Депутаты Государственной думы РФ на пленарном заседании приняли во втором и третьем чтениях изменения в закон «О защите прав потребителей». Поправки требуют при продаже в стране смартфонов и планшетов обеспечить «возможность устанавливать и обновлять программы с использованием единого магазина приложений, а также осуществлять платежи при установке и использовании указанных программ с применением механизмов единого магазина приложений».

Источник изображения: rustore.ru

Закон запрещает «устанавливать условия, приводящие к ограничению или невозможности использования российских приложений и единого магазина приложений, в том числе ограничивающие поиск, обновление приложений, управление их настройками, обеспечение взаимодействия с потребителями, направление им уведомлений». Также будет запрещено ограничивать осуществление потребителями платежей при использовании российских приложений. Перечни отдельных видов технически сложных товаров с предварительно установленными программами публикуются правительством Российской Федерации.

В соответствии с законом, владелец магазина приложений не вправе устанавливать ограничения для программ из других магазинов приложений и выдвигать особые требования к формированию цен на услуги. В пояснительной записке авторы законопроекта отметили, что единый магазин приложений RuStore в настоящее время «доступен для установки и использования на всех устройствах под управлением операционной системы Android».

В то же время, по словам авторов поправок, «отдельные производители устройств (прежде всего смартфонов и планшетов Apple) на уровне лицензионных соглашений с пользователями и сторонними разработчиками приложений продолжают устанавливать запретительные условия, ограничивая возможности установки таких приложений из независимых источников, а также доступ приложений к отдельным функциям устройств и (или) операционной системы».

Мнения депутатов в отношении стратегии Apple относительно установки российского магазина приложений разошлись. Депутат Антон Горелкин полагает, что даже в случае отказа Apple запрета на продажу устройств компании не последует, а наказание ограничится отдельными штрафами. Другой депутат, Александр Ющенко, уверен, что Apple всё же разрешит установку RuStore на своих устройствах. Неясно, насколько актуальны эти мнения законодателей, учитывая, что техника Apple официально в Россию не поставляется.

В случае подписания президентом России, изменённый федеральный закон вступит в силу с 1 сентября 2025 года.

В пятницу состоялось заседание комиссии РОЦИТ по развитию электронной торговли, посвящённое законопроекту об обязательной предустановке RuStore на продаваемые в России смартфоны и планшеты. Законопроект был внесён на рассмотрение Госдумы группой сенаторов и депутатов в июне и уже одобрен в первом чтении.

Источник изображения: Антон Горелкин, Telegram

В заседании приняли участие представители министерств, ведомств и участники отрасли, высказавшие мнение по поводу этой инициативы и поделившиеся прогнозами по поводу того, как принятие закона повлияет на рынок. Также в заседании участвовал один из авторов проекта, зампред комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Антон Горелкин, который постарался развеять опасения по поводу того, что новый закон приведёт к запрету на продажу техники Apple в России.

«Запрета на продажу техники Apple не будет», — убеждён депутат. Он отмечает, что основная задача нового закона заключается в создании условий, при которых компания Apple разрешит российским пользователям установку приложений из альтернативного магазина. «По сути, это тот же механизм, что уже действует в ЕС», — отметил Горелкин в своём Telegram-канале, подтвердив своё заявление, сделанное в ноябре.

Чиновник также раскритиковал СМИ, которые распространяют утверждения о грядущем запрете на продажу устройств Apple в России. По его мнению, они «пытаются манипулировать общественным мнением», а в законопроекте нет «никаких ограничителей, которые могли бы к этому привести».

Декларируемый в документе подход «полностью отвечает и позиции РОЦИТ как организации, системно выступающей в защиту прав интернет-пользователей (и, соответственно, прав пользователей современных гаджетов)», подчеркнул Антон Горелкин.

Несмотря на то, что социальные сети Instagram✴ и Facebook✴ заблокированы в России, российские пользователи и бизнес продолжают активно ими пользоваться, в том числе для рекламных целей. По данным исследовательской компании Mediascope, только за февраль 2024 года Instagram✴ посетили 6,8 млн россиян.

Источник изображения: Alexander Shatov/Unsplash

Чтобы положить конец этой практике, группа депутатов Госдумы от всех фракций («Единая Россия, КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия – За правду») совместно с сенаторами внесла законопроект, запрещающий размещение любой рекламы на ресурсах, признанных экстремистскими на территории РФ. Депутаты отмечают, что несмотря на блокировку, российские граждане и компании продолжают косвенно финансировать запрещённые в России зарубежные IT-компании и необходимо это прекратить, пишут «Ведомости».

Однако эксперты опасаются, что новые ограничения ударят в первую очередь по малому и среднему бизнесу, а также по простым блогерам, для которых Instagram✴ является важным источником заработка, считает Александр Папков — директор по технологиям Media Direction Group. При это отмечается, что в 2023 году российские компании потратили 900 млн рублей на продвижение в Instagram✴ непосредственно через каналы блогеров, договариваясь об оплате с ними напрямую.

По оценкам президента Ассоциации блогеров и агентств Татьяны Ивановой, принятие законопроекта приведёт к резкому падению доходов инфлюенсеров и сокращению налоговых поступлений в бюджет.

Кроме того, из-за ужесточения регулирования интернет-рекламы начнётся нехватка рекламных мест в Рунете. «Запрет интеграций в Instagram✴ вызовет рост цен на основные платформы, такие как ВКонтакте и Telegram, что ещё больше усложнит продвижение малого бизнеса», — считает эксперт рекламного рынка Марк Хлуднев.

В целом высказывается мнение, что принятие законопроекта в предложенном виде может иметь негативные последствия для отечественной интернет-индустрии и экономики в целом. Необходимо компромиссное решение, учитывающее интересы всех сторон.

В ходе пленарного заседания Государственной думы РФ в первом чтении был принят законопроект, предусматривающий продление срока, в течение которого на российских сайтах допускается регистрация пользователей с использованием зарубежных сервисов, включая иностранные адреса электронные почты, до 1 января 2025 года, пишет ТАСС. Вместе с тем, кнопки входа на сайты через Google, Apple ID и другие иностранные сервисы с 1 декабря российские сайты должны будут убрать.

Источник изображения: Pixabay

Законопроект, предложенный заместителем председателя комитета Госдумы по информационной политике Антоном Горелкиным в ноябре, вносит изменения в действующий закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Напомним, в июле Госдума приняла закон, согласно которому с 1 декабря 2023 года запрещается регистрация и аутентификация на российских сайтах с использованием иностранных сервисов электронной почты для пользователей. Также было запрещена регистрация и аутентификация с использованием учетных записей, зарегистрированных через иностранные сервисы, такие как Google или Apple ID.

Согласно новому закону, зарегистрироваться на российском сайте можно будет с использованием номера телефона, портала госуслуг, Единой биометрической системы, зарегистрированной в российском сервисе электронной почты, а также идентификаторов отечественных ресурсов.

Однако принятые поправки разрешат регистрировать пользователей с иностранной электронной почтой до 1 января 2025 года. Вместе с тем, с 1 декабря, то есть уже с завтрашнего дня, с российских сайтов и из приложений должны быть удалены кнопки входа при помощи аккаунтов иностранных сервисов, например, с помощью Google. «Важно отметить, что мораторий коснется только пункта о российском контроле за системами авторизации. Зарубежные системы (например, кнопки входа при помощи Google и Apple ID) с 1 декабря российские сайты и приложения должны будут убрать», — передаёт слова Горелкина РИА «Новости».

Горелкин отметил необходимость продления сроков, утверждая, что это обеспечит стабильное функционирование платформ и сохранение удобства для российских пользователей. Он подчеркнул, что новые нормы предоставят цифровым платформам России «больше времени для локализации систем взаимодействия с пользователями». По словам чиновника, период до 2025 года «должен быть достаточным для того, чтобы компании решили технические сложности и завершили процессы перехода соответствующих подразделений под российский контроль».

Государственная Дума сегодня приняла базовый закон, формирующий правовые основы для внедрения в России третьей формы национальной валюты — цифрового рубля. Цифровой рубль будет эмитироваться Банком России в дополнение к уже находящимся в обращении наличным и безналичным рублям. Основные положения закона вступят в силу с 1 августа 2023 года.

Источник изображений: Банк России

На законодательном уровне закрепляются обязательства Банка России в качестве оператора платформы цифрового рубля. Банк России, наряду с другими обязанностями регулятора, будет нести полную ответственность за открытие и поддержку функционирования цифровых кошельков, проведение операций с третьей формой национальной валюты. Новый закон применяет к операциям и счетам цифрового рубля требования по соблюдению банковской тайны, аналогичные уже действующим правилам для наличных и безналичных денежных средств.

Закон определяет основные правовые понятия для внедрения цифрового рубля: статус цифрового рубля и операций с ним, взаимоотношения оператора платформы цифрового рубля (Банка России), её участников (финансовых посредников) и пользователей (граждан и компаний). Закон также закладывает базовые принципы для трансграничного взаимодействия с использованием цифровой валюты.

Применять цифровой рубль планируется, в первую очередь, для платежей и переводов. Текущая версия закона запрещает открытие вкладов и выдачу кредитов в цифровой валюте. Начисление процентов на остатки средств в цифровых кошельках не предусмотрено. По замыслу законодателей, это должно способствовать развитию конкуренции и инноваций на финансовом рынке.

Совет Директоров Банка России должен установить правила для операций на платформе цифрового рубля. Также он должен определить тарифы на операции с цифровым рублём и сроки, в которые банки должны будут обеспечить клиентам возможность проведения таких операций. Планируется, что для физических лиц переводы и платежи в цифровых рублях будут бесплатными, а юридическим лицам придётся платить 0,3 % от суммы платежа. Ожидается, что россияне получат полный доступ к цифровому рублю к 2025–2027 году.