ICANN обвинили в дискриминации российских компаний при регистрации доменов верхнего уровня

Представитель России в организации ICANN, которая регистрирует доменные имена верхнего уровня, такие как .info, .online, .shop или .yandex, сообщил, что правила подачи заявок на такие домены носит дискриминационный характер — к заявителям предъявляется требование соблюдать санкции США. Это значит, что попавшие под них российские компании подавать заявки не смогут.

Штаб-квартира некоммерческой организации ICANN располагается в США — на неё возложено управление корневой зоной DNS и информацией обо всех доменах верхнего уровня. В организации действует программа New gTLD, в рамках которой компании могут подавать заявки на собственные доменные имена верхнего уровня, не связанные с названиями стран и регионов. Эти заявки подаются в ходе раундов. К настоящему моменту единственный такой раунд прошёл в 2012 году — тогда были созданы брендовые .google, .apple и .netflix, российский .yandex, а также отечественные .moscow, .москва, .tatar и .дети.

В начале сентября 2024 года ICANN заявила, что до 2026 года будут приниматься заявки на второй раунд; стоимость каждой составит около $220 тыс. Российским заявителям содействие будет оказывать Ru-Center, но потребуются некоторые разъяснения, связанные, в частности, с проведением оплаты в условиях санкций. При этом Вячеслав Ерохин, представитель России в правительственном консультационном комитете ICANN, выразил недовольство положением правил, в котором заявитель обязывается соблюдать санкции, введённые США. Это «нарушает принцип недискриминационного доступа и инклюзивности», создавая ограничения для отдельных заявителей.

Россия обратила внимание, что ICANN зависит «от решений, принятых органами власти одного государства», и предложила принять меры, которые бы снизили эту зависимость. Но это заявление было направлено после крайнего срока, и в организации включили его в отчёт «по своему усмотрению». В ICANN также сообщили «Коммерсанту», что «механизм общественных обсуждений позволяет формально и публично документировать мнения и рекомендации стейкхолдеров». Организация действительно вынуждена считаться с санкциями, вводимыми страной, в которой она работает, обратили внимание опрошенные «Коммерсантом» эксперты; при этом действует генеральная лицензия Минфина США, которая явно разрешает регистрировать домены всем российским компаниям, кроме тех, что указаны отдельно. Но некоторые организации из соображений осторожности иногда вводят ограничения без оглядки на генеральную лицензию, поэтому потенциальные заявители могут на неё ссылаться при взаимодействии с ICANN.