Ассоциация больших данных (куда входят «Яндекс», Mail.ru, «Сбер» и др.) обратилась в правительство с просьбой упростить доступ компаниям к государственным информационным системам (ГИС). Об этом пишет «Коммерсантъ». Нововведение призвано упростить интеграцию государственных ресурсов с корпоративными экосистемами. Некоторые эксперты считают, что это повысит риск утечек персональных данных.

Inc.

Участники АБД попросили составить «дорожную карту», которая упростит доступ к государственным информационным системам, ресурсам и реестрам. Президент ассоциации Анна Серебряникова утверждает, что это взаимовыгодные отношения. Стороны подпишут соглашение, которое будет детально оговаривать формат и детали сотрудничества. Доступ будет предоставляться за фиксированную плату, но размер её не называется.

Руководитель службы проектов по развитию бизнеса «Яндекса» Леван Шаламберидзе пояснил, что сейчас доступ бизнеса к государственным системам затруднён. Например, компания не может получить сведения о передвижении общественного транспорта или из Росреестра. По его словам, чиновники часто отказываются от сотрудничества или требуют взамен бесплатный доступ к коммерческим продуктам.

Минцифры согласно с наличием проблемы и планирует создать «государственную фабрику данных». Это инструмент, который облегчит доступ бизнеса к ГИС и реестрам, которые можно будет использовать на внешних коммерческих площадках. Он также предполагает наличие чёткого перечня правил и методологии работы с данными.

Партнер департамента управления рисками Deloitte Сергей Кудряшов отметил, что подобное сотрудничество сделает работу сервисов более эффективной. Например, пользователи смогут верифицироваться в магазинах при помощи сервиса «Госуслуги», благодаря чему магазин получит детальную информацию о покупателе. Но в таком случае возрастает риск утечек персональных данных.

Сенатор Людмила Бокова направила помощнику президента РФ Игорю Щеголеву письмо с предложением доработать нормативно-правовую базу по импортозамещению ПО в госорганах с тем, чтобы исключить зарубежный софт из разработки и эксплуатации государственных информационных систем (ГИС), в числе которых ГАС «Выборы» и ЕГАИС, а также ужесточить контроль над его закупками.

Коммерсантъ/Сергей Киселёв

По мнению Боковой, нынешняя политика Минкомсвязи «не обеспечивает решение задачи импортозамещения», большинство обоснований приобретения иностранного ПО госорганами носит формальный характер, а у Федеральной антимонопольной службы (ФАС) нет полномочий на отмену конкурсов в случае предоставления недостоверных данных. Процедуры ведения реестра отечественного ПО не способствуют поступлению технологически независимых продуктов и не решают вопрос безопасности применения их в ГИС.

Сенатор предложила запретить финансирование мероприятий по информатизации из федерального бюджета в случае отрицательного заключения Минкомсвязи.

Согласно реестру Роскомнадзора, в стране имеется 339 федеральных ГИС. Многие из них построены с использованием ПО и оборудования от мировых производителей, включая HP, Oracle и Cisco Systems.

Наличие проблем с импортозамещением софта в госсекторе подтвердила исполнительный директор ассоциации «Отечественный софт» и член экспертного совета Минкомсвязи Евгения Василенко. «При подаче заявления в реестр отечественного ПО некоторые компании стараются выполнить требования законодательства лишь формально, а на самом деле занимаются переупаковкой программных продуктов, зарегистрированных в другой юрисдикции, — рассказывает она. — Только за два месяца мы обнаружили около 50 тендеров, которые, по нашему мнению, содержат нарушения. Сейчас нам важно дождаться решения ФАС по ним, чтобы стала понятна правоприменительная практика».

Министерство связи и массовых коммуникации Российской Федерации сообщило о том, что с государственной платформой ЖКХ («ГИС ЖКХ») интегрируются свыше 500 информационных систем.

Цель создания «ГИС ЖКХ» заключается в том, чтобы вместо многочисленных сайтов с разрозненной информацией в сфере жилищно-коммунального хозяйства появился один общероссийский полноценный ресурс. Система позволит гражданам получать полную и актуальную информацию о своей управляющей организации, о работах по дому и оказываемых услугах и их стоимости, а также иную информацию о сфере ЖКХ.

Отмечается, что из более чем 500 интегрируемых информационных систем почти 200 приходится на банки. Уже интегрированы с «ГИС ЖКХ» более 30 систем, в том числе четыре банка. Таким образом, граждане будут видеть в системе не только информацию о начислениях за жилищно-коммунальные услуги, но и совершённые ими платежи.

В «ГИС ЖКХ» зарегистрировано около 40 тыс. управляющих и ресурсоснабжающих организаций, товариществ собственников жилья и органов власти. Таким образом, в системе значится уже свыше 50 процентов всех ресурсоснабжающих организаций.

Недавно было заключено соглашение с Ленинградской областью об опытной эксплуатации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства. Это уже 81 субъект РФ, с которым заключено данное соглашение и подписана «дорожная карта» по организации работ по внедрению «ГИС ЖКХ».

На Официальном интернет-портале правовой информации опубликован приказ, определяющий формы электронных паспортов многоквартирных и жилых домов.

Как сообщает Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минкомсвязь), в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства («ГИС ЖКХ») будут доступны электронные паспорта об объектах жилищного фонда, коммунальной и инженерной инфраструктуры. Эти электронные документы будут автоматически формироваться на основе размещённой в «ГИС ЖКХ» информации, в том числе полученной из других государственных ресурсов.

Через электронный паспорт можно будет получить данные об основных характеристиках многоквартирных домов, их конструктивных элементах и инженерных сетях. Кроме того, документ будет содержать сведения об установленных приборах учёта.

По сути, меняется сам характер электронного паспорта. «Если раньше это был документ, который готовился самими управляющими компаниями, то теперь он становится лишь одной из форм отчётности на основе информации, находящийся в "ГИС ЖКХ". Поскольку электронный паспорт будет формироваться и обновляться автоматически, он всегда будет содержать актуальную информацию», — сообщили в Минкомсвязи.

Директор Департамента реализации законодательных инициатив Минкомсвязи России Василий Горбунов (на фото) провёл семинар о работе государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства («ГИС ЖКХ»).

Минкомсвязь

Как мы сообщали ранее, сегодня в «ГИС ЖКХ» зарегистрировано около 37 тыс. управляющих и ресурсоснабжающих организаций, товариществ собственников жилья и органов власти. Таким образом, в системе значится уже свыше 50 процентов всех ресурсоснабжающих организаций.

Помимо передачи показаний приборов учёта и оплаты счетов за жилищно-коммунальные услуги, через «ГИС ЖКХ» можно направить обращение в органы власти, управляющую или ресурсоснабжающую компанию. Кроме того, система позволяет получать информацию о доходах и расходах товарищества собственников жилья, узнавать рейтинг управляющих организаций и пр.

По словам господина Горбунова, «ГИС ЖКХ» — это социально значимый проект, который сделает сферу ЖКХ открытой для общественного контроля. В текущий момент граждане пока не видят своих квартир, но эта проблема будет решена в ближайшее время, когда закончится интеграция с Росреестром.

Василий Горбунов также напомнил, что с 1 января 2017 года вступит в силу норма закона, которая даст гражданам законное право не платить за услуги ЖКХ, если соответствующая информация о начислениях не будет размещена на портале. «Нет информации — нет денег. Такая экономическая мотивация действительно даст толчок для наполнения системы достоверной информацией», — сообщил господин Горбунов.

Заместитель министра связи и массовых коммуникаций Михаил Евраев (на фото) рассказал о внедрении государственной информационной системы ЖКХ («ГИС ЖКХ») на территории субъектов Российской Федерации.

Минкомсвязь

По его словам, цель создания «ГИС ЖКХ» заключается в том, чтобы сделать сферу ЖКХ открытой для граждан, участников рынка и органов власти. «Если мы сможем обеспечить информационную открытость отрасли, тогда появится полноценный общественный контроль, в результате которого сфера ЖКХ начнёт меняться к лучшему», — заявил господин Евраев.

Отмечается, что сегодня в «ГИС ЖКХ» зарегистрировано более 36 660 управляющих и ресурсоснабжающих организаций, товариществ собственников жилья и органов власти. Таким образом, в системе зарегистрировано свыше 57 % всех ресурсоснабжающих организаций.

В феврале 2016 года соглашения об опытной эксплуатации «ГИС ЖКХ» вступили в силу в 26 регионах. А с 1 марта подобные договоры вступили в силу ещё в 27 субъектах РФ. Таким образом, сейчас соглашения действуют в 53 регионах России.

Наиболее активные региональные тарифные органы по работе с «ГИС ЖКХ» действуют в Иркутской, Курганской, Ростовской, Томской, Тюменской областях, Чеченской Республике и Республике Дагестан, а также в Ямало-Ненецком автономном округе.