MWC 2018
2018
Computex
IFA 2018
В России планируют ввести уголовную ответственности за майнинг цифровой валюты без включения в реестр. По данным источников «Ведомостей», правительственная комиссия по законопроектной деятельности 23 марта одобрила внесение подготовленного Министерством юстиции законопроекта с соответствующими поправками в Госдуму.
Источник изображения: Kanchanara/unsplash.com
По данным ФНС, основанным на экспертных оценках, майнингом криптовалюты в РФ в настоящий момент занимаются около 50 тыс. субъектов (как физических, так и юридических лиц), хотя в реестр лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты включены лишь 1489 субъектов.
Поправками предполагается в новой статье 171.6 УК установить ответственность за майнинг без включения в реестр либо за услуги оператора без включения в реестр, если деяния причинили крупный ущерб или принесли доход в крупном размере — более 3,5 млн руб. Преступление повлечёт штраф до 1,5 млн руб., обязательные работы до 480 часов либо принудительные работы до двух лет. Также предусмотрена ответственность за те же деяния, совершённые организованной группой либо причинившие особо крупный ущерб или принесшие доход в особо крупном размере (более 13 млн руб.). За это полагается штраф от 500 тыс. до 2,5 млн руб., а также наказание в виде принудительных работ до пяти лет либо лишения свободы до пяти лет (со штрафом или без).
Некоторые эксперты считают, что незаконный майнинг заслуживает отдельной статьи в Уголовном кодексе, полагая, что причинение крупного ущерба гражданам, организациям или государству либо извлечение дохода в крупном размере вполне охватывается действующими статьями кодекса.
Руководитель практики уголовного права адвокатского бюро «А-Про» Андрей Яковлев считает предложенные поправки избыточными, поскольку, по его мнению, при осуществлении майнинга без государственной регистрации возможна квалификация по ст. 171 УК (незаконное предпринимательство). Так как доходы от майнинга не декларируются и не уплачиваются соответствующие налоги, возможно вменение ст. 198 УК и 199 УК, регулирующих ответственность за уклонение от уплаты налогов физическими и юридическими лицами. Таким образом, все ключевые аспекты противоправного майнинга уже охватываются действующим уголовным законом, считает эксперт.
По мнению юриста АБ «След» Алексея Никитина, одобрение поправок может привести к обратному эффекту. Большинство майнеров остаются в тени ради доступа к электроэнергии по заниженной цене, говорит он. При этом с введением нового закона майнеру без регистрации, ворующему электроэнергию, выгоднее оставаться нелегалом.
По словам юриста White Stone Елизаветы Лобутевой, сама по себе разница между фактическим и зарегистрированным числом участников рынка не свидетельствует о распространённости фактов причинения крупного или особо крупного ущерба. Она отметила, что в большинстве юрисдикций майнинг регулируется преимущественно через налоговые, энергетические и административные механизмы, тогда как уголовная ответственность применяется в основном в случаях сопутствующих правонарушений, таких как мошенничество или хищение электроэнергии.
Источник:
