Если Япония не усилит санкции против Китая, американцы грозят лишить японские компании субсидий

Специальный комитет Палаты представителей США, контролирующий взаимодействие с Китаем, направил в адрес посла Японии письмо с требованием усилить ограничения в отношении КНР в сфере поставок оборудования для выпуска чипов. Если японская сторона не поддержит это предложение, то власти США оставляют за собой право лишить японские компании субсидий при строительстве предприятий на американской земле.

Авторы письма, подписанного представителями обеих доминирующих партий в США, отвергают доводы японской стороны о существенном ущербе японским компаниям, который вызван ограничениями на поставку оборудования в Китай. По их мнению, куда важнее расширять сотрудничество между США, Нидерландами и Японией в сфере сдерживания амбиций Китая по развитию национальной полупроводниковой промышленности. По мнению американских парламентариев, доводы японской стороны о существенном вреде от имеющихся экспортных ограничений для поставщиков оборудования из Японии «не выдерживают никакой проверки».

По словам авторов письма, поставщики оборудования для производства чипов получают выгоду от роста объёмов заказов, а также субсидии в Европе и США, что с запасом перекрывает возможный ущерб от санкций против Китая. Даже если японские поставщики оборудования и не пользуются прямыми субсидиями, их продукцию закупают получатели таких субсидий в лице компаний Intel и Samsung, которые строят свои предприятия на территории США. Американские производители оборудования, к слову, уже не раз заявляли, что страдают от экспортных ограничений в отношении Китая заметно больше японских и нидерландских конкурентов.

Помимо запрета на поставку определённых видов оборудования для производства чипов из Нидерландов и Японии в Китай, американские власти добиваются прекращения обслуживания уже эксплуатируемого в Поднебесной оборудования, включая поставку запасных частей и компонентов. В данный момент к очевидным соображениям об упущенной выгоде партнёры в Нидерландах и Японии добавляют в качестве контраргументов и неопределённость, вызванную предстоящими президентскими выборами в США. Власти указанных стран не торопятся синхронизировать свои экспортные ограничения с американскими в ожидании итогов этих выборов. Япония боится не только потерять выручку в Китае, но и столкнуться с ответными мерами китайской стороны. Важнейшая для экономики страны автомобильная промышленность из-за возможных санкций Китая рискует лишиться доступа к редкоземельным минералам.

Письмо японскому послу также упоминает о необходимости бороться с другой угрозой, исходящей от китайской полупроводниковой промышленности — власти США опасаются способности китайских поставщиков завалить мир дешёвыми чипами, производимыми по зрелым литографическим технологиям. В США, например, для защиты внутреннего рынка электронных компонентов с 2025 года на китайскую продукцию будет введена пошлина в размере 50 %. По мнению американских парламентариев, без слаженной санкционной политики США, Нидерланды и Япония рискуют лишить свои национальные отрасли возможности выпускать конкурентоспособные товары массового спроса и системы вооружений в достаточных количествах. Помимо лишения японских компаний субсидий в США, местные власти могут воспользоваться особенностями законодательства, которые позволяют наложить ограничения на поставки оборудования из третьих стран в Китай, если оно использует технологии американского происхождения. В сегменте оборудования для выпуска чипов под эту категорию подпадает почти вся продукция.