Сегодня 26 сентября 2017
18+
Теги → роскомнадзор
Быстрый переход

Российские операторы теряют интерес к развитию сетей 2G/GSM

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) обнародовала данные по росту количества базовых станций мобильной связи различных стандартов в России в текущем году.

Специалистами подведомственной Роскомнадзору радиочастотной службы зафиксировано снижение роста количества действующих радиоэлектронных средств (РЭС) стандарта 2G/GSM у основных операторов. Так, с начала 2017 года динамика роста количества станций сотовой связи второго поколения составила не выше 7 % у всех операторов. Наибольший результат зафиксирован у «МегаФона», далее идут «ВымпелКом», МТС и Tele2.

В сегменте сетей третьего поколения лидирует Tele2: оператор увеличил количество базовых станций на 24,7 %. Затем идёт «МегаФон» с результатом 10,8 %. Далее следуют «ВымпелКом» и МТС с 7,5 % и 5,6 % соответственно.

Вместе с тем наблюдается быстрое увеличение количества РЭС стандарта 4G/LTE и последующих его модификаций с начала текущего года. В настоящее время больше всего станций LTE у «МегаФона» — приблизительно 59,4 тыс. На втором месте находится МТС с 42,4 тыс. станций. Результат «ВымпелКома» — 23,6 тыс. РЭС стандарта 4G/LTE. У Tele2 около 19 тыс. станций. Таким образом, сейчас в нашей стране насчитывается приблизительно 144 тыс. базовых станций LTE. 

Центробанк будет проводить экспертизу сайтов на предмет финансового мошенничества

Вскоре в Рунете начнут блокировать все сайты с контентом для мошеннических действий в финансовой сфере. Экспертизу таких сайтов будет проводить Банк России.

В пресс-службе Центробанка сообщили ресурсу «Известия», что в настоящее время его специалистами совместно с Министерством связи и массовых коммуникаций ведётся подготовка изменений в закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», которые позволят более эффективно бороться с мошенничеством в Сети в рамках Стратегии государственной политики в области защиты прав потребителей, утверждённой в августе премьер-министром России Дмитрием Медведевым.

Как ожидается, Банк России получит право принимать решение о включении ресурсов в единый реестр запрещённых сайтов.

В настоящее время в России сайт могут заблокировать по решению суда, а также в соответствии с законом «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Роскомнадзор занимается выявлением порнографических материалов в Интернете, МВД производит поиски информации о незаконном распространении наркотиков и их пропаганде, Роспотребнадзор выявляет материалы с пропагандой суицида, Федеральная налоговая служба ищет незаконные букмекерские конторы и интернет-казино, а Генпрокуратура принимает решения о блокировке экстремистских материалов.

Реестр запрещённых сайтов ведёт Роскомнадзор. Ему направляют ведомства адреса ресурсов с противозаконным контентом. Далее Роскомнадзор отправляет администратору сайта уведомление о необходимости удаления запрещённого контента. В случае невыполнения предписания ресурс заносят в «чёрный список» — реестр запрещённых сайтов, после чего провайдер блокирует к нему доступ.

Теперь в разряд запрещённых попадёт контент, служащий для проведения мошеннических действий. Например, на сайте содержится предложение на выдачу займа компанией, не имеющей лицензии на этот вид деятельности.

Заблокировать подобные сайты можно уже сейчас, но только в случае, если они находятся в российских доменных зонах .ru и «.рф». Согласно правилам, делегирование доменного имени в этих зонах можно прекратить по обоснованному обращению организации, указанной Координационным центром национального домена сети Интернет как компетентной в определении нарушений в Сети.

Роскомнадзор запустил личный кабинет оператора связи

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) объявила о начале тестирования личного кабинета оператора связи.

Сервис доступен на портале ведомства. Он предназначен для электронного предоставления услуг по разрешительной и регистрационной деятельности в сфере связи.

Через личный кабинет будет производиться выдача разрешений на использование радиочастот: это присвоение радиочастот, продление, переоформление, прекращение разрешений. Кроме того, будет осуществляться выдача свидетельств об образовании позывного сигнала и о регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств.

Помимо заявлений для отдельных государственных услуг, реализована возможность подачи объединённого заявления: присвоение радиочастот, оформление свидетельства об образовании позывного сигнала и регистрация радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств.

Роскомнадзор отмечает, что к тестированию нового сервиса уже приступили крупнейшие российские операторы связи. 

Закон о блокировке «зеркал» пиратских сайтов коснётся порядка 2000 ресурсов

1 октября 2017 года вступает в действие закон о блокировке «зеркал» (копий) пиратских сайтов, принятый в третьем окончательном чтении 23 июня этого года.

Компания Group-IB, специализирующаяся на расследовании компьютерных преступлений, сообщила агентству RNS, что под нормы этого закона подпадает порядка 2000 ресурсов — копий сайтов с запрещённым контентом, появляющихся на других адресах. В Group-IB предположили, что с вводом в действие закона количество таких сайтов может увеличиться. В настоящее время компания добивается удаления в Рунете около 3–5 тыс. единиц пиратского контента в день.

В первом полугодии 2017 года в Роскомнадзор поступило 507 определений Мосгорсуда о блокировке доступа к пиратским сайтам, что на 76 % больше, чем в аналогичном периоде прошлого года. Из них 265 определений были направлены на защиту прав на кинематографическую продукцию. За этот же период Мосгорсуд направил Роскомнадзору 76 решений по поводу постоянной блокировки 160 пиратских ресурсов.

С 1 октября при поступлении запроса Минкомсвязь в течение суток будет принимать решение о признании ресурсов «зеркалами» пиратских сайтов. Решение будет направлено владельцу «зеркала» и в Роскомнадзор. После получения уведомления Роскомнадзора оператор обязан в течение суток заблокировать доступ к «зеркалу» пиратского сайта.

Закон о локализации баз персональных данных россиян соблюдает большинство компаний

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) подвела итоги реализации федерального закона о локализации баз персональных данных российских граждан на территории России.

Напомним, что 1 сентября 2015 года вступил в силу закон о хранении персональных данных россиян на серверах в РФ. Многие IT-компании практически сразу осуществили перенос сведений об отечественных веб-пользователях на серверы в нашей стране. Но были выявлены и нарушения.

Как сообщается, с момента реализации закона сотрудниками Роскомнадзора проведено 2256 плановых проверок, 192 внеплановые проверки и более 3000 мероприятий систематического наблюдения. По итогам проделанной работы выявлено 56 нарушений требований, связанных с локализацией персональных данных, что составляет около 1 % от общего числа зафиксированных нарушений.

Таким образом, сообщает ведомство, требования закона соблюдаются абсолютным большинством проверенных компаний.

Кроме реализации плановых проверок Роскомнадзор реагирует на обращения граждан, анализирует публикации СМИ и назначает дополнительные контрольно-надзорные мероприятия. В целях снижения административной нагрузки на бизнес приоритет в таком случае отводится мероприятиям систематического наблюдения, проводимым без взаимодействия с поднадзорной организацией. 

Роскомнадзор определил порядок контроля исполнения закона анонимайзерами

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) подготовила проект приказов, которыми определяется порядок контроля исполнения закона анонимайзерами, сервисами VPN и операторами поисковых систем.

Тексты приказов опубликованы на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Документами определена процедура проведения Роскомнадзором мероприятий по контролю обеспечения ограничения анонимайзерами и сервисами VPN доступа к информационным ресурсам, доступ к которым ограничен на территории Российской Федерации, и прекращения предоставления операторами поисковых систем информации о таких ресурсах.

Мероприятия по контролю проводятся службой и её территориальными органами, а также уполномоченными лицами предприятий радиочастотной службы. В случае выявления нарушений Роскомнадзор может ограничить доступ к ресурсу, принадлежащему владельцу анонимайзера и (или) сервиса VPN. Решение о его блокировке должно быть принято в течение двух рабочих дней.

Если оператор поисковой системы не прекратил предоставление сведений о ресурсах, доступ к которым ограничен на территории РФ, или отсутствует подключение оператора поисковой системы к ФГИС, а также в случае выявления других правонарушений, Роскомнадзор может возбудить дело об административном правонарушении в пределах компетенции органа по контролю.

Определён порядок подключения анонимайзеров и поисковиков к базе запрещённых сайтов

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) подготовила проект приказа, определяющего порядок подключения и доступа анонимайзеров и операторов поисковых систем к федеральной государственной информационной системе, содержащей ресурсы, доступ к которым ограничен на территории РФ.

Документ предусматривает, что в случае получения от Роскомнадзора требования о подключении к названной системе владельцу анонимайзера необходимо направить в ведомство заявку на подключение. Она должна содержать широкий перечень различных данных. Это, в частности, сведения о владельце, его почтовый и электронный адрес, доменное имя (при наличии) и сетевой адрес, электронный адрес администратора, электронный адрес провайдера хостинга, описание сервиса, сетевые адреса всех телекоммуникационных элементов, статический сетевой адрес, логины и пароли.

Похожие требования по предоставлению информации будут распространяться и на операторов поисковых систем.

На рассмотрение заявки отводится 7 рабочих дней. Если у ведомства никаких вопросов не возникнет, анонимайзеру или оператору поисковика будут высланы логин и пароль для подключения к информационной системе.

В случае изменения данных, указанных в заявке владелец сервиса обязан уведомить Роскомнадзор не позднее 30 дней со дня соответствующих изменений. 

Утверждена методика подсчёта посетителей онлайн-кинотеатров

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) сообщает об утверждении методики определения количества пользователей аудиовизуальных сервисов.

В апреле этого года, напомним, Госдума приняла закон о регулировании деятельности аудиовизуальных сервисов в Интернете, то есть онлайновых кинотеатров. Владельцы таких ресурсов обязаны: не допускать использования службы в целях совершения уголовно наказуемых деяний, распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, и пр.

Закон вступил в силу 1 июля. Тем сервисам, аудитория которых превысит 100 тыс. посетителей из России в сутки, придётся вводить дополнительные ограничения на содержание видео и обеспечить возрастную маркировку контента.

Для определения количества посетителей онлайн-кинотеатров вводится специальная методика. Роскомнадзор определяет число пользователей в сутки на основании общедоступной информации в форме открытых данных или сведений, полученных при помощи специального программного обеспечения. Кроме того, может быть направлен запрос владельцу ресурса.

«Методика позволит Роскомнадзору обеспечить единый подход к определению количества пользователей сайтов аудиовизуальных сервисов, доступ к которым предоставляется за плату и (или) при условии просмотра рекламы, направленной на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории Российской Федерации», — заявляет ведомство. 

Роскомнадзор подготовил требования к системе доступа анонимайзеров к реестрам запрещённых ресурсов

Роскомнадзор подготовил требования к системе доступа анонимайзеров к реестрам запрещённых сайтов, которые были разработаны в рамках реализации части 9 статьи 15.8 закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Проект приказа, которым утверждается перечень требований, размещён на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов regulation.gov.ru.

Напомним, что Федеральным законом № 276-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об информации, информационных технологиях и о защите информации“» запрещена деятельность анонимайзеров и VPN-сервисов, позволяющих обходить блокировку сайтов, доступ к которым ограничен на территории России. 

Как указано в сообщении ведомства, проектом приказа утверждаются требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования федеральной государственной информационной системой информационных ресурсов, информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым ограничен (ФГИС). Разработанные требования позволят повысить эффективность работы этой системы, которая должна обеспечить доступ владельцам анонимайзеров и VPN-сервисов к актуальным версиям реестров запрещённой информации.

Создание и эксплуатация ФГИС возложены на Роскомнадзор. 

Владельцы сервиса Snapchat внесены в реестр Роскомнадзора

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) сообщила о том, что американская компания Snap Inc. предоставила сведения, необходимые для внесения в реестр организаторов распространения информации.

Напомним, что Snap Inc. является владельцем сервиса Snapchat. Это мобильное приложение для обмена сообщениями с прикреплёнными изображениями и видео. Суточное количество активных пользователей Snapchat сейчас составляет около 170 млн человек.

Роскомнадзор требовал от Snap Inc. направить сведения для включения в реестр организаторов распространения информации в Сети. Согласно действующим в нашей стране законам, таким организатором  «является лицо, осуществляющее деятельность по обеспечению функционирования информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приёма, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети Интернет».

Пребывание в реестре означает, что сервис обязуется согласно действующему на территории РФ законодательству хранить и предоставлять доступные сведения о пользователях. В то же время отказ от включения в реестр может означать блокировку.

Добавим, что на текущий момент в реестре Роскомнадзора зарегистрированы 89 организаторов распространения информации. 

Каждая десятая точка Wi-Fi в России всё ещё не идентифицирует пользователей

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) рассказала о том, как обстоят дела с обязательной идентификацией пользователей публичных точек доступа Wi-Fi.

Напомним, что в 2014 году в России были приняты правила, в соответствии с которыми доступ к публичным беспроводным сетям Wi-Fi должен предоставляться только при условии идентификации личности абонента. Процедура может осуществляться по данным паспорта или Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА), номеру мобильного телефона, логину и паролю от Единого портала госуслуг (ЕПГУ).

Сообщается, что в 2015 году нарушения правил идентификации пользователей Wi-Fi фиксировались в 90 % случаев. С тех пор дисциплина организаторов беспроводных сетей существенно выросла.

В первой половине текущего года территориальные органы Роскомнадзора совместно с радиочастотной службой проверили более 7 тыс. хот-спотов в публичных местах. Нарушения, связанные с отсутствием идентификации пользователей, были выявлены в 10 % случаев.

Другой задачей мониторинга публичных сетей Wi-Fi является проверка соблюдения законодательства в области связи в части блокирования запрещённых ресурсов. Такие нарушения зафиксированы только в 1 % случаев.

Добавим также, что регулярному мониторингу подвергаются как новые, так и ранее проверенные точки беспроводного доступа в Интернет в публичных местах на территории нашей страны. 

Реестр блогеров в России прекратит существование

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) сообщает о прекращении ведения реестра блогеров.

Напомним, что в мае 2014 года Президент РФ Владимир Путин подписал закон, приравнивающий популярных блогеров, чьи сайты или страницы в соцсетях посещает более 3000 человек, к средствам массовой информации. При этом на Роскомнадзор была возложена обязанность ведения специального реестра блогеров: в него вносились данные о популярных авторах — фамилия, инициалы и электронный адрес.

В соответствии с утверждёнными в 2014 году правилами, блогер, как и СМИ, обязан проверять достоверность размещаемой информации, не распространять сведения о частной жизни граждан, экстремистские материалы, а также указывать возрастные ограничения для пользователей.

Как теперь сообщается, федеральным законом от 29.07.2017 №276-ФЗ признаются утратившими силу положения законодательства, касающиеся регулирования деятельности блогеров. В частности, более недействительны пункты, касающиеся «упорядочения обмена информацией с использованием информационно-телекоммуникационных сетей». В связи с этим Роскомнадзор прекратил ведение реестра блогеров.

Вместе с тем ведомство подчёркивает, что пользователи сети, публикующие авторский контент, обязаны соблюдать требования иных законодательных актов, касающихся сбора, обработки и распространения информации. 

Две трети операторов персональных данных не соблюдают требования законодательства

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) отчиталась о проведении проверок в сфере защиты прав субъектов персональных данных.

По информации Роскомнадзора, сейчас наблюдается тенденция роста количества жалоб граждан на незаконные действия операторов, осуществляющих обработку персональных данных. Более того, по результатам рассмотрения обращений граждан в деятельности операторов систематически фиксируются нарушения, носящие повторяющийся характер.

Сообщается, что в первом полугодии текущего года было проведено более 530 проверок. Выяснилось, что приблизительно две трети операторов персональных данных не соблюдают требования законодательства. Так, те или иные нарушения были выявлены в 65 % случаев.

Наиболее часто встречаются нарушения, связанные с представлением в уполномоченный орган уведомления об обработке персональных данных, которое содержит неполные и (или) недостоверные сведения. На такие действия операторов приходится 11 % от общего количества выявленных нарушений.

В 9 % нарушений выявлено непринятие оператором мер, необходимых и достаточных для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных законом «О персональных данных».

Кроме того, зачастую операторы не направляют в уполномоченный орган сведения о прекращении обработки персональных данных или об изменении информации, содержащейся в уведомлении об обработке персональных данных.

Выявлены также такие нарушения, как несоответствие содержания письменного согласия субъекта персональных данных на обработку информации требованиям законодательства; отсутствие у оператора места хранения персональных данных (материальных носителей); несоблюдение оператором требований по информированию лиц, осуществляющих обработку персональных данных без использования средств автоматизации.

Наконец, зачастую осуществляется обработка персональных данных в случаях, непредусмотренных Федеральным законом «О персональных данных». 

Законопроект о запрете анонимайзеров в России принят во втором чтении

Госдума в среду одобрила на пленарном заседании во втором чтении законопроект о запрете использования в России средств обхода блокировок для доступа к запрещённым сайтам, так называемых анонимайзеров. В первом чтении законопроект был принят 23 июня.

block-websites

block-websites

Законопроект призван противодействовать использованию на территории РФ информационно-телекоммуникационных сетей и информационных ресурсов для получения доступа к интернет-ресурсам, доступ к которым ограничен на законном основании.

Порядок идентификации информационных ресурсов в целях принятия мер по ограничению доступа к ним, требования к способам такого ограничения, а также размещаемой информации об ограничении, определяются Роскомнадзором, указано в проекте закона.

Согласно законопроекту, владельцам анонимайзеров запрещается предоставлять возможность использования на территории РФ принадлежащих им информационно-телекоммуникационных сетей и информационных ресурсов для получения доступа к запрещённым ресурсам. В случае неисполнения ими обязанностей, предусмотренных законопроектом, Роскомнадзор принимает решение об ограничении доступа к принадлежащим таким владельцам программно-аппаратным средствам. Если владелец анонимайзера обеспечил исполнение обязанностей согласно законопроекту, он направляет уведомление об этом в Роскомнадзор.

Законопроектом предполагается создание Роскомнадзором федерального государственного реестра информационных ресурсов, информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым ограничен на территории РФ.

Также вводится запрет для операторов поисковых систем на выдачу ссылок на территории РФ на заблокированные ресурсы. Для исполнения этого запрета предлагается предоставлять операторам поисковых систем доступ к реестру запрещённых сайтов Роскомнадзора.

Законопроектом также предлагается отменить реестр блогеров как утративший актуальность.

Комитет Госдумы по информполитике, информационным технологиям и связи просит включить законопроект для голосования в третьем чтении на 21 июля.

Этот закон, в случае принятия, вступает в силу, за исключением некоторых положений, с 1 ноября 2017 года. Ответственность за контроль по его исполнению возложена на Роскомнадзор, который в порядке, установленном правительством РФ, взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности РФ.

Экспертная комиссия Роскомнадзора рассмотрит спорные вопросы по блокировкам

Роскомнадзор предлагает рассматривать спорные вопросы о возможной противоправности размещаемого в Рунете контента в экспертной комиссии, выводы которой будут учитываться при принятии окончательного решения о блокировке сайтов.

www.coe.int

www.coe.int

О порядке формирования комиссии указано в приказе Роскомнадзора «Об утверждении состава Экспертной комиссии по вопросам признания информации запрещённой к распространению на территории РФ» от 15 июня 2017 года, копия которого есть в распоряжении ресурса RNS.

«Экспертная комиссия будет привлекаться в спорных случаях, возникающих при признании информации противоправной и запрещённой к распространению в РФ. Она станет еще одним — дополнительным — этапом экспертизы контента на предмет её соответствия законодательству РФ, на основании которой сайты и страницы сайтов включаются в реестр заблокированных ресурсов», — пояснил ресурсу RNS официальный представитель Роскомнадзора Вадим Ампелонский.

Он рассказал, что после поступления обращения о наличии в Интернете контента с признаками противоправной информации, Роскомнадзор направляет его на экспертизу уполномоченному органу (Роспотребнадзор — самоубийства, Федеральная налоговая служба — азартные игры, МВД — наркотики, Роскомнадзор — детская порнография). 

Если заключение экспертов соответствующего органа вызовет возражения должностного лица, которое принимает финальное решение об ограничении доступа к противоправной информации, материалы будут направлены в экспертную комиссию. Её заключение будет основанием для окончательного решения уполномоченного органа, которое будет направлено в Роскомнадзор для осуществления блокировки. 

Согласно приказу Роскомнадзора, в состав экспертной комиссии вошло 12 человек: четыре представителя Роскомнадзора, включая замруководителя ведомства Вадима Субботина, начальник департамента информационной политики управления президента РФ по общественным проектам Алексей Жарич, два представителя МВД, представитель ФНС, представитель Роспотребнадзора, два представителя Rambler&Co, а также представитель Mail.ru Group.