Во взаимоотношениях Китая и США вопрос поставок редкоземельных минералов стал особо чувствительной темой, поскольку первая из стран контролирует солидную часть цепочек поставок на мировом уровне, а вторая остро в них нуждается. Желая снизить подобную зависимость, действующая администрация США предпринимает комплекс мер по созданию альтернативных цепочек поставок.
Источник изображения: Unsplash, Boom & Bucket
На первое время, как поясняет Nikkei Asian Review, американская сторона намерена подстраховаться от перебоев с поставками редкоземельных минералов путём создания их запасов на сумму $12 млрд. Кроме того, среди поставщиков за пределами Китая американские власти ведут переговоры на соответствующую тему. В этом месяце прошедшее в США мероприятие собрало представителей более чем 50 стран, включая Японию, Южную Корею и Индию, на нём обсуждались вопросы организации поставок в США редкоземельных минералов в обход Китая. За предыдущие шесть месяцев Белым домом было выделено $30 млрд на инвестиции в капитал частных компаний, занятых добычей и переработкой редкоземельных минералов.
Китайские власти то и дело используют своё влияние на мировой рынок редкоземельных элементов в качестве рычага геополитического давления на США и их союзников. Переговоры между американским и китайским лидером позволили добиться определённой стабильности в этой сфере, но американские чиновники всё равно готовы добиваться большей независимости США от Китая в данном вопросе. Эксперты выражают сомнение, что США удастся продвинуться в этом направлении за короткое время. Разработка месторождений и строительство предприятий по переработке сырья занимают много времени, не говоря уже о существенных инвестициях.
В начале этого месяца власти США представили Project Vault — инициативу по созданию стратегического резерва редкоземельных минералов на сумму $12 млрд, причём $2 млрд из этой суммы должны внести представители американского бизнеса, заинтересованные в создании подобного сырьевого резерва. Проблема заключается в том, что основную переработку этих минералов по-прежнему берёт на себя Китай, а потому запасов сырья как таковых для обеспечения западных экономик будет недостаточно. В Китае добывается до 60 % редкоземельных металлов типа неодима, празеодима, диспрозия и тербия, но там же осуществляется до 90 % их переработки. В сфере поставок постоянных магнитов на основе редкоземельных металлов Китай контролирует 94 % мирового рынка.
Некоторые эксперты ожидают, что лет через пять Китай достигнет такого уровня технологического развития, который позволит ему отказаться от экспортных ограничений на редкоземельные минералы. Примерно такой же срок потребуется для организации переработки этих минералов за пределами Китая в интересах США и ближайших сотрудников. По сути, вся эта работа по замещению китайских поставок может оказаться бесполезной.
Источник изображения: Unsplash, Dominik Vanyi
Project Vault подразумевает создание запаса из 44 критически важных редкоземельных минералов сроком на 45 дней. Тем не менее, выделенных средств на формирование такого резерва может не хватить, поскольку цены на сырьё быстро растут. Ещё одним механизмом стимулирования развития цепочек поставок редкоземельных минералов могут стать гарантированные минимальные закупочные цены, которые будут мотивировать бизнес ввязываться в разработку месторождений и строительство перерабатывающих предприятий.
Власти США стимулируют инвестиции в месторождения за пределами страны. В начале февраля американские фонды приобрели 40 % акций добывающего предприятия Glencore в Демократической Республике Конго, именно в этой африканской стране китайские компании контролируют более половины всех объёмов добычи кобальта. На домашнем рынке в США правительственные фонды приобрели пакеты акций двух компаний, занятых в добыче и переработке редкоземельных минералов и лития. В среднем, на разработку одного месторождения в этой сфере уходит 16 лет, поэтому отдача от этих инвестиций не может быть мгновенной. Проблемой остаются и сложности с согласованием проектов, и колебания цен на продукцию, и высокие издержки.
Переработкой сырья занимается преимущественно Китай, и для США единственной альтернативой на данный момент является сотрудничество с австралийской Lynas. Производство на территории США к 2035 году сможет покрыть только региональный спрос на цинк и молибден, а вот по графиту, литию и никелю страна будет по-прежнему зависеть от импорта. Организовывать местное производство необходимых материалов для США имеет смысл только в тех случаях, когда договориться об их поставках из других стран на приемлемых условиях не удастся. Отчасти решить проблему смогут и новые технологии переработки сырья, которые позволят быстрее и дешевле получать желаемые материалы по сравнению с импортируемыми.
Япония, которая с зависимостью от Китая в сфере критически важных минералов борется с 2010 года, от силы может похвастать снижением этого критерия с 90 до 60 %. Эксперты считают, что и американской промышленности не удастся заместить импорт большинства ценных минералов домашним производством за пять лет. На соответствующие мероприятия уйдёт не менее десятилетия.
Источник:


MWC 2018
2018
Computex
IFA 2018






