Российские операторы получат низкие частоты для 5G не раньше 2029 года — сейчас диапазон занят телевещателями

Российским сотовым операторам разрешат использовать низкие частоты 694–790 МГц для построения сетей связи пятого поколения (5G) только через 4–5 лет. Об этом пишут «Ведомости» со ссылкой на генерального директора «НИЦ Телеком» (бывший НИИ «Радио», занимающегося стандартизацией связи на федеральном уровне) Олега Иванова.

В настоящее время диапазон 694–790 МГц используют телевещательные компании. О передаче этих частот операторам связи для развёртывания 5G-сетей говорится в плане работы Минцифры на 2025 год. В соответствии с документом ведомство вместе с «Российской телевизионной и радиовещательной сетью» (РТРС), «НИЦ Телеком», Национальной радиоассоциацией и участниками рынка до 1 апреля 2025 года должны были осуществить проработку вопроса определения источника и механизма финансирования перевода действующих ТВ-передатчиков в полосу частот 470–694 МГц.

Ожидается, что перевод действующих ТВ-передатчиков в более низкий диапазон займёт не менее трёх лет. Этот срок включает в себя разработку и согласование с ведомствами новых частотно-территориальных планов для передатчиков цифрового телевещания (ЦТВ). В дополнение к этому потребуется осуществить выпуск необходимого количества передатчиков и оснастить ими ТВ-станции, а также получить разрешение на использование радиоканалов.

Представитель Минцифры сообщил, что ведомство работает над подбором частотного ресурса для перевода действующих передатчиков эфирного ЦТВ в полосу ниже 694 МГц. «Вопрос о возможных источниках финансирования работ по переносу <…> предварительно прорабатывается, но о конкретике говорить преждевременно — итоговая стоимость и параметры такого перевода могут быть определены после завершения подбора частот», — добавил источник.

Разрешение на использование частотного ресурса телекоммуникационные компании получили в 2011 году, но в 2014 году Владимир Путин своим указом запретил перераспределять закреплённые за теле- и радиовещателями частоты без их согласия. После этого Минцифры запустило программу миграции ТВ-передатчиков из диапазона 694–790 МГц в диапазон 470–694 МГц для высвобождения полосы под сети 5G.

В сообщении сказано, что операторы связи каждый год оплачивают «аренду» закреплённых за ними частот, даже если не используют их. Источник сообщил, что ежегодно каждый оператор тратит на неиспользуемый диапазон 694–790 МГц более 700 млн рублей. В 2024 году министерство отменило понижающий коэффициент за оплату диапазонов, что сделает расходы на спектр ещё более ощутимыми.

Созданный для лоббирования интересов операторов так называемой «большой четвёрки» Союз LTE в 2019 году оценивал затраты на миграцию передатчиков из одного диапазона в другой в 1,25–1,5 млрд рублей. В свою очередь, вещатели требовали с операторов компенсацию за освобождение упомянутой полосы частот в размере 15 млрд рублей в год в течение 10 лет или 150 млрд рублей. По мнению независимых аналитиков, реальная сумма могла быть в 3–4 раза ниже.

В аналитическом агентстве Telecom Daily уверены, что стоимость работ по переводу ТВ-передатчиков на другие частоты едва ли превышает эксплуатационные расходы. «Частоты должны работать на благо, а для телевидения спектр 694–790 МГц избыточный, а с переходом на DVB-T2 можно эффективнее использоваться частотный ресурс, уместив 4–5 мультиплексов в 470–694 МГЦ. Больше и не нужно, учитывая, что линейное телесмотрение теряет аудиторию», — считает гендиректор Telecom Daily Денис Кусков.

РТРС выступала на стороне вещателей, против передачи частотного диапазона операторам. Такая позиция объяснялась тем, что изъятие частот могло привести к затруднению работы цифрового ТВ первого и второго мультиплексов. Минцифры до 30 июня 2025 года должно подобрать резервные каналы для первого («Первый», «Россия 1», «Россия 24», НТВ, «Пятый канал», ОТР, «ТВ Центр», «Карусель» и «Матч ТВ») и второго («СТС», «Домашний», ТВ-3, «Пятница!», ТНТ и др.) мультиплексов, что следует из протокола Государственной комиссии по радиочастотам о ходе разработки частотно-территориального плана ЦТВ.