"Электронное лицо" государства - порталы госструктур

В случае с сайтами Президента и Премьер-министра, схема работы подобной системы достаточно проста - уведомление о ходе рассмотрения обращения гражданина направляется в электронном виде по адресу e-mail, указанному в анкете (отправляется с адреса noreply@gov.ru - главное случайно не уничтожить это письмо спам-фильтром), а полноценный ответ - уже обычной почтой по почтовому адресу, указанному им в анкете. Хорошо оснащены и силовые ведомства — собственная веб-приемная есть у МВД и ФСБ. Причем сообщения о происшествиях обрабатываются круглосуточно и сразу регистрируются дежурными тех или иных силовых подразделений. Никакого ограничения на размер сообщения в данном случае не предусмотрено. Кроме того, в веб-приемной ФСБ можно прикрепить к сообщению и файлы (общий объем — до 10 Мб). Отметим, что отправка сообщений через подобные сервисы на серверах исполнительной власти приравниваются к письменному обращению, только идут гораздо быстрее, чем бумажная почта. Есть примеры и творческого подхода к организации таких сервисов. Так, на сайте Генеральной прокуратуры РФ можно не только оставить обращение к Генеральному прокурору РФ общего характера, но и сообщить о случаях коррупции и отправить сообщение для реагирования в рамках Прокурорского надзора за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности. При этом все подобные сообщения будут рассмотрены либо органами прокуратуры, либо иными уполномоченными государственными органами при соответствующем контроле со стороны прокуратуры. Отправить свое обращение в электронной форме можно и на официальном сервере Федеральной налоговой службы, причем есть явное разделение, отдельная форма - для юридических лиц, отдельная - для физических. Кстати, в обоих случаях в анкетах присутствует правильный и четкий вопрос о том, в какие органы государственной власти заявитель по этому поводу уже обращался и когда. Кроме того, здесь можно обнаружить новый сервис - так называемый "Личный кабинет налогоплательщика", в котором каждый гражданин, обладающий идентификационным номером налогоплательщика, может узнать о своих задолженностях по налогам и, при желании, распечатать квитанцию для их немедленной оплаты. Правда, этот вариант автору проверить не удалось, поскольку никаких долгов за ним просто не обнаружилось. Сообщения о нарушениях и недостатках в работе банков (в том числе и обменных пунктов) можно высказать в специальной веб-форме на сайте Центрального банка РФ. В зависимости от IP-адреса пользователя, в качестве адресата ему будет предложено то территориальное управление Банка России, которое осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций именно его региона. Сюда же рекомендуем отправлять жалобы на некорректные действия банков, нарушивших правила работы с депозитами, пластиковыми картами и дорожными чеками. По нашему опыту можно сказать, что четкий и аргументированный ответ пользователь получит в течение 2-3 недель с момента отправки своего заявления, а банк, который допустил ошибку, будет действовать еще быстрее, поскольку, если обращение гражданина адекватно, ему поступит вежливый запрос из территориального управления Банка России, что заставит его сотрудников шевелиться. Желающие пообщаться с Министерством Финансов РФ могут это сделать с помощью специальной веб-формы, размещенной в разделе "Обращения граждан". Кстати, наполнение этого раздела веб-сайта включает в себя небольшую базу данных с адресами и телефонами Минфина России и федеральных служб, находящихся в его ведении, подборку основных нормативных документов (Федеральный закон о бюджете на текущий год, бюджетный кодекс и т.д.) и т.п. Весьма интересный портал и у Верховного суда РФ - здесь есть свои интерактивные сервисы. Например, здесь указаны требования, предъявляемые к формам заявлений и жалоб, которые могут быть отправлены в приемную Верховного Суда РФ. Правда, отправить обращение дистанционно через сайт в данном случае не получится - только по почте или непосредственно на личном приеме, где оперативно рассматривается вопрос о соответствии подаваемых жалоб и пакета судебных документов требованиям процессуального законодательства. Что интересно, здесь же можно загрузить образцы жалоб по уголовным и гражданским делам, получить бланк оплаты государственной пошлины с уже вбитыми туда реквизитами Верховного суда, и все это в электронном виде. Всем бы органам госвласти такой сервис. Интересная новация - всем жалобам и запросам не просто присваивают идентификационные номера, но и "загоняют" их в специальную базу данных, по которой можно осуществить контекстный поиск. Есть и доступ к обновляемому справочнику федеральных судов общей юрисдикции и системы Cудебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации. Есть своя форма для обратной связи и на сайте Министерства Обороны РФ. Правда, со сроками здесь все чуть иначе - обращения граждан, поступившие в электронном виде, направляются, в зависимости от обозначенных в них проблем, в соответствующие органы военного управления либо организации Министерства обороны не позднее, чем в пятидневный срок. Кроме того, Министерство обороны РФ оставляет за собой право уточнить достоверность информации об отправителе запроса, а также, по необходимости, содержание запроса. Именно для этого нужны координаты отправителя - для обратной связи. Ограничение длины запроса - 5 тыс. символов. Вполне активна в сети Интернет Федеральная служба судебных приставов, на веб-сайте которой представлено сразу несколько информационных систем с возможностью контекстного поиска. Здесь и база арестованного имущества на реализации, и реестр должников-организаций и индивидуальных предпринимателей, телефонный справочник работников ФССП России (сервис находится в стадии формирования базы данных), реестр отделов судебных приставов ФССП России, а также реестр физических лиц, объявленных в розыск в рамках исполнительных производств. В общем, на вполне законных основаниях можно "пробить" знакомых и деловых партнеров, и посмотреть на результаты. Кстати, есть здесь и специальная форма обратной связи, правда, вся Интернет-приемная Федеральной службы судебных приставов функционирует пока что в тестовом режиме. А до истечения срока теста (он не указан) официальный ответ на любое электронное обращение на бумажном носителе направляться не будет, он придет только по адресу электронной почты, указанному при направлении обращения в ФССП России. Зато здесь внедрена крайне редкая для российских госсайтов система - ответ на отправленные через Интернет-приемную ФССП России обращения доступны в специальной БД, и найти сам текст можно уже сейчас через раздел "Проверить статус обращения" - достаточно только ввести 20-ти значный код, полученный после отправки обращения. Путешественникам рекомендуем обратить внимание на те федеральные агентства, которые "присматривают" за гражданскими поездами и самолетами - это Федеральное агентство железнодорожного транспорта и Федеральное агентство воздушного транспорта, соответственно. Первое на своем веб-сайте разместило специальную веб-форму для обращений граждан, декларируемый срок подготовки ответа составляет 30 дней. У второго подразделения все гораздо лучше - там еще с 28 апреля 2007 года работает служба «Горячая линия» по сбойным ситуациям на международных пассажирских рейсах вне расписания. Позвонив по телефону +7 4951555373 можно получить информацию о вероятных причинах и планируемой продолжительности задержки рейсов, располагаемых ресурсах и возможностях эксплуатантов по выполнению принятых на себя обязанностей по осуществлению воздушной перевозки при задержках рейсов, а также уточнить адреса российских дипломатических представительств за рубежом. Писать о сложных ситуациях можно сразу по адресу hotline@cpdu.ru, ответ вы точно получите. Продвинутые информационные ресурсы есть и у некоторых российских регионов, к примеру, у Москвы. Отправить сообщение в Правительство Москвы можно сразу с главной страницы сервера (пункт “Обращение в Правительство Москвы”). Отметим, что в течение 72-х часов отправителю желательно подтвердить отправку обращения, перейдя по ссылке, которая будет выслана на его адрес электронной почты, поэтому при написании электронного письма свой e-mail надо обязательно указывать. Если такого подтверждения не будет, то такое обращение не рассматривается. На официальном сайте администрации Санкт-Петербурга подход несколько иной — здесь на одной странице представлены все электронные адреса исполнительных органов государственной власти города, а также координаты специального Управления по обращениям и жалобам, но веб-форм для отправки сообщений нет. Правда, через веб-пространство можно записаться на прием к членам городского правительства.