Тайваньской компании TSMC удалось в числе первых производителей чипов, строящих предприятия в США, получить гарантии властей страны на выделение $6,6 млрд субсидий, которые были обещаны ранее. Intel, которой должна была достаться самая крупная сумма в рамках этой инициативы, может столкнуться с её уменьшением, как отмечают осведомлённые источники.

Источник изображения: Intel

На них ссылается издание The New York Times, отмечающее, что с точки зрения американских чиновников Intel не до конца выполняет требования к получателям субсидий по «Закону о чипах». Во-первых, она отложила строительство двух новых предприятий в Огайо с конца 2025 года на вторую половину десятилетия. Во-вторых, усилия Intel по привлечению крупных клиентов к своим услугам по контрактному производству чипов до сих пор остаются преимущественно тщетными, даже несмотря на ходатайство действующего министра торговли США Джины Раймондо (Gina Raimondo). В прошлом месяце она призналась The New York Times, что обращалась к Google, Microsoft, Amazon и Apple с призывом поручить выпуск своих чипов компании Intel на территории США.

Соответственно, как отмечают источники, вместо обещанных весной $8,5 млрд компания Intel теперь может получить менее $8 млрд безвозвратных субсидий на строительство новых предприятий в США и модернизацию и расширение существующих. Это решение также учитывает уже состоявшееся выделение Intel тех $3 млрд, которые будут направлены на организацию выпуска передовых чипов для оборонных заказчиков. Какой будет судьба льготных кредитов на сумму $11 млрд, которые также причитаются Intel, пока не уточняется. В любом случае, Intel всё ещё остаётся крупнейшим потенциальным получателем финансовой помощи от США по так называемому «Закону о чипах», который президент страны Джозеф Байден (Joseph Biden) подписал в конце 2022 года.

Подписанный в конце 2022 года «Закон о чипах» в США преподносился избирателям как одно из главных достижений уходящей администрации президента Байдена. С весны текущего года Министерство торговли США активно распределяло субсидии на строительство фабрик по выпуску чипов, но это были лишь предварительные договорённости. Окончательные будут достигнуты вскоре, TSMC и GlobalFoundries могут оказаться в числе первых получателей государственных средств.

Источник изображения: GlobalFoundries

О завершении переговоров между американскими чиновниками и руководством компаний TSMC и GlobalFoundries на этой неделе сообщило агентство Bloomberg. Действующая администрация президента США торопится довести дело до конца, пока не завершился срок её полномочий. Когда будут подписаны окончательные варианты соглашений между правительством США и указанными компаниями, не уточняется. Зато известно, что суммы, предоставляемые компаниям, будут сопоставимым с теми, которые упоминались в рамках предварительных соглашений.

GlobalFoundries ещё в феврале были обещаны $1,5 млрд безвозвратных субсидий на строительство предприятия в штате Нью-Йорк и модернизацию уже существующих, а также $1,6 млрд льготных кредитов. Тайваньская TSMC в апреле договорилась о предоставлении $6,6 млрд безвозвратных субсидий и $5 млрд льготных кредитов, которые будут направлены на строительство трёх предприятий по производству чипов в штате Аризона, первое из которых уже начало выдавать пробную продукцию.

Всего, напомним, непосредственно на строительство фабрик в США так называемый «Закон о чипах» позволяет выделить $39 млрд безвозвратных субсидий и приличную сумму в виде льготных кредитов. Участники программы также могут рассчитывать на 25-процентный налоговый вычет на свои капитальные затраты. Претендентами на получение государственной поддержки в этой сфере являются более 20 компаний, включая и зарубежные. Пока не распределено около $3 млрд субсидий, но ключевые проекты по развитию национальной полупроводниковой промышленности США уже удостоились внимания американских властей. Весьма вероятно, что многие из соглашений с соискателями будут подписаны уже Дональдом Трампом (Donald Trump), который должен занять пост президента США в январе следующего года. Глава Intel Патрик Гелсингер (Patrick Gelsinger) на прошлой неделе посетовал на недостаточную расторопность властей США в согласовании субсидий, его компания является получателем самой крупной части финансовой помощи от Министерства торговли.

Уходящая администрация президента США продолжает активную законодательную деятельность, создавая условия для успешной реализации «Закона о чипах», предусматривающего строительство на территории страны новых предприятий по выпуску передовых чипов. Компании, участвующие в программе субсидирования, освободят от дополнительной экологической экспертизы проектов.

Источник изображения: Intel

Соответствующий указ на этой неделе, как поясняет Reuters, подписал президент США Джозеф Байден (Joseph Biden). В противном случае строителям новых предприятий пришлось бы для получения государственных субсидий проходить строгий экологический аудит по требованиям закона 1969 года. Это не значит, что экологи закроют глаза на методы реализации проектов, просто власти США исходят из предположения, что указанные проекты уже соответствуют всем требованиям американского законодательства, включая природоохранное. Дополнительная экспертиза увеличила бы сроки их реализации, чего авторы инициативы не хотят допустить.

По так называемому «Закону о чипах» властям США уже удалось выделить более $35 млрд на реализацию 26 проектов по строительству на территории страны новых предприятий, выпускающих чипы. Из этой суммы $6,4 млрд предназначены Samsung Electronics, которая собирается построить как минимум одно новое предприятие на территории штата Техас, тайваньская TSMC на строительство двух предприятий в Аризоне получит $6,6 млрд субсидий, Micron на расширение своих предприятий в двух штатах получит $6,1 млрд, а главным выгодоприобретателем становится Intel, которой предназначены $8,5 млрд безвозвратных субсидий. Впрочем, каждый из потенциальных получателей государственных средств ещё должен пройти строгую процедуру аудита.

Власти страны подчёркивают, что реализуемые на территории США проекты в любом случае должны соответствовать требованиям по уровню загрязнения воды и воздуха, охране редких видов растений и животных, а также обеспечивать безопасность персонала и окрестных жителей. Впрочем, у нового указа нашлись и критики среди американских законодателей, которые ссылаются на печальный опыт штата Калифорния, который на определённом этапе своей истории приютил достаточно вредных для окружающей среды производств, связанных с полупроводниковой промышленностью.

Заморозка строительства новых предприятий Intel в Германии и Польше, как уже отмечалось, не коснулась планов по расширению производственных мощностей на территории США. Во многом это было обусловлено стремлением Intel получить от властей страны целевые субсидии. По данным Financial Times, компания намерена сделать это до конца текущего года.

Само по себе заявление представителей Министерства торговли США в марте текущего года о намерениях предоставить Intel необходимые на строительство новых предприятий внутри страны средства ещё не гарантировало их выделения, поскольку перед этим получатель субсидий должен пройти процедуру аудита и предоставить правительству гарантии своевременного освоения средств с адекватным практическим результатом. Если Intel удастся пройти все этапы согласований, эти $8,5 млрд станут самой крупной субсидией, выделяемой властями США по «Закону о чипах», принятому в конце 2022 года.

Переговоры между Intel и чиновниками сейчас находятся на продвинутой стадии, как поясняют осведомлённые источники, но до сих пор нельзя гарантировать их успешный для Intel исход. Если компания решится на продажу какой-то части своего бизнеса, то это может буквально «обнулить» все достигнутые договорённости о выделении субсидий. Слухи приписывали намерения купить хотя бы часть активов Intel компаниям Qualcomm, Broadcom и Arm.

Для неизбежно покидающего Белый дом по итогам президентских выборов 5 ноября этого года Джозефа Байдена (Joseph Biden) усилия по превращению Intel в одного из главных производителей, способствующих возрождению национальной полупроводниковой промышленности, являются важной частью своей деятельности на посту главы государства. Не исключено, что правительство США в его нынешнем составе постарается подтвердить выделение субсидий Intel до ноябрьских выборов.

Напомним, Intel полагаются не только $8,5 млрд безвозвратных субсидий, но и $11 млрд льготных кредитов. Кроме того, ей уже гарантируются отдельные $3 млрд на организацию производства на территории США передовых чипов для нужд оборонной промышленности. Считается, что на реализацию первоначально объявленных Intel планов по строительству в США новых предприятий компании в общей сложности понадобятся $100 млрд.

Первой компанией, которой удалось подтвердить получение денег по «Закону о чипах», на этой неделе удалось стать американской Polar Semiconductor. Впрочем, в данном случае речь шла о сумме около $123 млн, поэтому и согласование удалось уложить в сжатые временные рамки.

Для компаний, намеревающихся способствовать возрождению полупроводниковой промышленности США, важны все меры поддержки, от финансовых до регуляторных. В этом контексте можно признать, что некоторые послабления в части экологического законодательства США помогут им быстрее построить предприятия без необходимости следовать жёстким требованиям. Нижняя палата парламента США недавно утвердила эти послабления.

Источник изображения: Intel

Компании, которые при строительстве предприятий в США не соответствуют требованиям экологического законодательства, могут либо не получать одобрение властей на свою деятельность, либо сталкиваться с крупными штрафами. Как отмечает Bloomberg, Палата представителей США на днях одобрила законопроект, который подразумевает исключение проектов по строительству предприятий для производства чипов из общего порядка согласования по экологической линии. Ещё прошлым летом соответствующий законопроект был одобрен Сенатом США, но поскольку он вызвал бурные дебаты в нижней палате парламента, его обсуждение затянулось. Представители Республиканской партии США пытались добиться более широкого применения послаблений, но в итоге льготы были предоставлены только компаниям, связанным с выпуском полупроводниковых компонентов.

Теперь законопроект должен быть подписан президентом США, чтобы окончательно вступить в силу. Предполагается, что послабления для компаний полупроводникового сектора позволят им быстрее возводить предприятия на территории страны, без оглядки на весьма строгие экологические требования. Чтобы проект по строительству предприятия подпадал под исключения, он должен соответствовать одному из трёх условий. Например, можно начать строительство до конца этого года, и только один из крупных проектов, финансируемых по «Закону о чипах», не соответствует этому требованию. Micron Technology не сможет в указанные сроки приступить к строительству предприятия в штате Нью-Йорк из-за необходимости пройти все этапы согласований.

Второй вариант освобождения от «экологической нагрузки» — это использовать только льготные кредиты в рамках «Закона о чипах», и не претендовать на безвозвратные субсидии от властей США. До сих пор никто из участников данной программы под это условие не попадал. Наконец, третий способ — это ограничить величину субсидии 10 % совокупных затрат по проекту. В прошлогоднем варианте законопроекта этот порог достигал 15 %.

На этой неделе руководство Intel официально заявило, что эта американская корпорация воздерживается минимум на два года от начала реализации проекта по строительству на востоке Германии двух передовых предприятий по производству полупроводниковых компонентов. Этот шаг способен серьёзно подорвать технологический суверенитет Европы, как отмечает издание Politico.

Источник изображения: Intel

Напомним, власти Евросоюза с позапрошлого года пытаются стимулировать развитие региональной полупроводниковой отрасли, и даже приняли так называемый «Европейский закон о чипах», который предусматривает выделение до 43 млрд евро субсидий на строительство в Европе новых предприятий по выпуску чипов. К концу 2030 года власти Евросоюза хотели бы достичь доли в 20 % на мировом рынке передовых полупроводников компонентов с точки зрения локализации производства в регионе.

В 2022 году этот показатель не превышал 9 %, но если реализация программы будет буксовать, как предупредили представители Еврокомиссии в июле этого года, то к концу десятилетия он не вырастет за пределы 11,7 %. Добавим, что федеральный канцлер Германии Олаф Шольц (Olaf Scholz) после принятия Intel решения о задержке строительства немецких предприятий выразил надежду на целесообразность реализации этого проекта в будущем и его финансовую поддержку. Intel первоначально намеревалась потратить на строительство двух предприятий в Магдебурге около 30 млрд евро, из них не менее 10 млрд покрывали бы субсидии. Польское предприятие по упаковке и тестированию чипов, которое компания также не решилась строить, потребовало бы около 5 млрд евро инвестиций, но более трети из этой суммы покрыли бы субсидии.

В прошлом месяце TSMC торжественно заложила фундамент совместного предприятия в Германии, но оно не только ограничится бюджетом около 10 млрд евро на строительство, но и будет выпускать не самые передовые чипы, используемые преимущественно в автомобильной отрасли. Последняя в Европе, к слову, переживает не самые лёгкие времена, поэтому целесообразность данного проекта можно оспаривать. Если учесть, что ранее Intel отказалась от строительства предприятия в Италии и исследовательского центра во Франции, можно считать инициативу властей Евросоюза по возрождению региональной полупроводниковой промышленности не совсем успешной на данном этапе реализации.

Примечательно, что глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен (Ursula von der Leyen) на церемонии закладки фундамента совместного предприятия TSMC в Германии в прошлом месяце упоминала сумму в 115 млрд евро, которые в развитие европейской полупроводниковой отрасли готовы вложить страны блока и частные источники капитала. В какой пропорции эти средства бы распределились по источникам финансирования, она не уточнила, но с высокой вероятностью можно говорить о том, что сумма в 115 млрд евро сочетает как государственные субсидии, так и частные инвестиции компаний. С учётом предстоящей смены состава Еврокомиссии, перспективы дальнейшей реализации плана становятся всё более туманными.

По замыслу властей США, так называемый «Закон о чипах» 2022 года предусматривает выделение субсидий и льготных кредитов не только на строительство предприятий по выпуску чипов на территории страны, но и на поддержку научно-исследовательской деятельности. Компания Hewlett-Packard, как поясняет Reuters, в рамках подобной инициативы получит $50 млн от властей США.

Источник изображения: HP Inc.

Исследовательский центр HP в штате Орегон уже занимается изучением микрогидродинамики и микроэлектромеханических систем, выделенные Министерством торговли США субсидии будут направлены на расширение и модернизацию соответствующего подразделения компании, а также выпуск кремниевых компонентов оборудования, используемого в данной сфере. Этот исследовательский центр также специализируется на фармакологии и биологии. С его помощью HP надеется создавать компоненты для научного оборудования нового поколения. От предоставления этих средств компании HP должны выиграть и академические учреждения, с которыми компания сотрудничает.

Глава компании Энрике Лорес (Enrique Lores) выразил надежду, что правительственные субсидии помогут HP вкладывать больше средств в технологию микрогидродинамики. Как отмечает Reuters, власти США уже выделили более $32 млрд субсидий по «Закону о чипах», а также около $29 млрд льготных кредитов. Упоминавшиеся ранее суммы субсидий носят предварительный характер, и могут меняться в зависимости от итогов аудита заявок соискателей, подаваемых ими в Министерство торговли США.

Председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков заявил о возможном появлении официальной криптобиржи в России в ближайшем будущем. Площадка будет функционировать в рамках недавно принятого закона, легализующего в стране деятельность по добыче криптовалют.

Источник изображения: unsplash.com

Ранее министр финансов Антон Силуанов на Всероссийском молодёжном образовательном форуме «Территория смыслов» сообщил, что в настоящий момент совместно с Банком России обсуждается создание криптобирж в стране, однако к окончательному решению стороны пока не пришли.

По мнению Аксакова, криптобиржа в России может появиться в ближайшее время, возможно, до конца года. Он подчеркнул, что перед принятием решения необходимо проработать механизмы допуска и контроля всех процессов.

«Надеюсь, что криптобиржа появится в ближайшее время, может быть, даже уже во второй половине этого года. Поскольку потенциальные участники этого процесса есть, важно их просто, скажем так, протестировать», — считает Аксаков.

Основные положения закона вступят в силу 1 ноября 2024 года. После этого будет сформирована правоприменительная практика, в том числе для дальнейшего комплексного регулирования выпуска и оборота цифровых валют.

Правительство США руками Министерства торговли продолжает распределять средства, выделенные на поддержку национальной полупроводниковой промышленности по принятому в прошлом году «Закону о чипах». На нужды компании Texas Instruments, которая собирается потратить до 2029 года $18 млрд на строительство трёх предприятий в США, решено выделить $1,6 млрд субсидий и $3 млрд в форме льготных кредитов.

Источник изображения: Texas Instruments

По данным Министерства торговли США, реализация данных проектов Texas Instruments будет способствовать созданию примерно 2000 рабочих мест на производстве и нескольких тысяч в строительной сфере. В общей сложности компания намеревается потратить на реализацию своих проектов в Юте и Техасе около $40 млрд. Два новых предприятия в Техасе будут введены в строй после 2030 года, если всё пойдёт по плану. Для Министерства торговли США приоритетными будут считаться те проекты, реализация которых завершится до конца текущего десятилетия.

Texas Instruments является одним из старожилов американской полупроводниковой отрасли, у компании одна из самых обширных в мире клиентских баз. Помимо безвозвратных субсидий и льготных кредитов, компания рассчитывает на получение налоговых вычетов в сумме от $6 до $8 млрд. Напомним, что всего «Закон о чипах» в США предусматривал выделение $39 млрд субсидий на строительство предприятий, а также $75 млрд льготных кредитов. Основная часть этих средств уже формально распределена между получателями, их количество перевалило за десять штук. До конца года будут распределены оставшиеся средства. Представители профильного министерства подчеркнули, что предоставление помощи Texas Instruments «позволит обеспечить надёжные поставки выпускаемых локально полупроводниковых компонентов, которые лежат в основе практически всех аспектов современной жизни».

Владимир Путин подписал закон, регулирующий работу сервисов обмена мгновенными сообщениями, утверждённый ранее Госдумой и Советом Федерации. Согласно закону, владельцы популярных каналов с более чем 10 тыс. подписчиков будут обязаны сообщать в Роскомнадзор (РКН) сведения о себе в установленном правительством порядке. Документ опубликован на официальном портале правовых актов.

Источник изображения: Vika_Glitter/Pixabay

Закон вступает в силу с 1 ноября 2024 года. Учёт каналов с более чем 10 тыс. подписчиков будет вести Роскомнадзор. Владельцам публичных каналов, сведения о которых не включены в перечень, будет запрещено размещать в них рекламу и предложения по финансированию. Также будет запрещено репостить информацию из таких каналов.

Согласно закону, владельцы мессенджеров обязаны не допускать получение пользователями сообщений от неизвестных лиц. Также они должны по требованию уполномоченных органов власти предоставлять сведения о пользователях мессенджеров в порядке, установленном правительством.

В соответствии с нормой закона, вступающей в силу с 1 января 2025 года, владельцы платформ будут обязаны в течение суток после получения требования РКН ограничить доступ к персональным страницам пользователей, которые не предоставили регулятору данные о себе. Кроме того, владельцы соцсетей с ежесуточной аудиторией более 500 тыс. человек будут обязаны предоставлять информацию о них по запросу РКН или ФСБ.

Законом также упорядочиваются взаимоотношения операторов связи и абонентов при оказании услуг мобильной связи. В частности, гражданин РФ может получить не более 20 сим-карт, а иностранный гражданин — не более 10, в том числе корпоративных.

Проверка достоверности предоставленных абонентом сведений будет осуществляться операторами связи до начала оказания услуг связи с использованием Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА), Единой биометрической системы (ЕБС), системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) МВД либо на основе подтверждения паспортных данных в организациях, определяемых правительством. После проверки оператор будет обязан направить сведения в Государственную информационную систему контроля сим-карт РКН (информсистема КСИМ).

Наличная оплата услуг связи будет производиться только после идентификации плательщика в отделениях банков, почтовой связи, иных определяемых правительством организациях, а также через специально оборудованные терминалы, соответствующие установленным требованиям.

Владимир Путин подписал закон о легализации деятельности по майнингу криптовалют, утверждённый ранее Советом Федерации и Госдумой. Документ был сегодня опубликован на официальном портале правовой информации.

Источник изображения: Kanchanara/unsplash.com

Законом определены такие понятия, как «майнинг», «майнинг-пул», «оператор майнинговой инфраструктуры», «организация обращения цифровой валюты», а также закреплены порядок и условия ведения деятельности по добыче криптовалют в России. Согласно закону, заниматься майнингом смогут российские юрлица и индивидуальные предприниматели при условии включения в соответствующий реестр Минцифры РФ. Физлица смогут заниматься этим видом деятельности без включения в реестр при условии, что не будут превышены установленные лимиты на энергопотребление. При этом правительство вправе вводить запрет на майнинг в отдельных регионах или на отдельных территориях.

Законом предусмотрено предоставление майнерами в уполномоченный орган информации о получении цифровой валюты в результате их деятельности, а также сведений об адресах-идентификаторах. Также документом запрещена реклама цифровой валюты в целях организации её обращения и разрешена торговля иностранными цифровыми финансовыми активами (ЦФА) на российских блокчейн-площадках.

В ходе совещания по экономическим вопросам, состоявшегося 17 июля, Путин отметил, что проект с цифровым рублём был успешным, и подчеркнул, что важно «не упустить момент» и своевременно настроить регулирование и инфраструктуру для обращения цифровых активов как внутри России, так и в отношениях с зарубежными партнёрами, пишет РБК. Вместе с тем он отметил, что бесконтрольное потребление майнерами электричества создает риск дефицита энергии для ряда регионов, в числе которых Иркутская область, Бурятия и Забайкальский край.

Также сегодня был подписан закон, которым обеспечивается возможность проведения Банком России эксперимента по созданию площадки для использования криптовалют в международных расчётах. При этом Банк России наделяется функциями уполномоченного и регулирующего органа по вопросам экспериментальных правовых режимов (ЭПР) в сфере трансграничных расчётов и биржевых торгов цифровой валютой.

Среди иностранных претендентов на получение средств по «Закону о чипах» в США в один момент оказалась южнокорейская компания SK hynix, которая в апреле текущего года заявила о своих намерениях вложить $3,87 млрд в строительство предприятия по упаковке чипов памяти в штате Индиана. Сейчас компанией достигнута договорённость о получении финансовой поддержки от властей США при реализации проекта.

Источник изображения: SK hynix

Формально, как отмечается в официальном заявлении, договорённость носит предварительный характер, но компания уже рассчитывает получить от властей США не только $450 млн безвозвратных субсидий, но и льготные кредиты на сумму $500 млн, а также право на 25-процентный налоговый вычет, который будет распространяться на капитальные затраты SK hynix при строительстве своего предприятия в штате Индиана. Прежде чем средства будут выделены, SK hynix предстоит пройти проверку на соответствие условиям предоставления таких льгот.

Отдельно подчёркивается, что предприятие в Индиане будет служить цели удовлетворения спроса на память для сегмента искусственного интеллекта. Соответственно, на этой площадке SK hynix будет упаковывать память типа HBM актуальных поколений, чтобы снабжать ею ту же Nvidia. Если последняя сможет поручить выпуск профильных чипов американским предприятиям TSMC, то фактически полностью готовые ускорители вычислений можно будет выпускать в США. В любом случае, снижение зависимости от азиатских предприятий для американских разработчиков чипов будет благоприятным итогом строительства предприятия SK hynix в Индиане. Компания также собирается готовить кадры для этого завода с привлечением местного Университета Пердью.

Европейский «Закон об ИИ», основанный на оценке рисков, вступил в силу с четверга, 1 августа 2024 года. Положения документа будут внедряться поэтапно вплоть до середины 2026 года. Уже через шесть месяцев планируется обеспечить соблюдение запретов на несколько видов использования ИИ в конкретных сценариях, таких как использование правоохранительными органами удалённой биометрии в общественных местах.

«Закон об ИИ» использует градацию применений ИИ на основе потенциальных рисков. Согласно этому подходу, большинство применений ИИ считаются «малорисковыми», поэтому они вообще не подпадут под регулирование.

Уровень «ограниченного риска» применяется к технологиям ИИ, таким как чат-боты или инструменты, которые могут использоваться для создания дипфейков. От них требуется обеспечивать уровень прозрачности, исключающий введение пользователей в заблуждение.

К применениям ИИ с «высоким риском» отнесены обработка биометрических данных и распознавание лиц, медицинское программное обеспечение на основе ИИ или использование ИИ в таких областях, как образование и трудоустройство. Подобные системы должны быть зарегистрированы в базе данных ЕС, а их разработчики обязаны обеспечить соблюдение требований по управлению рисками и качеством.

«Закон об ИИ» предусматривает многоуровневую систему наказаний: штрафы в размере до 7 % от мирового годового оборота за использование запрещённых приложений ИИ, до 3 % за нарушение иных обязательств и до 1,5 % за предоставление регуляторам недостоверной информации.

Отдельный раздел нового закона касается разработчиков так называемого «ИИ общего назначения» (General Purpose Artificial Intelligence, GPAI). В отношении GPAI Евросоюз также принял подход, основанный на оценке рисков, при этом основным требованием к разработчикам таких систем является обеспечение прозрачности. Ожидается, что только часть наиболее мощных моделей будет вынуждена осуществлять оценку рисков и меры по их снижению.

Конкретные рекомендации для разработчиков GPAI пока не разработаны, поскольку опыт юридического применения нового закона отсутствует. Управление ИИ (AI Office), орган стратегического надзора и построения экосистемы ИИ, начало консультации и призвало к участию в этом процессе разработчиков. Полностью работа над кодексом применения ИИ должна быть завершена в апреле 2025 года.

В «Пособии по закону об искусственном интеллекте», выпушенном в конце прошлого месяца компанией OpenAI, говорится, что OpenAI ожидает «тесного сотрудничества с Управлением искусственного интеллекта ЕС и другими соответствующими органами по мере реализации нового закона в ближайшие месяцы», что подразумевает составление технической документации и других руководств для поставщиков и разработчиков моделей GPAI.

«Если ваша организация пытается определить, как соблюдать "Закон об ИИ", вам следует сначала попытаться классифицировать любые системы ИИ по сфере применения. Определите, какие GPAI и другие системы ИИ вы используете, определите, как они классифицируются, и рассмотрите, какие обязательства вытекают из ваших вариантов использования, — сказано в пособии. — Эти вопросы могут быть сложными, поэтому вам следует проконсультироваться с юристом».

История распределения государственной финансовой помощи согласно принятого в 2022 году в США «Закону о чипах» знает и примеры неудачных попыток участников рынка полупроводниковой продукции получить целевые субсидии. Известный производитель оборудования для выпуска чипов, компания Applied Materials, получила отказ Министерства торговли США на свою заявку, подразумевающую субсидирование строительства научно-исследовательского центра.

Источник изображения: Applied Materials

Строить данное сооружение в Калифорнии компания Applied Materials собирается с мая 2023 года, на этот проект она изначально рассчитывала потратить $4 млрд, но отсутствие перспектив получения субсидий может заставить её пересмотреть масштабы строительства. Как сообщает Bloomberg, компания получила отказ от американских чиновников, поскольку те не смогли найти основания, по которым данный проект способен соответствовать требованиям для участия в программе.

Возможно, данный прецедент означает, что власти США не намерены предоставлять безвозвратные субсидии крупным производителям оборудования для производства чипов на реализацию подобных проектов на территории страны. Основная часть заложенных в американском бюджете средств по «Закону о чипах» должна быть направлена на создание предприятий по выпуску чипов. Прямых субсидий под эти нужды должно быть выделено $39 млрд. Научно-исследовательские работы и подготовка кадров в смежных областях потребует $11 млрд субсидий. Ещё $2,7 млрд пришлось зарезервировать под аналогичные нужды для оборонных проектов. Самая крупная сумма в размере $75 млрд представляет собой фонд льготных кредитов, которые рано или поздно вернутся в государственный бюджет.

Как отмечают источники, Applied Materials получила отказ отчасти из-за необходимости для властей США перераспределить субсидии в сфере НИОКР в пользу оборонных инициатив. Министерство торговли попыталось увеличить бюджет программы на $3 млрд, но это предложение не было одобрено Конгрессом США. Как ожидается, основные решения по распределению $11 млрд субсидий между участниками исследовательской деятельности в США будут приняты осенью этого года. В целом, на субсидии властей США претендуют более 670 компаний, так что нет ничего исключительного в том, что некоторые из них будут получать отказ на свои заявки.

Правительство США хочет финансировать создание трёх специализированных площадок. Одна из них будет заниматься выпуском прототипов разрабатываемых сторонними компаниями чипов и их упаковкой, вторая сосредоточится на разработках и административной работе, а третья будет оптимизировать технологии работы с EUV-литографией. Предполагается, что эти проекты потребуют от властей США миллиардов долларов инвестиций, но при этом участники рынка не совсем понимают, в чьих интересах будет работать комплекс по выпуску прототипов.

Сегодня стало известно, что комитет Госдумы по информационной политике одобрил поправку в «Закон о рекламе» об обязанности блогеров, в том числе владельцев каналов в Telegram, имеющих 10 000 и более подписчиков, передавать данные о себе в Роскомнадзор. YouTube-блогеры также попадают под эту поправку. В случае отказа передавать данные канал или страница лишатся возможности показывать рекламу и, а информацию из таких источников будет нельзя распространять.

Источник изображения: РКН

Глава комитета Госдумы по информационной политике Александр Хинштейн сообщил, что комитет одобрил поправку, согласно которой блогеров-десятитысячников могут обязать подавать информацию о себе в Роскомнадзор. Они будут обязаны предоставлять в Роскомнадзор сведения, позволяющие идентифицировать личность, их данные будут вносить в реестр. Распространять информацию со страниц не предоставивших информацию владельцев запретят.

По словам Хинштейна, новая поправка затронет и телеграм-каналы. «Если законопроект будет принят, владельцы каналов с аудиторией более 10 тыс. подписчиков будут обязаны подать регулятору сведения о себе и не распространять запрещённую информацию, — сообщил он. — Отсутствие верификации не запрещает блогеру вести дальше свою страницу, но для них вводится запрет: им запрещено размещать у себя рекламу, а другие каналы не должны репостить их сообщения».

Владельцы каналов YouTube с более чем 10 000 подписчиков также попадают под эту поправку, сообщает ТАСС со ссылкой на министра цифрового развития РФ Максута Шадаева.

Поправка в закон «О рекламе» уже подготовлена ко второму чтению. Речь идёт об унификации требований к операторам связи и мессенджерам. Сначала при обсуждении поправки фигурировало число в 1000 подписчиков, но затем лимит был увеличен в десять раз. Исходя из текста поправки, владелец персональной страницы с более чем 10 000 подписчиков обязан:

• Предоставить в Роскомнадзор сведения, позволяющие идентифицировать себя. Состав сведений и порядок их предоставления определит правительство;
• Не распространять информацию со страниц, не включённых в соответствующий перечень.

Представитель Роскомнадзора пояснил, что, «согласно части 2 статьи 10 закона № 149-ФЗ информация, распространяемая без использования СМИ, должна включать в себя достоверные сведения о её обладателе или распространителе в форме и объёме, которые будут достаточны для его идентификации. Такое требование распространяется на персональные страницы пользователей соцсетей, но в большинстве случае не исполняется».

Роскомнадзор подчеркнул, что предоставление информации не будет считаться регистрацией в ведомстве, а лишь уведомлением, что владелец аккаунта занимается распространением информации. «Важно, чтобы сведения о пользователе, распространяющем информацию в соцсети или мессенджере, были известны. Этот человек должен понимать свою ответственность за содержание контента», — заявил представитель Роскомнадзора.