Госдума приняла сразу во втором и третьем чтениях законопроект, который легализует в России деятельность по добыче криптовалют с 1 ноября 2024 года, пишет ТАСС. Законопроект № 237585-8 был внесён в парламент ещё в ноябре 2022 года группой депутатов во главе с председателем комитета Госдумы по финрынку Анатолием Аксаковым, а в апреле 2024 года была внесена его доработанная версия.
Требования к деятельности физических и юридических лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты, будет устанавливать правительство РФ по согласованию с Банком России. Контроль исполнения этих требований возложен на Минцифры. Правительство также имеет право вводить запрет на майнинг в отдельных регионах или на их отдельных территориях.
Право заниматься майнингом будут иметь только российские юрлица и индивидуальные предприниматели, включённые в соответствующий реестр, который будет вести Минцифры. Физлица смогут заниматься майнингом цифровой валюты без включения в реестр, если энергопотребление не будет превышать лимиты, установленные правительством РФ.
Майнеры будут обязаны предоставлять в уполномоченный правительством орган информацию о добытой цифровой валюте и об адресах-идентификаторах, который будет передавать эти данные Росфинмониторингу и Банку России. При этом Росфинмониторинг обязан вести перечень адресов-идентификаторов, которые вызывают подозрения в возможном использовании для отмывания доходов или финансирования терроризма, а также другой преступной деятельности.
Вместо запрета на организацию обращения в России валюты, полученной в результате майнинга, принятого в первом чтении, во втором чтении приняли запрет на предложение криптовалют: «В РФ запрещается предложение неограниченному кругу лиц цифровой валюты, а также товаров (работ, услуг) в целях организации обращения и (или) обращения цифровой валюты». Также законом запрещена реклама цифровой валюты и товаров (работ, услуг) в целях организации её обращения.
В законе указан перечень лиц и предприятий, которым запрещено заниматься майнингом. В их число входят физлица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, которые имеют неснятую или непогашенную судимость за преступления в сфере экономики и другие преступления, а также лица включенные в перечень организаций и физлиц, причастных к экстремистской деятельности или терроризму, а также те, в отношении которых принято решение о замораживании (блокировании) денежных средств или иного имущества. Этот перечень также включает юрлица, имеющие подобных лиц в числе учредителей (участников), бенефициаров и руководителей.
Также юрлицам и индивидуальным предпринимателям запрещено совмещать майнинг с деятельностью по передаче электроэнергии, оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, производству или купле-продаже электроэнергии.
Законом разрешается торговля иностранными цифровыми финансовыми активами (ЦФА) на российских блокчейн-площадках, а также упрощается интеграция российских ЦФА с зарубежными системами.
Закон вступит в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. При этом большинство норм о майнинге вступят в действие с 1 ноября 2024 года.