В Минцифры решили отложить принятие нормы, согласно которой в России на умные телевизоры должен предустанавливаться магазин приложений RuStore, разрабатываемым VK, сообщил «Коммерсантъ» со ссылкой на информированные источники. В ведомстве объяснили решение необходимостью доработки положений по технической реализации требования. Вместе с тем в готовящемся проекте закона осталось требование глубокой интеграции RuStore с операционной системой телефонов.

Источник изображения: RuStore

27 июля проект постановления правительства по этому поводу будет рассмотрен комиссией по проведению административной реформы, сообщил «Коммерсанту» источник на рынке электроники. В Минцифры подтвердили отказ от внесения в постановление об обязательной интеграции магазина приложений RuStore с операционной системой мобильных устройств и ТВ положения об его обязательной предустановке в телевизорах, так как «нужна дополнительная проработка аспектов его технической реализации».

Версия RuStore для телевизоров на операционной системе Android TV была представлена в мае этого года. А до этого в марте был опубликован проект постановления правительства, в котором упоминалась версия национального магазина приложений для ТВ.

Хотя согласно имеющейся у «Коммерсанта» копии документа положения об интеграции RuStore с системой остались в проекте, направленном в правкомиссию, сроки его ввода в действие изменились: вместо 1 сентября теперь указано, что положения вступят в силу спустя три месяца после опубликования документа. В Минцифры пояснили изменение необходимостью дать время производителям на подготовку к изменениям.

Следует отметить, что раннее Ассоциация торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники РАТЭК (объединяет «М.Видео-Эльдорадо», Huawei, LG, Samsung и др.) предупредила о том, что новые требования идут вразрез с условиями лицензии Google на системные сервисы. Об этом РАТЭК в очередной раз напомнила на встрече с представителями Минцифры и VK в июне, сообщил «Коммерсанту» её представитель Антон Гуськов. «Эти требования неисполнимы для товаров, ввозимых параллельным импортом, а именно они позволяют не допустить дефицита техники на рынке», — говорит он. Гуськов добавил, что отсрочка исполнения требований поможет производителям лучше подготовиться, «но не решит проблему полностью».

Apple должна с 5 марта 2024 года в полной мере соблюдать Европейский закон о цифровых рынках (Digital Markets Act — DMA), что теоретически означает, что она будет вынуждена разрешить либо сторонние магазины приложений, либо загрузку приложений. Также Apple должна разрешить разработчикам использовать сторонние платёжные системы и обеспечить взаимодействие iMessage с другими платформами обмена сообщениями. На самом деле, чудес ожидать не стоит.

DMA — это часть антимонопольного законодательства ЕС, направленная против технологических гигантов. Цель закона — усилить конкуренцию, лишив некоторых преимуществ доминирующих игроков и облегчив конкуренцию стартапам. DMA представляет собой набор норм для крупных онлайн-платформ, для которых вводится понятие «посредника» (Gatekeeper — дословно «привратник»). Посредником считается компания, которая обладает:

• «сильным экономическим положением» и «значительным влиянием» на внутренний рынок ЕС;
• «сильной посреднической позицией», то есть связывает большое число предприятий с большой аудиторией;
• «устойчивым и прочным положением на рынке», то есть соответствует первым двум критериям не менее трёх финансовых лет подряд.

На днях ЕС потребовал от нескольких компаний подтвердить, что они достаточно велики, чтобы соответствовать требованиям. Apple была вынуждена признать себя посредником. Google, Amazon, Meta✴ и Microsoft также уведомили Европейскую комиссию о том, что они квалифицируются как посредники в соответствии с новыми техническими правилами ЕС.

Первоначально при обсуждении закона существовала некоторая неопределённость в отношении того, повлияет ли DMA на Apple. Часть законодателей нацеливала закон на социальные сети, такие как Facebook✴ и Twitter, а другая часть требовала применения закона ко всем без исключения крупным технологическим компаниям. В 2021 году была выбрана максимально широкая трактовка закона, в результате чего Apple оказалась на линии огня.

Чтобы выполнить требования закона в соответствии с намерениями ЕС, Apple должна:

• разрешить разработчикам использовать сторонние платёжные системы;
• отказаться от монополии Apple App Store на установку приложений;
• обеспечить взаимодействие iMessage с другими платформами обмена сообщениями.

Тем не менее, формулировка DMA содержит потенциальную лазейку, которой Apple, вероятно, воспользуется, чтобы оспорить его в суде. Суть в том, что посредник имеет право «применять пропорциональные технические или договорные меры» для обеспечения целостности оборудования или операционной системы.

Кроме того, чтобы гарантировать, что «сторонние программные приложения или магазины программных приложений не подрывают безопасность конечных пользователей, посредник должен иметь возможность применять строго необходимые и соразмерные меры и настройки, отличные от настроек по умолчанию».

Источник изображения: Pixabay

То есть теоретически Apple может утверждать, что монополия App Store — единственный реальный способ защитить разработчиков и клиентов от вредоносных программ и мошеннических приложений.

Что касается iMessage, DMA требует, чтобы Apple (как и другие компании) обеспечила интероперабельность сообщений — предоставила средство для обмена сообщениями с другими мессенджерами. Настоящая цель этого заключается в том, чтобы помочь новым мессенджерам решить проблему старта: никто не будет устанавливать приложение для обмена сообщениями, пока им не пользуется множество людей.

Однако и здесь формулировка DMA слаба. По сути, она требует, чтобы Apple и подобные компании предоставили технические спецификации своих приложений. А это может служить основанием для оспаривания в суде с формулировкой, что функциональная совместимость подрывает высокий уровень безопасности и защиты данных.

По мнению экспертов из 9to5Mac, после вступления закона в силу ситуация будет развиваться следующим образом:

• Apple разрешит сторонние платёжные системы;
• Компания опубликует формально подробный, но бесполезный технический документ по совместимости с iMessage;
• Apple изначально проигнорирует требования закона о сторонних магазинах приложений;
• При возникновении претензий Apple сошлётся на оговорку о безопасности данных;
• ЕС обратится в суд;
• На то, чтобы дело дошло до окончательной апелляции, уйдут годы.