Опрос
|
реклама
Быстрый переход
Власти России отложили платную регистрацию смартфонов по IMEI
26.05.2026 [17:41],
Павел Котов
Взимание платы за регистрацию устройств по IMEI в рамках второго пакета мер, направленных на борьбу с мошенничеством, не предусматривается, сообщил «Коммерсантъ» со ссылкой на Минцифры. Но обсуждаются различные меры ужесточения ответственности — от частичной до полной блокировки незарегистрированных устройств в мобильных сетях. 
Источник изображения: Gilles Lambert / unsplash.com Внесение устройств в единую базу IMEI (уникальных номеров устройств для работы в мобильных сетях) будет бесплатным для граждан и импортёров, заявили в Минцифры. В рамках второго пакета поправок, направленных на борьбу с кибермошенничеством, предусматривается создание такой базы, но «речи о взимании какой-либо платы не идёт», подчеркнули в ведомстве. К настоящему моменту законопроект прошёл только первое чтение, и финальный вариант пока не разработан. Ко второму чтению номы могут существенно поменяться, в том числе «в части механизмов контроля устройств в сетях операторов». Все устройства, работающие в мобильных сетях на момент вступления новых норм в силу, будут признаны легитимными, но в дальнейшем привязанная к конкретному IMEI SIM-карта в другом устройстве работать не сможет. На блокировку «серых» устройств инициатива не распространяется; но допускаются различные варианты дальнейшего ужесточения норм — от частичных ограничений до полной блокировки в сетях. В «МегаФоне» инициативу восприняли положительно — комплексный подход к регулированию IMEI «позволяет и эффективно бороться с мошенничеством, и снижать продажи серых устройств, а также уравнивает условия ведения бизнеса для всех участников рынка», отметили там. Если к уже действующему утилизационному сбору добавится ещё один, это будет грозить ростом цен, заявили опрошенные «Коммерсантом» эксперты. Когда потребитель не платит, то серому рынку это не вредит — сейчас он составляет от 25 % до 30 % и может дополнительно вырасти. В сегменте iPhone этот показатель может достигать 50 %, поэтому инициатива с регистрацией IMEI способна «обелить» рынок. На IMEI сто рублей: новый закон может сделать смартфоны в России дороже, но операторы уже готовы распорядиться деньгами
20.04.2026 [13:22],
Владимир Мироненко
Операторы связи предложили Минцифры направлять плату, которую планируют ввести за внесение мобильных устройств в базу IMEI, в фонд, который предлагается создать для финансирования развития сетей связи и импортозамещения критической инфраструктуры. Предложения поданы в министерство в рамках подготовки новой редакции «Стратегии развития отрасли до 2035 года», сообщили «Известия».  «Перед отраслью остро встали вопросы по переходу на отечественные решения, а это большие расходы. Такие проекты в силу высокой закредитованности операторов и высокой ключевой ставки невозможно реализовать в долг. Отсутствие дополнительных источников дохода вынуждает компании сокращать инвестиционные программы», — объяснили операторы актуальность своего предложения. Запуск единого реестра позволит блокировать мобильные телефоны, поступившие в страну по «серому» импорту без уплаты таможенных пошлин и налогов. Обеление импорта принесет бюджету около 30 млрд руб. налоговых поступлений, утверждают авторы инициативы. Создание базы IMEI предусмотрено вторым пакетом поправок по борьбе с кибермошенничеством, уже одобренным Госдумой в первом чтении. Базы IMEI существуют в Турции, Казахстане, Азербайджане и других странах — операторы не обслуживают не включенные в них телефоны. На кого будет возложена обязанность по оплате регистрации в базе IMEI — на владельцев телефонов, продавцов или другие стороны — всё ещё обсуждается. Хотя существуют обоснованные опасения, что в конечном итоге плата ляжет на плечи пользователей. Необходимость платы за внесение в реестр IMEI тоже подвергается сомнению. «Для оператора это всего лишь заполнение ещё одного поля в данных пользователя и дополнительных затрат не несёт. Судя по заявлениям официальных лиц (документов на этот счёт никто пока не видел), эту плату предполагается брать с импортеров. Однако очевидно, что они включат её в стоимость устройств. В итоге расходы лягут на конечного потребителя. Тогда получается, что это то ли налог на роскошь (хотя смартфон давно перестал быть таковой), то ли акциз», — говорит партнёр ComNews Research Леонид Коник. По мнению экспертов и участников рынка, отрасли нужны более приемлемые меры поддержки, которые не потребуют расходов конечных пользователей. В их числе — ослабление госрегулирования тарифов на связь и льготное финансирование. В частности, с 2027 года компании хотели бы иметь возможность воспользоваться фабрикой проектного финансирования ВЭБ.РФ — механизмом предоставления синдицированных кредитов с господдержкой, где корпорация выступает кредитным управляющим и осуществляет отбор заемщиков. Гендиректор оператора ЕСК Алхас Мирзабеков отметил, что отрасли необходимы льготные финансовые инструменты для инвестиций в обеспечение связью социально значимых объектов, таможенные льготы на ввоз телекоммуникационного оборудования, стимулирование инвестиций в перспективные разработки и технологии, а также формирование более справедливой системы ценообразования на рынке. Госдума поддержала спорный закон о реестре IMEI: незарегистрированным смартфонам отключат связь
11.02.2026 [15:20],
Владимир Мироненко
Согласно поправкам к закону «О связи», принятым Госдумой в первом чтении, все мобильные телефоны россиян должны быть занесены в государственный реестр IMEI, поскольку устройства, не попавшие в перечень, не смогут работать в России. Эта мера, как ожидается, поможет в борьбе с телефонным и интернет-мошенничеством.  Предполагается, что на IMEI — паспортный номер, который присваивают каждому телефону на заводе — операторы связи должны будут оформлять сим-карты. Если окажется, что устройство не соответствует номеру сим-карты, услуги будут заблокированы. Неизвестно, насколько эффективной будет эта мера в борьбе с мошенниками, но дополнительные трудности уже очевидны, говорят эксперты. «Тут же появляется коррупционная составляющая, потому что этот реестр можно куда-нибудь продать. Ведь появится база правильных устройств, которые привязаны к конкретным людям, и она может куда-нибудь утечь», — говорит независимый эксперт телеком-рынка Алексей Учакин. К тому же это дополнительные расходы для операторов на то, чтобы поддерживать этот реестр, собирать данные, отметил он, добавив, что, если, например, гаджеты принадлежат одной семье, это может означать наличие нескольких договоров об оказании услуг связи, причём у разных операторов. Ведущий аналитик акселератора Fintech Lab Сергей Вильянов отметил, что реестр станет дополнительным бременем для операторов, которые вполне могут связанные с его ведением расходы переложить на потребителей. «Это еще одна база данных, которая должна крутиться на сервере, синхронизироваться со всеми аппаратами во всех регионах России и не только. Если телефон окажется в роуминге, это неизбежно увеличит нагрузку на службу поддержки, потому что не все телефоны сразу попадут в эту базу. Будут отключения, будут звонить разъярённые старушки и спрашивать, почему они не могут позвонить своим любимым подругам», — констатирует эксперт. Законопроект не учитывает возможные проблемы с телефонами, купленными ранее. Также, по словам управляющего партнёра «ТМТ Консалтинг» Константина Анкилова, система не решает вопрос с иностранными абонентами, хотя для трудовых мигрантов такой режим уже действует. «Что будет с теми, кто приезжает краткосрочно? Например, с туристами, у которых уже сейчас непростая история с регистрацией в сети?» — задаёт вопросы эксперт. «Соответственно, это двоякая инициатива с точки зрения решаемых задач: с одной стороны, это позволяет бороться с „серым“ импортом и кражами устройств, но с другой — безопасность здесь под вопросом», — подытоживает он. Как ожидается, требование о привязке идентификатора к абонентскому номеру начнёт действовать в 2027 году, а с 2028 года в сети будут работать только зарегистрированные телефоны. В России хотят ввести обязательную платную регистрацию смартфонов в единой базе IMEI с 2027 года
20.12.2025 [05:11],
Анжелла Марина
В России планируют ввести плату за обязательную регистрацию всех мобильных устройств в единой системе идентификаторов устройств IMEI. За легально ввезённые гаджеты придётся заплатить фиксированный сбор, а за «серые» — определённый процент от стоимости. По данным «Коммерсанта», привязка IMEI к номеру телефона абонента может заработать уже в 2027 году, а с 2028 года к сетям допустят исключительно зарегистрированные устройства. 
Источник изображения: Andrey Matveev/Unsplash Вырученные от регистрации устройств средства, как рассказали «Коммерсанту» в Минцифры, могут быть направлены в федеральный бюджет или в резерв универсального обслуживания, из которого финансируется строительство базовых станций в малых населённых пунктах. Мера направлена на легализацию рынка объёмом свыше 1 трлн рублей, но окончательный формат и стоимость регистрации пока не утверждены. IMEI будет вноситься в договор с абонентом, а SIM-карта, чей код не указан в этом договоре, перестанет функционировать. По данным пресс-службы «М.Видео», за январь–сентябрь в России продали 58,5 млн единиц мобильной техники в общей сложности на сумму 460 млрд рублей, при этом за 2024 год, по оценке «Марвел-Дистрибуции», продажи смартфонов сократились по сравнению с 2023 годом на 4 % — до 29,6 млн штук (715,3 млрд рублей). Одновременно объём «серого» рынка, с которого планируется взимать основную плату за регистрацию абонента, может достичь 1 трлн руб. Однако технологический сбор и рост НДС до 22 % способны спровоцировать рост контрабандной продукции, дополнительно сократив долю легального импорта, пишет в своём материале «Коммерсантъ». Также пока неясно, как будет определяться стоимость «серых» устройств для расчёта регистрационного взноса, тем более, как поясняет источник, если «телефон ввезён без уплаты сборов, то благодаря предлагаемой мере получается, что его можно будет легализовать, причём явно ниже, чем 22 % НДС». По оценкам Inventive Retail Group, среди премиальных устройств дороже 100 тысяч рублей как минимум половина — это техника, ввезённая через карго-схемы и трансграничную электронную коммерцию, что составляет не менее 200 млрд рублей. При этом, из-за значительной разницы в ценах, доля «серого» импорта в этом сегменте остаётся очень высокой — более 50 %, согласно оценкам МТС. Пока же данные в IMEI используются только в целях таможенного декларирования и контроля, уточняют в «М.Видео». Одновременно «МегаФоне», Т2, «Вымпелкоме» и Merlion воздержались от комментариев. По мнению партнёра практики «Цифровая трансформация» Strategy Partners Сергея Кудряшова, запрет на подключение незарегистрированных устройств к сетям операторов может подорвать экономическую целесообразность контрабандного ввоза и усилить идентификацию пользователей. Вместе с тем он предупреждает о риске создания единой точки отказа: сбой в работе единой базы IMEI способен парализовать всю мобильную связь. Напомним, IMEI (International Mobile Equipment Identity) — это уникальный 15-значный идентификационный номер, присваиваемый каждому мобильному устройству (телефону, планшету, модему). IMEI используется для регистрации оборудования и отслеживания, например, украденных гаджетов. Россиянам запретят менять IMEI и создадут единую базу мобильных устройств
23.06.2025 [12:20],
Владимир Фетисов
В России планируют создать единую базу мобильных устройств для борьбы с мошенниками. Власти намерены взять под контроль использование идентификаторов мобильных устройств (IMEI), а также вести чёрные списки IMEI, которые применялись при перепрошивке устройств. 
Источник изображения: Joseph Frank / Unsplash Пользователям на законодательном уровне запретят смену IMEI, что следует из текста поправок к закону «О связи», разработанных Минцифры. Поправки регулятора являются частью объёмного законопроекта, направленного на борьбу с киберпреступностью. «При наличии признаков недостоверности сведений об идентификаторе или совершения противоправных действий указанные сведения направляются в государственную информационную систему противодействия правонарушениям», — сказано в документе. Напомним, IMEI — это уникальный 15-значный код, который производители присваивают всем гаджетам. Он позволяет операторам определять, какое устройство находится в сети, и делает возможным отслеживание его местоположения. Службы безопасности банков также используют IMEI, например, для того чтобы определить, что в мобильное приложение заходит именно клиент, а не мошенник, подменивший SIM-карту. «Подмена IMEI — один из инструментов киберпреступников, который позволяет, например, скрыть устройство, послужившее инструментом мошенничества. Кроме того, меняют IMEI и владельцы SIM-боксов, служащих для спам-обзвонов, рассылок и опять-таки применяющихся в мошеннических контакт-центрах. После этой процедуры устройство, с которого исходил подозрительный трафик, операторы и банки «видят» совершенно новый гаджет», — рассказал директор Института исследований интернета Карен Казарян. В предложенных Минцифры поправках не указываются конкретные санкции в отношении лиц, меняющих IMEI. Законопроект продолжает дорабатываться, поэтому, вероятнее всего, в скором времени в нём появятся поправки в Кодекс об административных правонарушениях и Уголовный кодекс с наказаниями за нарушение запрета. Важно уже само появление запрета на смену IMEI, поскольку сейчас манипуляции с идентификаторами никак не регулируются. Источник отмечает, что запрет на смену IMEI соотносится с другими предложениями по борьбе с кибермошенниками и незаконными манипуляциями с кодами гаджетов. Ранее СМИ писали, что в мае у вице-премьера Дмитрия Григоренко прошло совещание, на котором обсуждалась разработка антифродовых мер, в том числе единого реестра IMEI. Эксперты считают, что наличие государственной информационной системы позволит блокировать по IMEI украденные и нелегально ввезённые в страну смартфоны. В компании T.Hunter рассказали, что изменение IMEI с помощью специального программного обеспечения — задача несложная. Проблема в том, что такой аппарат практически невозможно вычислить операторам и службам безопасности организаций, особенно если IMEI меняется регулярно. Ситуацию усугубляет и то, что злоумышленники стали использовать гаджеты без SIM-карты, например, выходя в интернет по Wi-Fi и взаимодействуя с жертвами через мессенджеры. В компании считают, что запрет на смену IMEI мог бы стать действенным инструментом борьбы с киберпреступностью. Там также добавили, что технически достаточно сложно понять, менялся ли IMEI. Сделать это можно, в том числе с помощью алгоритмов на базе искусственного интеллекта. «В вопросах регулирования IMEI важно придерживаться комплексного подхода в части необходимости контролировать всю цепочку применения IMEI, в том числе при ввозе телефонных аппаратов в страну. Необходимо создавать централизованную базу и обеспечивать уникальность IMEI применительно к каждому мобильному телефону», — считают в «Вымпелкоме». |
© 1997—2026 Электронное периодическое издание "3ДНьюс" | Свидетельство о регистрации СМИ Эл ФС 77-22224
выдано Федеральной Службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия
При цитировании документа ссылка на сайт с указанием автора обязательна. Полное заимствование документа является
нарушением
российского и международного законодательства и возможно только с согласия редакции 3DNews.
MWC 2018
2018
Computex
IFA 2018
