Сегодня 29 марта 2024
18+
MWC 2018 2018 Computex IFA 2018
реклама
Теги → госзакупки

Российские производители электроники просят Минпромторг ограничить закупки иностранной техники

Консорциум «Вычислительная техника» («Аквариус», Yadro, Depo и др.) обсуждает с Минпромторгом РФ возможность изменения правил постановления правительства №878 «О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории РФ». Цель консорциума заключается в том, что закрыть «правовой пробел», позволяющий госкомпаниям закупать оборудование иностранных производителей. Об этом пишет «Коммерсантъ» со ссылкой на собственные источники.

 Источник изображения: axonite/Pixabay

Источник изображения: axonite/Pixabay

В сообщении сказано, что в настоящее время представители госсектора зачастую обходят требование правила «второй лишний», проводя тендеры не на закупку оборудования, а на его установку, при этом монтируя технику зарубежных производителей. Отмечается, что в конце прошлого года был зафиксирован рост подобных тендеров на 10 %, что привело к потере до 10 % потенциальной выручки для некоторых российских вендоров.

Напомним, правило «второй лишний» предполагает, что при осуществлении госзакупок радиоэлектроники, если на тендер подал заявку хотя бы один российский производитель из реестра Минпромторга, заказчик обязан отклонить другие заявки. По данным источника, российские производители электроники обращались в Минпромторг за разъяснением ситуации осенью прошлого года.

Директор консорциума российских разработчиков систем хранения данных (РосСХД) Олег Изумрудов подтвердил осведомлённость о переговорах АНО ВТ с Минпромторгом. Он также отметил, что проблема с обходом правил закупки российской электроники актуальна для сегмента серверного и коммуникационного оборудования. По оценке господина Изумрудова, в сегменте до 15 % закупок проходит под видом заказа «услуг». «Это приводит к уходу от налога на имущество, так как «приобретаемое» оборудование не становится на баланс, это нарушение действующего законодательства», — добавил Олег Изумрудов.

В российских настольных ПК Life Tech не нашлось российских компонентов — госструктуры купили тысячи этих систем

В российских настольных компьютерах Life Tech, которые внесены в реестр радиоэлектронной продукции Минпромторга и поставляются государственным заказчикам, не обнаружилось российских комплектующих. Вместо них используются другие компоненты, которые не имеют заключения Минпромторга и не внесены в реестр, в том числе напоминающие китайскую продукцию, сообщает CNews.

 Системный блок Life Tech, поставленный в больницы Воронежа. Источник изображений: cnews.ru

Системный блок Life Tech, поставленный в больницы Воронежа. Источник изображений: cnews.ru

Издание приводит изображения системных блоков малоизвестного бренда, поставленных клиентам в госсекторе на общую сумму более чем в 100 млн руб. На снимках — разобранные системные блоки, отгруженные в 2023 году в «Управление информационных технологий и связи» Санкт-Петербурга и больницы Воронежа. Ранее системный блок Life Tech RS-Line набрал в реестре Минпромторга рекордные 180 баллов — такого результата пока не показал ни один настольный компьютер. В частности, по 50 баллов система получила за материнскую плату российского «Элпитеха» и отечественный SSD от GS Group. Однако в попавших на фото системах Life Tech этих компонентов не оказалось.

Использованные в компьютерах материнская плата B450M-VHD-PLUS и SSD Life Tech внесены в каталог Государственной информационной системы промышленности (ГИСП), но у них отсутствуют заключения Минпромторга, и их нет в реестре российской продукции — потому как российскими продуктами они не являются. ГИСП не равен реестру Минпромторга: любая отечественная компания может зарегистрироваться в ГИСП и размещать там свою продукцию, в том числе иностранного происхождения. Недобросовестные поставщики так и делают, рассказал собеседник CNews — они дают ссылку на каталог ГИСП и заверяют, что продукт включён в реестр Минпромторга, хотя в реальности его там нет. То есть системный блок Life Tech, в котором должны быть российская материнская плата «Элпитеха» и SSD от GS Group, оснащается нереестровыми комплектующими, на которых стоят наклейки поставщика.

 Системный блок Life Tech, поставленный в Санкт-Петербург

Системный блок Life Tech, поставленный в Санкт-Петербург

При проведении госзакупок государственные ведомства и некоторые компании с госучастием должны ориентироваться на реестр Минпромторга, а чтобы попасть туда, системный блок должен набрать 100 баллов. Но с внереестровыми материнской платой и SSD системный блок Life Tech RS-Line получил бы лишь 80 баллов. Представители «Элпитеха» и GS Group сообщили CNews, что не сотрудничают с ООО «РС групп», которая выступает под брендом Life Tech. Вице-президент по развитию производства GS Group Федор Боярков уточнил, что часть SSD компания продаёт через посредников, и предположил, что недобросовестный поставщик мог приобрести их небольшую партию, пройти с ней проверку Минпромторга, а впоследствии заменить на китайскую продукцию.

Выяснилось, что договоры на поставку оборудования «Элпитеха» и GS Group, которое дало продукции Life Tech 100 баллов, ООО «РС групп» заключило с ООО «АБС-техно». Единственным учредителем ООО «АБС-техно» значится Дарья Карпова — ей же принадлежат 50 % ООО «РС групп». По информации базы «Контур.фокус», за ООО «АБС-техно» ранее значились два небольших госзаказа. В рамках одного из них компания должна была поставить планшетные компьютеры в северо-кавказскую структуру МВД, но исполнить контракт она не смогла и 22 сентября 2021 года оказалась в реестре недобросовестных поставщиков, из которого была исключена два года спустя.

 Материнские платы Life Tech (слева)  и Onda (справа)

Материнские платы Life Tech (слева) и Onda (справа)

Материнская плата с маркировкой Life Tech, которая значится в ГИСП и фактически установлена в системные блоки компании, отгруженные клиентам в Санкт-Петербург и Воронеж, очень напоминает плату китайского производителя Onda — при заказе на заводе можно изменять цвет деталей.

 Материнская плата «Элпитеха», которая по документам должна быть в системном блоке Life Tech

Материнская плата «Элпитеха», которая по документам должна быть в системном блоке Life Tech

По информации базы «Контур.фокус», с января по ноябрь 2023 года ООО «РС групп» поставило 353 системных блока Life Tech RS-Line на сумму 9,7 млн руб. Компания реализует свою продукцию и другим поставщикам, которые также работают с госзакупками — журналистам CNews удалось найти госконтракты более чем на 3 тыс. системных блоков с общей суммой 116,8 млн руб. В этих госконтрактах указывается оборудование на AMD или Intel, но материнская плата «Элпитеха» ЕТ101-МВ-1.1, за которую ООО «РС групп», в том числе, получила свои 180 баллов от Минпромторга, работает с процессорами «Байкал-М». Наконец, есть акт Торгово-промышленной палаты, согласно которому, сборка системных блоков Life Tech осуществляется на площади 40 м² силами трёх сборщиков, двух инженеров и начальника техконтроля.

В Минпромторге пообещали провести проверку.

Электроника на российских комплектующих получит абсолютный приоритет при госзакупках

Председатель правительства России Михаил Мишустин подписал постановление, регламентирующее критерии предоставления приоритета производителям электроники при госзакупках. Электроника на отечественной элементной базе получила абсолютный приоритет перед зарубежными аналогами и должна закупаться в первую очередь.

 Источник изображения: Pixabay

Источник изображения: Pixabay

«Подписано постановление, которое даёт преимущество отечественной электронике с российскими процессорами в ходе закупок для государственных и муниципальных нужд. Если на конкурс поступит такая заявка, у неё будет приоритет. В случае отсутствия подобного предложения его получит наша электроника с зарубежными компонентами», — заявил Мишустин на заседании правительства.

Теперь в России будет действовать трёхуровневая система госзакупок. Так, продукцией первого уровня будет считаться электроника, использующая российские процессоры, второго уровня — электроника российского производства с иностранными компонентами, наконец, при отсутствии альтернатив можно будет закупать полностью иностранную продукцию.

Закупаемые товары будут иметь соответствующие отметки в реестре Минпромторга. По словам Мишустина, такое подход позволит в дальнейшем не только поддержать российских производителей, но и организовать гарантированный спрос на такую продукцию — это должно положительно сказаться на развитии отечественной электронной промышленности в средней и долгосрочной перспективе.

Постановление вступит в силу 20 апреля 2023 года — у заказчиков и поставщиков ещё осталось некоторое время на адаптацию к новым условиям.

Госструктуры России в разы сократили закупки серверов и систем хранения данных

В России значительно сократились объёмы закупок серверов и систем хранения данных (СХД) государственными структурами. Если одни эксперты обвиняют в этом отсутствие необходимых систем и компонентов, то другие утверждают, что соответствующее оборудование на складах есть, но государственные ведомства стали экономить на цифровизации. Ожидается, что объём закупок станет восстанавливаться во второй половине текущего года.

 Источник изображения: Taylor Vick/unsplash.com

Источник изображения: Taylor Vick/unsplash.com

Как сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на отчёт федерального оператора электронных торгов «Росэлторга», во втором квартале закупки серверов и СХД сократились вдвое в количественном выражении и в семь раз — в денежном, с 755 тендеров в прошлом году до 382 в нынешнем. Снижение объёмов в денежном выражении ещё заметнее. Во втором квартале прошлого года объём госзаказа на соответствующее оборудование составил 28 млрд руб., но уже во втором квартале 2022 года — 3,9 млрд руб. Снижаются и средние суммы договоров и относительно показателей первого квартала 2022 года, в среднем в четыре раза.

Во многом эксперты связывают это с приостановкой поставок вычислительной техники в Россию, что снизило доступность оборудования для государственного сектора. Несмотря на довольно строгие требования к оборудованию, российские заказчики часто старались закупать иностранные варианты вместо отечественных — в техдокументации описывались требования, выполнение которых было заведомо недоступно российским производителям — в этом случае допускается приобретение зарубежных вариантов.

По мнению некоторых экспертов, государственным заказчикам сейчас фактически нечего закупать из-за отсутствия комплектующих на рынке. Существует и альтернативная точка зрения, согласно которой комплектующих на складах пока достаточно, но у государственных ведомств просто изменились приоритеты, поскольку в сложившихся условиях стремление к «цифровизации» государственной инфраструктуры отошло на второй план.

По мнению участников рынка, снижение объёмов государственных заказов негативно сказывается на российских производителях из числа привыкших работать с государственными тендерами — они испытывают нехватку оборотных средств. Для продолжения деятельности приходится брать кредиты в банках по довольно высоким ставкам.

Как сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на источник в одной из госкомпаний, ситуация должна частично нормализоваться к третьему-четвёртому кварталу — спрос на вычислительную технику со стороны государства начнёт возвращаться к прежнему уровню.

Производителям электроники из ЕАЭС упростят доступ к госзакупкам в России

Минпромторг и Минцифры совместно с АНО «Вычислительная техника», в число учредителей которого входят «Аквариус», Yadro, «Элемент», Depo и др., обсуждают критерии допуска на рынок государственных закупок вычислительной техники и электроники, выпущенной в странах Евразийского экономического союза, в который помимо России входят Армения, Беларусь, Казахстан и Киргизия. Об этом пишет «Коммерсант» со ссылкой на собственные осведомлённые источники.

 Источник изображения: Pixabay

Источник изображения: Pixabay

Подписанное в декабре прошлого года премьером Михаилом Мишустиным соглашение, в рамках которого произведённая в России электроника получает преференции при госзакупках по отношению к аналогам из ЕАЭС, истекает 1 июля. В документе сказано, что для участия в госзакупках производители оборудования из ЕАЭС должны предоставлять сертификат происхождения техники по форме СТ-1, а также доказательства того, что устройства произведены внутри страны по механизму 719-го постановления правительства.

После истечения срока действия упомянутого соглашения резидентам ЕАЭС для доступа на российский рынок госзаказа будет достаточно предоставить сертификат СТ-1. Дополнительные ограничения вводились для того, чтобы не допустить на рынок госзаказа импортную технику крупноузловой сборки из ЕАЭС.

По мнению исполнительного директора Ассоциации разработчиков и производителей электроники Ивана Покровского, в случае, если действие соглашения не будет продлено, техника из ЕАЭС потеснит на госзакупках отечественные аналоги. «Отечественные компании будут в худших условиях, потому что у нас гораздо строже проверка происхождения техники, нежели в евразийских странах. На рынок госзаказа выйдут дешёвые и как бы армянские ноутбуки, по сути же это будет техника западных вендоров, просто собранная на крупном узле в Армении», — считает господин Покровский.

В России сумма несостоявшихся госзакупок в IT выросла более чем в полтора раза

Уход зарубежных производителей и нарушение логистики привели к тому, что с начала года в России не состоялось 9,5 тыс. госзакупок в технологической сфере на общую сумму в 27 млрд рублей. Наиболее критичная ситуация сложилась в сфере проектирования и разработки IT-решений — там объём сорванных госзакупок в деньгах вырос более чем в полтора раза. Об этом пишет «Коммерсант» со ссылкой на отчёт «РТС-тендер» по статистике реализованных госзакупок в сфере IT с 1 января по 15 мая 2022 года.

 Источник изображения: Pixabay

Источник изображения: Pixabay

В отчёте сказано, что за аналогичный период прошлого года не состоялось около 9 тыс. госзакупок на сумму в 24 млрд рублей. Согласно имеющимся данным, в сфере телеком-услуг не было реализовано около 1,1 тыс. закупок, в области IT-решений — 704 тендера, в области оказания услуг по управлению компьютерным оборудованием — 1,8 тыс. закупок.

С начала этого года в сфере проектирования и разработки IT-решений не состоялось более 2 тыс. закупок на сумму 9 млрд рублей, что в денежном выражении на 56 % больше, чем за аналогичный отрезок прошлого года. «Это связано с общим оттоком IT-специалистов, а также уходом или частичным закрытием проектов иностранными компаниями. Качественных отечественных программных решений мало», — считает генеральный директор «РТС-тендера» Владимир Лишенков.

Российская ассоциация электронных коммуникаций 22 марта сообщила, что в первой волне релокации из России уехало от 50 до 70 тыс. IT-специалистов. На тот момент прогнозировалось, что ещё 100 тыс. специалистов покинут страну в апреле. Кроме того, за последние несколько месяцев с российского рынка ушли многие крупные IT-компании, такие как Microsoft, SAP, IBM, Oracle и др. В настоящее время в реестре аккредитованных IT-компаний Минцифры зарегистрировано более 25 тыс. организаций, но непосредственно продуктов отечественного ПО, по состоянию на 20 мая, только 13,4 тыс. единиц.

«Ростелеком» предложил себя в качестве единственного поставщика серверного оборудования в РФ

Компания «Ростелеком» предложила сделать свою аффилированную структуру единственным поставщиком серверов и СХД на российском рынке. «Единым окном» для закупок, согласно задумке, будут пользоваться не только государственные заказчики, но и частные компании. Идея обсуждается, несмотря на критику других российских IT-интеграторов и несогласие Минцифры.

 Источник изображения: rt.ru

Источник изображения: rt.ru

Сразу несколько источников «Коммерсанта» сообщили, что в начале апреля «Ростелеком» выступил с инициативой сделать одну из своих структур единственным в России поставщиком вычислительной техники по госзакупкам. Идея не нова — ещё в марте РБК писал, что в правительстве задумывались о создании единственного поставщика компьютерной и телекоммуникационной техники.

Участники рынка, в том числе компании «Ланит» и «Крок» раскритиковали желание «Ростелекома» получить монополию на импорт серверов, СХД и предоставление облачных услуг. Тем не менее, идея все ещё обсуждается, а продвигает её, как пишет «Коммерсантъ», один из заместителей главы Минцифры, причём в «Ростелекоме» хотят продавать оборудование не только государственным заказчикам, но и вообще всем участникам рынка, включая частные компании.

В самом же Минцифры заявили, что им неизвестно о планах «Ростелекома», но идею о создании монополиста не поддерживают. Три года назад компания была единственным поставщиком услуг для «гособлака», но и здесь один из контрактов впоследствии получила SberCloud, а вслед за этим стал обсуждаться вопрос о привлечении других ЦОД к участию в программе.

 Источник изображения: Bethany Drouin / pixabay.com

Источник изображения: Bethany Drouin / pixabay.com

Потребность в изменении модели поставок вычислительной техники возникла после того, как об уходе с российского рынка начали заявлять крупнейшие мировые игроки, включая Cisco, Dell, HP и других. Это вызвало значительные проблемы, в частности, VK в конце апреля обратилось к правительству с просьбой о содействии в приобретении десятков тысяч серверов. После введения санкций в Минцифры и Минпромторге говорили, что дефицита техники нет, однако впоследствии начали искать способы преодолеть проблему. В частности, Минцифры предлагало упростить процедуру госзакупок, сократив сроки, потому что при существующих нормах заказчики могут оказаться на опустевшем рынке оборудования.

Однако участники рынка считают, что появление монополиста задачи не решит, и видят в инициативе «Ростелекома» ряд недостатков. Единый поставщик не сможет предложить клиентам гибкой схемы платежей и поставок. Но главное — зарубежным регуляторам будет намного проще ввести санкции против одной компании, заблокировав её деятельность. А поскольку такую технику легко отследить, то и «серый» импорт тоже не поможет.


window-new
Soft
Hard
Тренды 🔥
Крупное обновление добавило в No Man’s Sky возможность создавать собственные космические корабли — фанаты мечтали об этом с 2016 года 11 ч.
CD Projekt раскрыла, как продвигается разработка The Witcher 4, и похвасталась успехами Cyberpunk 2077 11 ч.
Громкие анонсы «без рекламы и лишней болтовни»: ведущие инди-разработчики устроят собственную игровую презентацию The Triple-i Initiative 13 ч.
Databricks представила открытую LLM DBRX, превосходящую GPT-3.5 Turbo 13 ч.
«Всегда обидно, когда хейтеры оказываются правы»: Earthblade от авторов Celeste не выйдет и в 2024 году 14 ч.
США запретили властям использовать ИИ, который ущемляет американцев 14 ч.
Экшен-платформер Nine Sols от создателей Devotion наконец получил дату выхода — это смесь Hollow Knight и Sekiro: Shadows Die Twice в стиле даопанка 15 ч.
Разработчики Homeworld 3 раскрыли, как улучшат игру после критики фанатов 16 ч.
Экс-глава EA Russia Тони Уоткинс сделает Astrum Entertainment «компанией №1» на российском рынке видеоигр 19 ч.
Магазин чат-ботов ChatGPT провалился, но им пользуются ученики школ и университетов 19 ч.
Выручка SMIC от контрактного выпуска чипов упала почти на 10 % в 2023 году 55 мин.
Производство чипов в Южной Корее подскочило в феврале на рекордные 65,3 % 3 ч.
В этом году будет поставлено 1,2 млрд смартфонов — на 3 % больше, чем в 2023 году 3 ч.
Amazon потратит почти $150 млрд на расширение ЦОД, чтобы стать лидером в области ИИ 9 ч.
Новая статья: Обзор лазерного 4К-проектора Hisense Laser Mini Projector C1: передовые технологии в действии 10 ч.
В Китае запустили связь 5.5G — первыми её поддержку получили смартфоны Oppo Find X7 11 ч.
Apple представит обновлённые планшеты iPad Pro и iPad Air в начале мая, если слухи верны 13 ч.
Глобальное потепление замедлило вращение Земли, и в этом уже нашли плюсы 14 ч.
Nautilus запустила линейку инфраструктурных решений EcoCore для модульных ЦОД 14 ч.
Китай нарастил закупки нидерландского оборудования для выпуска чипов в несколько раз, несмотря на санкции 14 ч.