Накануне президент США Дональд Трамп объявил о решении Агентства по охране окружающей среды США (EPA) отменить принятое при Бараке Обаме постановление о признании парниковых газов прямой угрозой здоровью населения. Тем самым была устранена правовая основа для регулирования выбросов углекислого газа в соответствии с Законом о чистом воздухе. Основной целью отмены было снятие любых запретов на автомобили с ДВС, но пострадает также возобновляемая энергетика.
Источник изображения: Shealeah Craighead / Wikimedia Commons
Отменив постановление, Агентство по охране окружающей среды США фактически лишило себя законного основания регулировать выбросы углекислого газа как загрязняющего вещества в соответствии с Законом о чистом воздухе. Этот закон почти два десятилетия использовался для контроля за выбросами CO2 и оказания федеральной поддержки при переходе на экологически чистую энергию.
Главной мишенью при отмене этого решения был пересмотр стандартов по выбросам для транспортных средств, однако оно будет иметь прямые последствия для солнечной энергетики и систем хранения энергии.
Ранее администрация Трампа уже предприняла шаги по сокращению финансирования экологически чистой энергетики, в том числе на $7 млрд в рамках программы «Солнце для всех». Решение признать парниковые газы безопасными для здоровья лишит правового основания и ряд положений Закона о снижении инфляции (Inflation Reduction Act, IRA) — в частности тех, которые касаются грантов на «снижение загрязнения окружающей среды». Например, теперь будет трудно оспорить в суде решения по продлению эксплуатации угольных электростанций, которые, как считалось ранее, ежегодно уносят жизни десятков тысяч граждан.
Если парниковые газы перестанут считаться угрозой для здоровья населения, противники субсидирования солнечной энергетики смогут утверждать, что у Агентства по охране окружающей среды нет полномочий отдавать приоритет низкоуглеродным источникам энергии перед ископаемым топливом. По мнению самого руководства EPA, решение 2009 года было «юридической фикцией» и основные изменения в политике в отношении экономики и энергетики должны исходить от Конгресса.
Солнечная энергетика уже столкнулась с рядом законодательных и политических изменений в рамках «Закона об одном большом прекрасном законопроекте» (One Big Beautiful Bill Act, OBBBA), который сократил сроки предоставления налоговых льгот. Теперь ветряные и солнечные электростанции должны быть введены в эксплуатацию до 5 июля 2026 года, чтобы иметь право на льготы в соответствии с разделами 45Y и 48E.
Экологические организации во главе с Фондом защиты окружающей среды (Environmental Defense Fund, EDF) пообещали оспорить отмену постановления в суде. Президент EDF Фред Крупп (Fred Krupp) заявил, что это решение «ставит под угрозу всех нас» и игнорирует инновации, появившиеся благодаря стандартам в области чистой энергетики. Эксперты отрасли предупреждают, что этот шаг может усилить неопределённость в политике, что, в свою очередь, приведёт к сокращению частных инвестиций.
Ожидается, что Министерство юстиции столкнётся с судебными исками со стороны экологических организаций и генеральных прокуроров штатов. На данный момент рынок солнечной энергетики в США переживает сложный период, поскольку администрация переключает внимание на отрасли, связанные с ископаемым топливом.
Источник:


MWC 2018
2018
Computex
IFA 2018






