Входящие в пилотную группу российские банки завершили первый этап тестирования цифрового рубля. В ближайшие недели стартует проведение пилотных проектов с участием клиентов банков.

Источник изображения: Evgeny/pixabay.com

В пилотном проекте участвуют 13 российских банков. По данным «Ведомостей», окончание первого этапа эксперимента подтвердили в ВТБ, «Промсвязьбанке », «Росбанке »и банке «Дом.РФ ».

Как сообщает издание со ссылкой на управляющего директора по цифровизации и IT банка Дом.РФ Николая Козака, успешность эксперимента с цифровым рублём в случае с данным банком подтверждена ЦБ РФ.

В минувшем феврале была проведена оценка работы цифрового кошелька, процесса покупки цифровых рублей и перевода средств по номеру телефона. По данным «Ведомостей», в рамках тестирования было проведено порядка 40 различных тестов, включая открытие и закрытие кошелька, его блокировку и разблокировку, запрос баланса и истории операций, а также использования с кошельком нового устройства и другие действия, например, оплата по QR-коду. Тестирование на клиентах планируется начать с апреля текущего года.

Ранее сообщалось, что доходы ретейлеров в случае введения цифрового рубля будут расти, а доходы банков, наоборот, падать. В настоящий момент россияне активно пользуются безналичными расчётами с помощью смартфонов и иных электронных устройств, поэтому появление новой валютной платформы вряд ли вызовет у большинства серьёзные трудности.

Лидером по уровню внедрения цифровых финансовых средств эксперты называют Китай, где цифровой юань тестируется довольно давно. Критики системы утверждают, что она даст государству больше контроля над расходами пользователей, но мало кто сомневается, что аналогичные типы цифровой наличности скоро появятся и в других странах, поскольку эксперименты в данной сфере проводятся сегодня почти повсеместно.

Банк России представил «дорожную карту», согласно которой в стране могут появиться образцы банкоматов отечественного производства — они могут поступить в эксплуатацию ещё до конца этой осени, а в серию соответствующие изделия, возможно, поступят в следующем году. Тем не менее эксперты считают, что многие комплектующие для подобного оборудования в стране не производятся, поэтому на начальном этапе речь будет идти только об «отвёрточной сборке».

Источник изображения: Eduardo Soares/unsplash.com

Как сообщает «Коммерсантъ», на днях состоялось заседание совета по наличному денежному обращению при Центробанке. В ходе мероприятия представили и «дорожную карту», в соответствии с которой планируется создавать и внедрять отечественные банкоматы. Осенью текущего года крупнейшие банки страны получат для тестирования экспериментальные модели отечественных производителей — БФС и САГА.

Источник изображения: Giovanni Gagliardi/unsplash.com

В случае, если тестирование будет признано успешным, банкоматы поступят в серийное производство и несколько сотен устройств поступят в банки уже в первом квартале 2023 года. По данным представителя Центробанка, к диалогу привлечены как отечественные производители, так и потенциальные покупатели. В ходе заседания обсуждались вопросы потребности в банкоматах, валидаторах, счётно-сортировальных машинах, а также вопросы формирования технических требований к соответствующему оборудованию.

По мнению вице-президента Ассоциации банков России Алексея Войлукова, если в первой половине следующего года будут «отрабатываться» первые версии, то с середины года возможно начало серийного производства и продажи отечественных решений уже всем банкам. Тем не менее, даже после выхода банкоматов в серию в ближайшие два года будут вестись работы по их дальнейшей локализации, поскольку сегодня создать банкомат 100 % российского производства фактически невозможно — если корпус и другие элементы, включая механическую часть, выпускать вполне реально, то электронные компоненты для них в России не производятся и вряд ли будут в скором времени. Поэтому пока речь идёт лишь о той или иной степени локализации.

Некоторые эксперты считают, что банкоматы представляют собой довольно сложные технически устройства, поэтому быстрого импортозамещения ожидать не стоит, на создание полностью отечественного банкомата уйдут не месяцы, а годы, а до этого придётся пользоваться или импортными решениями, или заниматься отвёрточной сборкой. Например, по имеющимся сведениям, у Сбербанка есть контракт на поставку банкоматов из Китая, китайские варианты тестируют и в ВТБ.

Впрочем, некоторые эксперты акцентируют внимание на том, что срочной потребности именно в банкоматах на российском рынке просто нет — держатели карт всё реже пользуются наличностью, поэтому актуальными для некоторых регионов будут многофункциональные комплексы, способные выполнять ряд дополнительных функций по обслуживанию населения помимо выдачи и приёма наличности — в первую очередь, в этом случае речь идёт о локациях с низким уровнем проникновения интернета и мобильной связи.

Ранее сообщалось, что отечественные банки банки уже начали переход на китайские банкоматы.

Центральный банк Тайваня продолжает работу над государственной цифровой валютой. Сроки окончания работы над проектом пока не уточняются, однако новое платёжное средство придётся продвигать, заявил глава ведомства Ян Чинь Лон (Yang Chin-long).

Источник изображения: tw19831113 / pixabay.com

Чиновник уточнил, что работа над проектом ведётся уже последние два года, и с появлением официальной цифровой валюты центробанка (CBDC) люди смогут проводить платежи через цифровые кошельки без необходимости пользоваться традиционными банковскими картами. В настоящий момент специалисты тайваньского центробанка моделируют работу цифровой валюты в замкнутой среде.

Ведомство ставит перед собой три задачи: разъяснительная работа с населением и обеспечение поддержки с его стороны, обеспечение стабильности системы и создание нормативно-правовой базы для операций с CBDC. Господин Ян отметил, что предстоящая работа займёт не меньше двух лет — к этому сроку будет необходимо подвести промежуточные итоги, но не факт, что этого времени хватит. Однако работу над проектом в любом случае будет необходимо довести до конца, потому что за ним будущее, уверен чиновник.

Как сообщает Reuters, к настоящему моменту официальные цифровые валюты запустили уже 10 стран, и ещё 105 изучают этот вопрос. По последней информации, тестирование цифрового рубля стартует в апреле 2023 года.

Уже с 1 октября клиенты кредитно-финансовых организаций могут добровольно блокировать онлайн-операции и оказание отдельных услуг. По задумке Центробанка, это позволит гражданам защититься от мошенников.

Источник изображения: Malte Helmhold/unsplash.com

По словам представителя Департамента информационной безопасности ЦБ, осенью клиенты сами смогут определять в банке, в котором обслуживаются, параметры запрета на онлайн-операции либо полную их блокировку. Например, можно будет ограничить максимальную сумму транзакции или ввести лимит передачи средств на заданный период. Соответствующее указание Банка России уже зарегистрировало Министерство юстиции.

В Центробанке подчеркнули, что пользователи смогут блокировать и отдельные услуги, включая переводы, онлайн-кредитование или даже все операции. Для этого потребуется обратиться в банк, где клиент обслуживается с соответствующим заявлением. При этом изменить параметры обслуживания можно будет в любое время.

Представители ЦБ утверждает, что соответствующие услуги будут бесплатными для клиентов банков, но при наличии счётов в нескольких придётся писать заявления о блокировке в каждом из них.

Хотя Национальная система платёжных карт (НСПК) уже объявила о завершении процесса подготовки к массовому внедрению сервиса «СБПэй», позволяющего использовать смартфоны с NFC для бесконтактных платежей, банкам придётся пойти на серьёзные инфраструктурные изменения системы оплаты.

Источник изображения: НСПК

Как сообщает «Коммерсантъ», НСПК уже протестировала механизм оплаты с помощью «СБПэй» и NFC. Сейчас НСПК готовит разъясняющий документ о новом сценарии оплаты для торгово-сервисных предприятий (ТСП). В ближайшем будущем процесс бесконтактной оплаты можно будет сделать очень похожим на тот, что применялся гражданами, пользовавшимися Google Pay и Apple Pay. Пока сервис предусматривает лишь считывание QR-кодов банковскими приложениями и намного менее удобен — по некоторым данным, с организацией процесса оплаты справляются не все кассиры ТСП.

Использование «СБПэй» значительно удобнее, но многие банковские и иные организации не торопятся брать её на вооружение. По данным «Коммерсанта», формально к «СБПэй» подключены 105 банков, а с 1 июля наличие такого подключения станет обязательным для кредитных организаций с универсальной лицензией. При этом для приёма платежей необходима доработка самых распространённых типов POS-терминалов. По сведениям разработчиков ПО, сотрудничающих с банками, кредитные организации интересуются подключением нового варианта бесконтактной оплаты, но этот вопрос пока не переходит в практическую плоскость, поскольку «бизнес-модель «СБПэй» пока неочевидна для банков» и им требуются детальные расчёты.

При этом вендоры ПО считают, что стоимость доработки инфраструктуры относительно невысока и составляет всего $8-10 тыс. за обновление каждого типа терминальной сети. По информации вендоров, банки просто ждут, когда за доработку терминалов заплатит кто-то первый, а они приобретут уже готовое решение.

По данным участников отрасли, при выходе международных платёжных систем последние для внедрения бесконтактных платежей выделяли средства вендорам-разработчикам напрямую или с помощью посредничества банков, а вендоры уже дорабатывали программное обеспечение для всего рынка. При этом, как сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на источники в отрасли, Центробанк и НСПК не намерены сами платить за доработку софта.

Центробанк России, традиционно придерживающийся жёсткой позиции относительно легализации криптовалют в РФ, обнародовал позицию, согласно которой цифровыми деньгами всё-таки можно будет оперировать на законных основаниях — при расчётах за пределами страны.

Источник изображения: Art Rachen/unsplash.com

«Наша позиция заключается в том, что криптовалюта не должна использоваться как средство расчёта внутри страны... Что касается использования в международных расчётах, если это не проникает в российскую финансовую систему, то это возможно», — цитирует РИА «Новости» главу Банка России Эльвиру Набиуллину, поделившуюся своим мнением с журналистами в ходе Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ).

Известно, что доработанный законопроект, предусматривающий комплексное регулирование рынка криптовалют, ещё в апреле внесло на рассмотрение правительства Министерство финансов. По словам директора департамента финансовой политики министерства Ивана Чебескова, проект допускает совершение физическими и юридическими лицами операций с цифровой валютой, но не предусматривает их использование в качестве платёжного средства.

В случае если иностранные биржи организуют на территории страны юридические лица и будут действовать в рамках российского законодательства, законопроект предусматривает их допуск на отечественный рынок цифровых валют. Представитель министерства отметил, что сейчас ведётся активное обсуждение использования цифровых валют и «для бартерных сделок в международных расчётах».

Стоит отметить, что ещё в январе Центробанк предлагал полностью запретить все криптовалютные операции в России и ввести ответственность за их проведение. Тем не менее, организация продемонстрировала необходимую гибкость перед лицом новых политических и экономических вызовов.

Банк России намерен расширить доступ к единой информационной системе проверки сведений об абонентах операторов связи (ЕИС ПСА). Помимо банков и платёжных систем, аналогичные возможности могут получить силовые ведомства и коллекторские агентства.

Источник изображения: michael_schueller/pixabay.com

Как сообщает «Коммерсант», мобильные операторы предполагают, что подключение к системе потребует новых затрат, а перечень получаемых посредством ЕИС данных — избыточным. По данным СМИ, система предполагает использование телефонного номера в качестве полноценного идентификатора получателя финансовых услуг.

Помимо коллекторов пользователями базы станут российские силовые структуры, бюро кредитных историй, операторы связи, операторы платёжных систем и, конечно, сам Центробанк и Росфинмониторинг.

По словам председателя комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолия Аксакова, граждане часто жалуются на неправомерные звонки коллекторов, разыскивающих должников, не имеющих к ним отношения. По мнению депутата, коллекторы утверждают, что подобные недоразумения прекратились бы, если бы они могли проверить данные об абоненте. Доступ к базе фактически представляет собой коммерческий сервис и должен стать платным, а операторы связи должны будут проверять достоверность и актуальность имеющихся в ней данных.

Параллельно Роскомнадзор формирует систему борьбы с «серыми» SIM-картами и телефонными мошенничествами — в соответствии с новой редакцией закона «О связи» корпоративные клиенты должны зарегистрировать всех пользователей имеющихся у них SIM-карт с помощью «Госуслуг». По данным Минцифры, чаще всего нарушения закона о борьбе с «серыми» SIM-картами встречаются в госсекторе.

В банках упоминают о необходимости дополнить базу важными сведениями, например, о фактах диалога клиента с мошенниками, незаконном подключении переадресации SMS и других событиях. Сами операторы связи критикуют проект по подключению к ЕИС ПСА, поскольку сейчас обмениваются с банками сведениями по прямым договорам, не предусматривающим передачу персональных данных, а посредник повышает риск компрометации информации об абонентах. Кроме того, операторы жалуются на грядущие большие затраты, а перечень сведений, передаваемых через ЕИС ПСА, считают необоснованно широким. Кроме того, эксперты отрасли полагают, что коллекторов и силовиков вообще стоит исключить из законопроекта, поскольку у последних уже имеются инструменты взаимодействия с операторами, а коллекторы не получали согласия клиентов на доступ к их данным.

Член совета директоров Центробанка ЕС Фабио Панетта (Fabio Panetta) заявил, что разработка цифрового евро может начаться в Евросоюзе к концу следующего года. На его создание уйдёт около трёх лет — новая цифровая валюта, вероятно, будет доступна пользователям только к началу 2027 года.

Источник изображения: fotoblend/pixabay.com

В этом отношении ЕС на годы отстаёт от Китая, начавшего экспериментировать с цифровым юанем ещё в 2020 году.

«В конце 2023 года мы можем решить начать реализацию фазы разработки и тестирования подходящих технических решений и коммерческих соглашений, необходимых для обеспечения оборота цифрового евро. На эту фазу может уйти три года», — заявил политик.

В апрельском выступлении, опубликованном на сайте европейского центробанка, Панетта крайне скептически высказался о криптовалютах в их нынешнем виде. По его словам, этот рынок представляет собой пузырь, похожий на тот, что лопнул на ипотечном рынке, вызвав кризис в 2007 году. Для решения проблемы, по его мнению, необходимо более строго регулирование отрасли. Косвенно его слова подтверждают последние события на рынке криптовалют.

Тем не менее, Панетта уже в апреле заявил, что центробанки должны использовать передовые технологии для управления системами быстрых платежей и подготовки к внедрению т. н. «цифровых валют центробанков» (CBDC).

Базирующийся в Швейцарии Банк международных расчётов (БМР) опубликовал заявление, в котором призвал компании и граждан усилить контроль над данными, которые собирают социальные сети и другие крупные технологические компании.

Источник изображения: Buffik / pixabay.com

В документе говорится, что с бумом мобильных устройств с выходом в интернет и функциональных приложений резко выросли объёмы персональных данных, которые становятся товаром — технологические компании их собирают и продают. В большинстве стран уже приняты законы, регламентирующие сбор и использование персональной информации, однако граждане не осознают ни своего права на эти данные, ни того, что в этой связи поставлено на карту.

БМР предлагает внедрять новые регламенты управления данными: граждане и организации должны давать более явное согласие на их сбор, получать более полные отчёты об их использовании, а также иметь облегченный доступ к собранной информации. Будучи координатором сотрудничества центробанков, БМР считает ужесточение правил обработки данных важнейшей задачей.

Важнейшим препятствием к реализации этой задачи считается национальное законодательство. В 2018 году в Европе вступил в силу Общий регламент по защите данных (GDPR), который считается наиболее полным нормативным документом в мире. А в США единого закона нет — там приходится сверяться с разрозненным набором отраслевых правил.

По мнению БМР, при создании национальных норм работы с данными следует руководствоваться следующими тезисами:

1. целевое ограничение — цель сбора данных должна описываться чётко и конкретно;
2. минимизация данных — собираться должны только необходимые данные;
3. ограничение хранения — данные не должны удерживаться дольше, чем требуется;
4. ограничение использования — данные должны применяться только для той цели, для которой они были собраны;
5. операционная устойчивость — данным должна обеспечиваться безопасность.

В России могут признать криптовалюты имуществом уже в этом году. Глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков сообщил в интервью «Известиям», что правительственный законопроект о поправках в Налоговый кодекс (НК), касающихся криптовалют, как ожидается, будет принят до конца весенней сессии. Документом также предусмотрено введение обязательной отчётности в ФНС об обороте цифровых активов на сумму свыше 600 тыс. рублей в год.

Источник изображения: Pixabay

По мнению экспертов, дополнительные поступления в бюджет в случае легализации криптовалют составят минимум 20 млрд рублей в год. С другой стороны, запрет приведёт к их выводу из-под российской юрисдикции.

В Банке России, ранее заявившем о невозможности использования криптовалют для обхода санкций, полагают, что разрешение оборота криптовалют приведёт к росту теневой экономики, и потери налоговых поступлений могут превысить дополнительные доходы от налогообложения майнинга и операций с виртуальной валютой. Вместе с тем в Центробанке не назвали, какую сумму может недополучить в этом случает федеральный бюджет, и насколько большим будет рост теневой экономики страны из-за разрешения оборота криптовалют.

В феврале Минфин внёс законопроект в правительство, которым предлагается ввести регулирование криптовалюты и проводить операции с цифровыми активами через российские банки. Согласно пояснительной записке к законопроекту, россияне открыли около 12 млн криптовалютных кошельков, в которых хранится виртуальная валюта на сумму около 2 трлн рублей. В свою очередь, премьер-министр России Михаил Мишустин сообщил, что по некоторым данным, сумма накоплений в криптовалютных кошельках россиян может превышать 10 трлн рублей.

Мишустин заявил, что правительство России выступает против признания криптовалюты в качестве средства расчётов, отметив вместе с тем, что над вопросом регулирования криптовалют необходимо серьёзно поработать.

Как сообщает официальный портал Банка России, все платёжные карты, эмиссия которых осуществляется всеми банками, в том числе попавшими под санкции, работают и будут работать на всей территории России. При этом клиенты определённых финансовых организаций не смогут воспользоваться отдельными популярными сервисами.

Источник изображения: blog.google

По данным Центробанка, карты всех банков будут работать в России для оплаты товаров, услуг и транзакций, а также снятия средств через банкоматы, а средства клиентов по-прежнему будут храниться на счетах банков-эмитентов, доступные для использования в любое время.

Тем не менее, карты кредитно-финансовых учреждений, попавших под санкции западных государств, более нельзя будет использовать для расчётов за рубежом, а также для оплаты покупок в онлайн-магазинах и агрегаторах услуг в странах, поддерживающих антироссийские санкции. В первую очередь речь идёт о банках группы ВТБ, Совкомбанке, Новикомбанке, Промсвязьбанке и банке «Открытие».

Более того, карты упомянутых банков более не будут поддерживаться сервисами Google Pay и Apple Pay, хотя возможность оплаты контактным и бесконтактным способами на территории России по-прежнему сохранится в полном объёме, говорится в заявлении регулятора.

В Министерстве финансов России подготовили и внесли на рассмотрение правительства законопроект, посвящённый регулированию оборота криптовалют в стране. Ведомство предлагает не только идентифицировать всех покупателей криптовалюты, но и ввести тестирование для инвесторов, а также ограничить сумму, которую гражданин может потратить на приобретение подобных финансовых средств.

Источник изображения: sergeitokmakov/pixabay.com

Одной из главных особенностей законопроекта является инициатива, согласно которой жители РФ смогут использовать криптовалюты исключительно как инструмент для инвестиций — использование криптовалюты в качестве официального платёжного средства будет запрещено. Закрепляется определение цифрового майнинга как деятельности, направленной на получение криптовалюты, разработан механизм оповещения налоговых органов.

Для приобретения или продажи цифровых валют необходимо будет пройти идентификацию с присвоением индивидуального адреса-идентификатора. Взаимодействие клиента с оператором будет возможно только при посредничестве банков с использованием банковского счёта, причём банки должны будут сообщать в Росфинмониторинг о подозрительных операциях.

В Минфине предлагают создать специальный реестр, в который войдут уполномоченные на операции с криптовалютой биржи и обменники, а курированием подобных компаний займётся специальный орган при правительстве. Предполагается, что для получения разрешения иностранные криптовалютные биржи должны будут получить местную лицензию.

Самим инвесторам придётся проходить онлайн-тестирование до того, как они получат возможность приобретать криптовалюту. Прошедшие тестирование смогут тратить на покупку криптовалют до 600 тыс. руб. каждый год, а те, кто его не прошёл, смогут вкладывать в криптоактивы лишь по 50 тыс. руб. ежегодно.

Хотя предложение Минфина содержит некоторые спорные меры регулирования, предложенный Центробанком вариант ограничивает любую активность на рынке криптовалют намного сильнее. В версии законопроекта, предложенного Банком России, майнинг в стране подлежит полному запрету, организация обращения криптовалют тоже запрещена, ограничения должны быть наложены даже на распространение информации о подобных возможностях, а банки должны будут как сами отказаться от владения криптовалютами, так и блокировать транзакции, предположительно связанные с оборотом подобных активов.

Пока оборот криптовалют в России фактически никак не регулируется, но Центробанк намерен ввести штрафы за нарушения нового закона, если тот будет принят, для физических лиц — от 300 до 500 тыс. руб. Для юридических лиц попытки криптовалютных инвестиций могут обернуться штрафом на сумму от 700 тыс. до 1 млн руб.

По данным РБК, глава Минфина Антон Силуанов сообщил, что достичь соглашения с Центробанком министерству пока не удалось.

Центробанк и ряд российских банков объявили о тестировании платформы цифрового рубля. Об этом говорится в сообщении пресс-службы регулятора.

Источник: Pixabay

Как сообщает ЦБ, пока что в тестировании участвуют всего три банка. При этом желание об участии в программе изъявили 12 организаций: Ак Барс, Альфа-банк, ДОМ.РФ, ВТБ, Газпромбанк, Тинькофф Банк, Промсвязьбанк. Росбанк, Сбербанк. СКБ-банк, банк «Союз» и ТКБ банк. Кого именно допустили к системе, не раскрывается.

В рамках текущей тестовой сессии два банка из трёх успешно провели операции по переводу цифровых рублей между клиентами. Пользователи смогли обменять безналичную валюту на цифровую, после чего обменяться новинкой друг с другом. Ведомство планирует проверять и дорабатывать платформу до конца года.

«На первом этапе будет протестирован выпуск цифровых рублей, открытие цифровых кошельков банками и гражданами, а также переводы между гражданами. На втором этапе планируется протестировать операции по оплате товаров и услуг в торгово-сервисных предприятиях, платежи за государственные услуги, реализацию смарт-контрактов, а также взаимодействие с Федеральным казначейством. В дальнейшем предполагается внедрить возможность оплаты в местах без интернета, организовать взаимодействие с финансовыми посредниками и цифровыми платформами, а также предусмотреть возможность проведения операций с цифровым рублём для клиентов-нерезидентов», — говорится в заявлении регулятора.

Напомним, что прототип цифрового рубля был разработан в конце 2021 года. Об этом рассказала первый зампред ЦБ РФ Ольга Скоробогатова. Тестирование было запланировано на январь 2022 года.

В правительстве активно обсуждается будущее рынка криптовалют в России. Поскольку сейчас он фактически никак не регулируется, вопрос требует как можно более быстрого рассмотрения. В Минфине назвали приблизительные сроки принятия решения.

Источник: sergeitokmakov/pixabay.com

Как сообщает «Интерфакс» со ссылкой на заместителя министра финансов Алексея Моисеева, решение будет принято «быстро».

«В правительстве всё активно происходит. Я думаю, что быстро будет какое-то решение принято. Мои ожидания, что в течение месяца», — заявил Моисеев журналистам. По его данным, Центробанк и его ведомство придерживаются единого мнения о том, что расчёты в криптовалюте осуществляться не должны. Представитель министерства считает, что итоговый компромисс будет найден.

Напомним, что в январе Центробанк и Министерство финансов представили доклады о возможном развитии рынка криптоактивов. Банк России предложил запретить майнинг и использование инфраструктуры внутреннего финансового рынка для операций с валютами подобного типа. В Минфине предложили в нормативно-правовом порядке встроить криптовалютные операции в банковский сектор и создать реестр операторов обмена цифровых валют.

Если Центробанк видит в таком подходе огромные риски финансовой стабильности, то его оппоненты считают, что запрет оборота будет способствовать развитию чёрного крипторынка, а Россия в итоге займёт положение отстающей в сфере финансовых технологий.

Известно, что вице-премьер Дмитрий Чернышенко утвердил «дорожную карту», в соответствии с которой будет осуществляться разработка криптовалютного регулирования. Проект документа внесён в правительство 12 января, а утверждён 27 числа того же месяца.

Накануне Банк России опубликовал доклад, в котором проанализировал обстановку на криптовалютном рынке и предложил существенно ограничить хождение цифровых активов в стране. Речь идёт о запрете на покупку криптовалют, их использовании в качестве платёжного средства, а также о майнинге. Эксперты «РБК-Крипто» попытались разобраться в реальных перспективах подобных ограничительных мер.

Источник изображения: Tamim Tarin / pixabay.com

Для директора по развитию криптобиржи EXMO Марии Станкевич инициатива Центробанка (ЦБ) не стала сюрпризом: глава ведомства Эльвира Набиуллина неоднократно высказывалась по вопросу криптовалют, не скрывая своего негативного отношения к цифровым активам. Госпожа Набиуллина отзывалась о них как о «денежном суррогате» и рекомендовала россиянам воздерживаться от инвестиций в них. Эта позиция ЦБ как части государственной машины понятна — регулятор и не должен безучастно наблюдать за вмешательством в национальную финансовую систему.

Но и кардинального запрета криптовалют по образцу китайской модели также ожидать не следует, уверена госпожа Станкевич: в начале 2021 года в силу вступил закон «О ЦФА» (Федеральный закон от 31.07.2020 г. № 259-ФЗ), согласно которому цифровые активы признаются имуществом и подлежат налогообложению. Поэтому полный запрет криптовалют со стороны государства «будет выглядеть как минимум нелогично».

Технические возможности ЦБ и прочих ведомств переоценивать также не следует, считает партнёр международной юридической компании NOA Circle Эдуард Давыдов. ЦБ попросту не сможет ограничить оборот криптовалюты на территории России. Однако ведомство сможет существенно затруднить процесс её приобретения: наиболее популярным средством оплаты при покупке цифровых активов являются банковские карты, и здесь ЦБ может вмешаться.

Ранее уже поднимался вопрос о блокировке криптовалютных бирж по МСС-кодам, которые присваиваются платёжными системами всем участвующим в обороте организациям. Но это лишь частичное решение проблемы, поскольку подобная блокировка не сработает для p2p-переводов — транзакций между физлицами. Истинную цель таких переводов банк знать не может: это с равным успехом может быть как покупка криптовалюты, так и возврат долга. Хотя и в этом случае, уверен господин Давыдов, могут быть приняты дополнительные меры. К примеру, ЦБ может обязать банки вести «чёрные списки» лиц, причастных к обороту цифровых активов, и таким лицам можно будет ограничить доступ к финансовым инструментам.

Источник изображения: Pete Linforth / pixabay.com

Глава юридической компании «ОрдерКом» Дмитрий Галушко отметил, что полный запрет на всё, что связано с криптовалютами, не может возникнуть в одночасье — это процедура, которая занимает много времени. Свою работу в данном направлении ЦБ начал ещё в прошлом году, поэтому существует большая вероятность введения некоторых ограничений уже до конца текущего года.

Одной из основных причин инициативы по запрету криптовалют господин Галушко считает планы ЦБ относительно выпуска цифрового рубля. Это будет новая форма национальной валюты РФ, сочетающая в себе свойства наличного и безналичного рубля. Именно на 2022 год намечен первый этап тестирования цифрового рубля, в котором будут участвовать как кредитные организации, так и физические лица — на данном этапе предусматриваются даже C2C-операции (Consumer-to-Consumer, взаимодействие потребителя с потребителем).

Господин Давыдов предположил, что инициатива ЦБ может принять законодательную форму и вступить в силу в промежуток от трёх месяцев до года. Кардинальных мер ожидать не стоит — практически сразу за публикацией доклада представитель ЦБ заявила, что ведомство не планирует ограничивать покупку криптовалют россиянами заграницей. А вот с майнерами государство может обойтись жёстче, и в отношении этого бизнеса повторение китайского сценария не исключено. Что же касается криптоинвесторов, то их будущее, говорит господин Давыдов, зависит от стратегии инвестирования. Краткосрочным инвесторам, которым вложенные средства могут понадобиться в ближайшие месяцы, он порекомендовал задуматься о продаже криптоактивов уже сейчас. А у долгосрочных вообще нет поводов для беспокойства, поскольку они всегда найдут возможность выехать в другую страну и продать свои активы без нарушения российских законов.

Наиболее оптимистичное мнение выразил исполнительный директор криптокомпании InDeFi Smart Bank Сергей Менделеев: криптовалюты были созданы как раз для обхода всевозможных ограничений и запретов, поэтому принудительными мерами уничтожить этот рынок не получится. Зато такие меры будут эффективными в отношении новых и неопытных участников, пришедших в отрасль в прошлом году, а значит, весомые поводы для беспокойства попросту отсутствуют.