Государственная Дума сегодня приняла базовый закон, формирующий правовые основы для внедрения в России третьей формы национальной валюты — цифрового рубля. Цифровой рубль будет эмитироваться Банком России в дополнение к уже находящимся в обращении наличным и безналичным рублям. Основные положения закона вступят в силу с 1 августа 2023 года.

Источник изображений: Банк России

На законодательном уровне закрепляются обязательства Банка России в качестве оператора платформы цифрового рубля. Банк России, наряду с другими обязанностями регулятора, будет нести полную ответственность за открытие и поддержку функционирования цифровых кошельков, проведение операций с третьей формой национальной валюты. Новый закон применяет к операциям и счетам цифрового рубля требования по соблюдению банковской тайны, аналогичные уже действующим правилам для наличных и безналичных денежных средств.

Закон определяет основные правовые понятия для внедрения цифрового рубля: статус цифрового рубля и операций с ним, взаимоотношения оператора платформы цифрового рубля (Банка России), её участников (финансовых посредников) и пользователей (граждан и компаний). Закон также закладывает базовые принципы для трансграничного взаимодействия с использованием цифровой валюты.

Применять цифровой рубль планируется, в первую очередь, для платежей и переводов. Текущая версия закона запрещает открытие вкладов и выдачу кредитов в цифровой валюте. Начисление процентов на остатки средств в цифровых кошельках не предусмотрено. По замыслу законодателей, это должно способствовать развитию конкуренции и инноваций на финансовом рынке.

Совет Директоров Банка России должен установить правила для операций на платформе цифрового рубля. Также он должен определить тарифы на операции с цифровым рублём и сроки, в которые банки должны будут обеспечить клиентам возможность проведения таких операций. Планируется, что для физических лиц переводы и платежи в цифровых рублях будут бесплатными, а юридическим лицам придётся платить 0,3 % от суммы платежа. Ожидается, что россияне получат полный доступ к цифровому рублю к 2025–2027 году.

В России в обозримом будущем появится отечественная почтовая платформа, которая будет ориентирована на корпоративный сектор и выступит в качестве альтернативы Microsoft Outlook, а также прочих зарубежных решений данного класса. Об этом сообщают «Ведомости» со ссылкой на дорожную карту «Новое общесистемное программное обеспечение» на период до 2030 года.

Источник изображения: Gerd Altmann / pixabay.com

По данным издания, проект носит название «Почта 2.0» и на его разработку отведён всего один год — финальная версия продукта должна быть готова к концу 2023 года. Заказчиком системы выступает «Росатом», реализацией проекта будет заниматься компания «Новые облачные технологии», поставками и развёртыванием готового ПО — системный интегратор «Айтеко». Общий размер необходимых затрат оценён в 1,1 миллиарда рублей.

Согласно документу, почтовая система должна обеспечивать поддержку одновременной работы 400 тысяч пользователей и обработку миллионов сообщений в сутки. Также в программном решении должна быть предусмотрена единая адресная книга с возможностью доступа к контактам с мобильных устройств.

Согласно приведённому в дорожной карте графику, к марту 2023 года должна быть проработана архитектура почтовой платформы, с июня по сентябрь планируются тестовые испытания системы. Запуск продукта в промышленную эксплуатацию намечен на конец года. К этому же сроку должна быть организована работа службы технической поддержки программного комплекса.

Стоит отметить, что в активе компании «Новые облачные технологии» уже имеется корпоративная почтовая система Mailion собственной разработки. Не исключено, что имеющиеся у компании наработки будут задействованы при проектировании и создании нового продукта в рамках проекта «Почта 2.0».

Президент РФ Владимир Путин назвал одной из неотложных задач для России на ближайшие десять лет массовое внедрение искусственного интеллекта (ИИ) во всех сферах жизнедеятельности, пишет РИА Новости. «Оно [внедрение ИИ] должно охватить все отрасли экономики, социальной сферы и системы госуправления», — заявил глава государства на международной конференции «Сбера» «Путешествие в мир искусственного интеллекта».

Источник изображения: Gerd Altmann / pixabay.com

Президент отметил, что по определённым направлениям в сфере ИИ Россия находится на шаг впереди некоторых стран, и необходимо обязательно наращивать эти усилия. Он подчеркнул, что у страны имеются научные достижения и есть уникальные исследователи, которые создают «прорывные технологии новой эпохи».

Глава государства отметил колоссальное значение инновационных решений в сфере искусственного интеллекта, добавив, что от успеха РФ в этой сфере зависит её место в мире и суверенитет.

В ходе конференции Путин дал ряд поручений правительству и кабмину, обязав изменить требования и регламенты, которые препятствуют внедрению ИИ, а также обновить стратегии цифровой трансформации во всех сферах, включая промышленность, с учётом развития ИИ, и организовать переход госорганов на системы искусственного интеллекта с применением платформенного подхода.

Роскомнадзор подвёл итоги работы по ограничению доступа к запрещённой информации по итогам третьего квартала 2022 года. За отчётный период ведомство заблокировало или удалило более 89 тыс. веб-страниц с запрещённой информацией, что на 29 % больше по сравнению с показателем за аналогичный период прошлого года.

Источник изображения: Pixabay

Наиболее часто в третьем квартале Роскомнадзор блокировал материалы с пронаркотическим контентом (22 тыс. материалов, что на 12 % больше, чем за аналогичный период 2021 года). Количество заблокированных страниц с азартными играми за год выросло на четверть и составило 20 тыс. материалов.

Ещё ведомство за квартал заблокировало 20 тыс. фейковых материалов о специальной военной операции, 9 тыс. материалов с детской порнографией, 6 тыс. материалов с суицидальным контентом, 6 тыс. страниц, связанных с нелегальной торговлей лекарственными препаратами. В дополнение к этому было заблокировано 5 тыс. страниц, использовавшихся для вовлечения несовершеннолетних в противоправную деятельность и 1 тыс. материалов с нелегальной продажей алкоголя.

Также отмечается, что на основании судебных решений в Единый реестр ведомства за отчётный период было внесено свыше 29,2 тыс. ссылок на деструктивные материалы, включая страницы с детской порнографией, а также пронаркотическим и суицидальным контентом. На данный момент запрещённая информация удалена или же доступ к ней ограничен.

Правительство РФ закрыло субъектам критической информационной инфраструктуры (КИИ) возможность закупок иностранного программного обеспечения, пишет ресурс «Ведомости». Согласно утверждённым в августе методическим рекомендациям по формированию отраслевых планов мероприятий для перехода на отечественное ПО, субъектам КИИ придётся наращивать удельный вес отечественного софта.

Источник изображения: Pixabay

К субъектам КИИ относятся госорганы, банки, операторы связи и др. Им разрешено до начала 2025 года закупать иностранные версии ПО по согласованию с правительством. Как пояснил председатель совета директоров «Базальт СПО» Алексей Смирнов, хотя российские разработки пользуются преимуществом при участии в госзакупках согласно закону «Об импортозамещении», компании научились обходить его требования. Они просто указывают такие параметры необходимого софта, что ни один отечественный продукт им не соответствует. Согласно новым рекомендациям, в этом случае компании придётся купить вместо одной импортной программы несколько отечественных решений. То есть, если компания укажет 50 необходимых параметров, то ей придётся приобрести несколько российских продуктов, включая, например, один на 30 указанных параметров, второй – на 15, а третий — на пять, объяснил Смирнов.

Согласно документу, к концу 2022 года доля российского и евразийского ПО на значимых объектах КИИ должна вырасти на 10 % по сравнению с исходными показателями на конец августа, а к концу 2023 года — на 40 %. С 2024-го по 2027 год на объектах КИИ должно использоваться только отечественное ПО. Следует отметить, что согласно указу президента, с 1 января 2025 года госорганам и госкомпаниям запрещено использовать зарубежное ПО на значимых объектах КИИ.

Премьер-министр Михаил Мишустин сообщил в июне на форуме ЦИПР, что на промышленных предприятиях доля отечественного софта составляет 23 %, а глава Минцифры Максут Шадаев в октябре на форуме «Цифротех» указал на то, что 80 % софта, необходимого российским компаниям, имеет отечественные аналоги.

Государственная Дума приняла закон, в соответствии с которым российские органы власти будут обязаны создавать и вести официальные страницы в соцсетях. Данная инициатива, как ожидается, поспособствует размещению в интернете актуальной информации о деятельности различных ведомств.

Источник изображения: «Одноклассники»

Изменения вносятся в Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и статью 10 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

В рамках проекта Минцифры разработает специальную систему на основе портала «Госуслуги», с помощью которой госорганы и организации смогут управлять своими аккаунтами, публиковать и редактировать информацию в социальных сетях.

Источник изображений: pixabay.com / Stroganova

Список социальных сетей, где чиновники будут обязаны вести свои страницы, определит правительство. При этом ссылки на такие ресурсы будут обнародованы на официальных сайтах ведомств.

«В соцсетях чиновники будут размещать новости, тексты и видеозаписи выступлений руководства ведомств, итоги опросов общественного мнения, материалы по темам, которые выносят на общественное обсуждение, результаты таких обсуждений», — говорится в официальном сообщении.

Министерство финансов Российской Федерации (Минфин) приостановил передачу средств Российскому фонду развития информационных технологий (РФРИТ). Речь идёт о сумме в 1,3 млрд рублей, которую планировалось направить на государственную поддержку экспорта российского программного обеспечения (ПО).

Источник изображения: pixabay.com / Pexels

Как сообщает газета «Ведомости», в настоящее время указанные средства аккумулированы в АО «Росинфокоминвест» (100 % акций принадлежат Росимуществу), однако данная структура находится в процессе ликвидации. Функции «Росинфокоминвеста» постановлением правительства от 16 марта переданы РФРИТу; кроме того, этот фонд должен был получить деньги по указу президента.

Отмечается, что средства необходимы РФРИТу для выполнения функций «Росинфокоминвеста», но фонд не получает необходимого финансирования, поскольку его источники, механизм, порядок и сроки передачи активов не определены.

Источник изображения: pixabay.com / StockSnap

РБК отмечает, что Минфин постоянно отправляет проект указа на доработку, хотя и не выступает против передачи средств. Так или иначе, но сейчас проект господдержки для экспорта российского ПО, по сути, застрял в правительстве.

Отметим, что в сложившейся ситуации российские власти активно ищут решения для поддержки отечественной IT-отрасли. Это необходимо в том числе потому, что рынок РФ покинули такие компании, как Microsoft, Oracle, SAP, Cisco и др.

Компания Gartner опубликовала свежий прогноз по мировому рынку информационных технологий (IT) в государственном секторе. Аналитики полагают, что по итогам нынешнего года данный сегмент продемонстрирует 5-процентный рост.

Источник изображения: pixabay.com / geralt

В рассмотрение берутся затраты в области всевозможных электронных устройств, программного обеспечения корпоративного класса, систем для центров обработки данных, IT-сервисов, телекоммуникационных и внутренних сервисов.

По оценкам, в прошлом году суммарные расходы по обозначенным направлениям составили $538,8 млрд. Если прогноз Gartner оправдается, в 2022-м затраты достигнут приблизительно $565,7 млрд.

Источник изображения: Gartner

Самым крупным сегментом будут оставаться IT-сервисы: расходы государственного сектора на соответствующие решения в текущем году, как ожидается, составят $204,2 млрд. Ещё $162,3 млрд придётся на программное обеспечение. Внутренние сервисы и телекоммуникационные сервисы потребуют соответственно $68,2 млрд и $67,1 млрд. Около $37,8 млрд придётся на электронные устройства, $26,1 млрд — на решения для дата-центров.

В следующем году, полагают аналитики, отрасль продолжит рост. Суммарные затраты прогнозируются на уровне $606,0 млрд.

В российских регионах с большим отставанием реализуется поручение правительства от 6 марта по созданию в регионах штабов для противодействия киберугрозам. Согласно данным Минцифры, на которое возложили координирование выполнения поручения в регионах, по состоянию на 20 мая уровень его выполнения составил лишь 45 %.

Источник изображения: Pixabay

Впрочем, после прошедшего совещания вице-премьера Дмитрия Чернышенко с федеральными и региональными руководителями цифровой трансформации уровень исполнения увеличили до 85 %. В полном объёме работают 62 из 73 штабов в федеральных органах исполнительной власти, сообщили в Минцифры, добавив, что «при этом регионы исполнили поручение почти на 100 процентов».

Эксперты считают создание штабов вполне оправданным. «Штабы, которые находятся в центре определенных субъектов и работают только на них, позволяют быстрее реагировать на угрозы и минимизировать их последствия», — говорит коммерческий директор компании «Код безопасности» Федор Дбар. В свою очередь директор по развитию «Информзащиты» Иван Мелехин полагает, что основной функцией подобных центров может быть агрегация данных об актуальных угрозах, тактиках злоумышленников, а также опыта по противодействию им и ликвидации последствий на уровне региона.

Дбар отметил, что с реализацией поручения правительства могут быть задержки из-за «широкого перечня правил и критериев, по которым должны функционировать штабы». Мелехин в свою очередь сделал акцент на необходимости наличия «высококвалифицированных специалистов, соответствующей инфраструктуры, интерфейсов и протоколов обмена подобной информацией, а также большого количества центров мониторинга и поставщиков информации». Кроме того, по его мнению, для наработки опыта требуется проведение масштабных киберучений, затрагивающих несколько региональных штабов и центров мониторинга. Независимый эксперт по кибербезопасности Алексей Лукацкий считает, что у регионов нет ресурсов для выполнения всех задач, в том числе кадровых, поскольку долгое время они не направляли средства на информационную безопасность. А в штабах должны работать не только чиновники, но и специалисты, отметил он.

Роскомнадзор составил два административных протокола в отношении компании Google за неудаление противоправной информации. Об этом сообщается на официальном сайте ведомства. Нарушения связаны с работой видеохостинга YouTube, распространяющего ролики экстремистского характера.

Источник: Pixabay

«Площадка демонстративно игнорирует требования российского законодательства, не удаляет противоправный контент, а также на системной основе принимает меры по дискриминации контента российских СМИ, общественных и политических организаций и деятелей», — говорится в заявлении Роскомнадзора.

Ведомство планирует передать протоколы о нарушениях в суд, который определит размер наказания. Максимальный штраф за неудаление материалов составляет 4 млн рублей, а за распространение экстремистских материалов — 8 млн.

Ранее Роскомнадзор обязал поисковые системы маркировать продукты Google как нарушителя российского законодательства. Соответствующие плашки появились в поиске «Яндекса». Кроме этого, регулятор запретил рекламировать продукты американской компании.

В России идёт работа по подготовке законопроекта об обязательной регистрации доменов через портал государственных услуг Gosuslugi.ru. Об этом сообщил директор Координационного центра доменов .RU/.РФ Андрей Воробьёв на открытии форума цифровой безопасности Cyber Security Day 2022, приуроченного к Международному дню безопасного интернета.

Источник изображения: YouTube.com / Общественная палата Российской Федерации

По словам главы Координационного центра, нововведение повысит качество базы данных владельцев доменных имён и позволит государственным органам и правообладателям точно идентифицировать тех, кто стоит за тем или иным ресурсом в российских национальных доменах. Это повысит доверие к сетевым площадкам в Рунете и благодаря исключению анонимных регистраций затруднит использование доменов .RU/.РФ в мошеннических и противоправных целях.

«Идентификация пользователей и отсутствие анонимности позволяет побороть мошенников в интернет-среде», — заявил Андрей Воробьёв.

Внесение законопроекта на обсуждение в Госдуму ожидается в ноябре. Возможно, что данный документ будет рассмотрен ранее.

На текущий момент, по данным статистического сервиса «Домены России», в зоне .RU, зарегистрировано чуть более 5 млн имён, в .РФ — около 673 тысяч. Всего в Рунете аккредитованы 99 регистраторов доменов.

По данным торговой площадки «РТС-Тендер», в российских регионах растёт интенсивность внедрения систем на базе искусственного интеллекта (ИИ). В прошлом году количество госконтрактов в данной сфере увеличилось более чем в два раза.

Источник изображений: pixabay.com / geralt

Как сообщает газета «Коммерсантъ», в 2021-м было заключено 34 государственных контракта по развёртыванию ИИ-платформ на сумму более 636,8 млн рублей. В годовом исчислении число таких проектов в регионах выросло на 277 %, затраты на их реализацию — на 46 %.

В 2020 году технологии ИИ внедряли шесть регионов на территории России. В 2021-м их число увеличилось до девяти. Это Москва и Подмосковье, Башкирия, Чувашия, Красноярский и Пермский края, Нижегородская, Самарская и Ярославская области. Причём на столичный регион пришлось 23 тендера.

Участники рынка говорят, что потребность в системах на основе искусственного интеллекта возникает в различных сферах — образовании, медицине, социальной и финансовой областях и пр.

Быстрое развитие сегмента ИИ отчасти объясняется цифровой трансформацией компаний и организаций в условиях продолжающейся пандемии. Кроме того, росту востребованности платформ ИИ способствует реализации национального проекта «Цифровая экономика».

«Если мы говорим о росте на 277 % в 2021 году, то можно ожидать, что в 2022 году эта цифра вырастет до 350–400 %», — добавляют эксперты.

Введение любых ограничений на выпуск и обращение криптовалют неминуемо приведёт к тому, что индустрия блокчейн-решений внутри страны перестанет развиваться. С таким заявлением выступил министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Максут Шадаев.

Министр цифрового развития и связи России Максут Шадаев (источник фото: пресс-служба Минцифры России)

«Любое регуляторное ограничение в этой части приведёт к оттоку профильных специалистов в другие страны. В условиях, когда президентом и правительством созданы серьёзные условия для развития национальных разработчиков ПО, введение запрета на обращение криптовалют не укладывается в общие рамки проводимой политики по поддержке отрасли», — прокомментировал свою позицию глава Минцифры России.

В пресс-службе ведомства подчеркнули, что министерство поддерживает и разделяет позицию о необходимости реагировать на риски, связанные с использованием криптовалют для финансирования противоправной деятельности и формирования финансовых пирамид, а также риски, связанные с мошенничеством в этой сфере. «Вместе с тем, индустрия блокчейн-решений, используемых для выпуска и обращения криптовалют, является одной из самых быстрорастущих в отрасли ПО. У многих успешных международных проектов в сфере криптовалюты российские корни. А возможности самой технологии блокчейн значительно шире — это переход на смарт-контракты и многое другое», — говорится в сообщении Минцифры.

Напомним, дискуссии российских властей вокруг цифровых валют в стране разгорелись после публикации Центральным банком РФ исследовательского доклада, среди выводов которого значилось предложение о полном запрете криптовалют и майнинга в стране. С регулятором не согласились в Минфине, где предложили ввести не запрет, а регулирование отрасли. Также с критикой инициатив Банка России выступили депутаты Госдумы, члены правительства и представители других органов власти.

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ в ходе масштабного аудита реестра отечественного программного обеспечения определило ряд продуктов, которые могут быть удалены из перечня российского ПО.

Министр цифрового развития и связи России Максут Шадаев (источник фото: пресс-служба Государственной думы РФ / duma.gov.ru)

Проведённые ведомством мероприятия по актуализации реестра российского софта выявили 56 правообладателей, сведения о которых исключены из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ). В числе таковых — компании «Компит», «Артиком», «Техинформ», «Софтрос», «Новатех», «Магелан», «Вектор» и многие другие. В список «проблемных» попали геоинформационные и коммуникационные платформы, программные решения для защиты информации, системы документооборота и управления ресурсами предприятия, ОС «Альт Линукс СПТ», а также прочие продукты. Всего — 99 программных решений.

«Если права на софт были переданы другому юридическому лицу, новым компаниям-правообладателям необходимо оперативно направить соответствующую информацию», — говорится в сообщении Минцифры. В противном случае вопрос об исключении продуктов из реестра будет вынесен на обсуждение на ближайшем заседании Экспертного совета по программному обеспечению, который действует при Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Продукты российских IT-компаний, исключённые из реестра, лишатся преференций на рынке госзаказа.

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минцифры России) запросило у производителей отечественных процессоров данные о планируемых объёмах поставок изделий. Интерес вызван опасениями, что отечественные производители не смогут удовлетворить спрос.

Здесь и ниже изображения pixabay.com

Как сообщает газета «Коммерсант», речь идёт об отгрузках чипов в 2022 и 2023 годах. По оценкам, только государственному сектору в этот период потребуются 1,7 млн отечественных процессоров. Однако с отгрузками такого количества изделий могут возникнуть проблемы.

Минцифры обратилось с вопросами о поставках процессоров к НТЦ «Модуль», МЦСТ, НПЦ «Элвис» и «Байкал Электроникс». Пока ответ дали только в «Байкал Электроникс»: эта компания сможет произвести около 300 тыс. процессоров в 2022 году и постепенно увеличить объёмы выпуска до 400–500 тыс. штук в год.

В нынешнем году правительство подготовило ряд мер, которые должны стимулировать госсектор переходить на отечественные процессоры. В частности, Минпромторг в 2022–2024 годах намерен выделить 11,4 миллиарда рублей на расширение производства отечественных чипов.

Ситуация с внедрением российских процессоров усугубляется тем, что сейчас наблюдается нехватка программного обеспечения, адаптированного под такие изделия.

«Базовый софт для офисного сценария готов, но в каждом конкретном внедрении могут быть проблемы, связанные с исторической адаптацией под Windows и Intel», — говорится в публикации.