Более 80 % планшетов Росстата на «Авроре» оказались невостребованными после переписи населения в 2021 году

При проверке Росстата Счётной палатой выяснилось, что более 80 % планшетных компьютеров, закупленных в том числе для переписи населения за сумму в 9 млрд рублей, сейчас находятся на складах в упакованном виде. В Росстате заявили, что это не является проблемой.

Источник изображений: rosstat.gov.ru

Счётная палата провела аудит целевого использования бюджетных средств Росстатом в дагестанском и санкт-петербургском филиалах и выяснила, что более 80 % планшетов, на закупку которых были потрачены 9 млрд руб., сейчас не используются и находятся в упакованном виде на складах территориальных подразделений. При этом, по версии контролирующего ведомства, Росстат собирается дополнительно закупить электронику для проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи, которая запланирована на 2027 год. В Росстате сообщили, что намерений закупать электронику для этих целей у ведомства нет, а планшеты использовались в ходе переписи населения в 2021 году, после чего были упакованы обратно и размещены на складах — далее им будет найдено иное применение, или их передадут другим организациям.

Во время Всероссийской переписи населения с 15 октября по 14 ноября 2021 года переписчики использовали российские планшетные компьютеры под управлением ОС «Аврора». С 2013 по 2020 год для нужд Росстата в Санкт-Петербурге и Ленинградской области были закуплены 19,1 тыс. планшетов на 442,3 млн руб. — сейчас ведомство использует 760 устройств общей стоимостью 17,7 млн руб., установили в Счётной палате. В Дагестан за то же время закупили 8,4 тыс. планшетных компьютеров на 197,3 млн руб.; сейчас используются лишь 108 единиц общей стоимостью 2,5 млн руб. Такая ситуация, уверены в контрольном ведомстве, характерна для всех регионов. Всего с 2011 по 2020 год Росстат закупил для различных статистических обследований 391,9 тыс. планшетов на общую сумму около 9,2 млрд руб.

По состоянию на 1 сентября 2024 года используются 17,7 тыс. (4,5 %) устройств, 42,7 тыс. (10,9 %) единиц переданы другим организациям, а 318,5 тыс. (81,2 %) планшетов не используются и хранятся в упакованном виде на складах Росстата на местах. Сведения о неисправных и списанных экземплярах не приводятся, но в отчёт не попали сведения о 3,3 % закупленных устройств. Основная часть планшетов (359,9 тыс. единиц на 8,4 млрд руб.) была закуплена в 2020 году у «Ростелекома» специально для переписи населения — ПО устройств не позволяет использовать их в других целях без обновления ОС, что затрудняет их передачу другим организациям. Кроме того, ОС «Аврора» подходит не всем ведомствам, потому что их техника работает на другой платформе.

Сейчас из 359 тыс. закупленных планшетных компьютеров переданы или находятся в процессе передачи другим учреждениям 60 тыс. устройств. «Например, они будут использоваться во всех регионах России для проверки электронных охотничьих билетов в соответствии с изменениями в законодательстве в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, которые вступили в силу с 1 января 2025 года», — рассказали РБК в ведомстве. В Счётной палате считают, что сформировался «недостаточно системный подход» к закупкам и дальнейшей работе оборудования, поэтому в правительство уже направлены рекомендации по внесению изменений в законодательство — они помогут существенно сократить расходы на закупку новых устройств.

В 2016 году для проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи Росстат закупил 20,3 тыс. планшетных компьютеров на 653 млн руб. — следующая запланирована на 2027 год, но к тому моменту устройства могут оказаться слишком старыми для их использования. По сведениям Счётной палаты, расходы на мероприятие составят 27,9 млрд руб., 6,9 млрд из которых снова пойдут на закупку планшетов — 102,2 единиц. В Росстате это отвергли. «В настоящее время в обследованиях Росстата активно применяются существующие планшеты, и ведомство не планирует покупку новых электронных устройств, в том числе и для проведения сельскохозяйственной переписи», — заверили в ведомстве. Традиционно Всероссийская сельскохозяйственная перепись проводится раз в десять лет, но из-за быстрых изменений в этой сфере было принято решение о проведении микропереписи — она прошла с 1 по 30 августа 2021 года.