Из-за проблем с регистрацией в сервисах Google с отечественных мобильных номеров россияне начали активно покупать SIM-карты зарубежных операторов. Как правило, такие SIM-карты не используются для совершения звонков и выхода в интернет. Вместо этого на них приходят сообщения с разного рода кодами доступа, в том числе для авторизации на ушедших из России сервисах.

Источник изображения: Brett Jordan / unsplash.com

По данным Mobile Research Group, к началу сентября в стране использовалось около 1 млн SIM-карт иностранных операторов связи, тогда как в июле их число составляло около 850 тыс. штук. При этом год назад на сетях российских операторов было зарегистрировано немногим более 600 тыс. таких подключений.

Причиной роста интереса к зарубежным SIM-картам эксперты считают блокировку зарубежных интернет-сервисов, некоторые из которых сами ушли с российского рынка (среди таких ChatGPT, Netflix и др.). В последние месяцы рост спроса на SIM-карты зарубежных операторов спровоцировала невозможность зарегистрироваться в сервисах Google с помощью отечественного мобильного номера или восстановить доступ к аккаунту с его помощью.

По мнению ведущего аналитика Mobile Research Group Эльдара Муртазина, «симки» зарубежных операторов используются для получения кодов для подтверждения регистрации в разных сервисах. В России такие SIM-карты работают в международном роуминге, но их не задействуют для подключения к интернету или совершения звонков. На них лишь иногда поступают текстовые сообщения.

В Ассоциации профессиональных пользователей соцсетей и мессенджеров подтвердили рост интереса среди россиян к SIM-картам иностранных операторов. Они используются для регистрации и авторизации на зарубежных сервисах. Там также напомнили, что пользователь должен поддерживать работоспособность «симки», чтобы всегда оставалась возможность пройти двухфакторную или иную авторизацию.

В компании T.Hunter отметили, что наличие зарубежного номера сейчас уже недостаточное условие для получения доступа к ресурсам, отказавшимся от работы в России. Как правило, такие ресурсы ограничивают доступ по IP-адресам и адресам электронной почты российского происхождения. Пользователь может сменить и почтовый ящик, но не исключено, что администрация того или иного ресурса будет для ограничения доступа анализировать и другую информацию, например, данные о местоположении из браузера, часовые пояса и др.

Эксперты отмечают, что SIM-карты иностранных операторов с большой вероятностью будут блокироваться через некоторое время после их покупки. Дело в том, что многие операторы связи следят за тем, чтобы их SIM-карты были регулярно активными, т.е. с них должны совершаться звонки и осуществляться доступ в интернет. Пассивный приём SMS-сообщений к таким активностям не относится. В дополнение к этому регулярно вносить абонентскую плату за использование иностранной SIM-карты с территории России весьма проблематично.

С 2025 года все банковские карты, пропуска и прочие типы смарт-карт должны будут производиться в России; с 1 марта 2026 года это требование будет распространяться и на все SIM-карты операторов связи. Об этом говорится в подготовленном Минпромторгом проекте постановления правительства, опубликованном на «Федеральном портале проектов нормативных правовых актов».

Источник изображения: Markus Winkler / unsplash.com

В разработке проекта участвовали 19 российских производителей смарт-карт, радиочастотных меток и интегральных микросхем, в том числе «Микрон», «Гознак», «Ангстрем», «НМ-тех» и НИИМЭ. Документ предусматривает применение балльной системы для оценки локализации производства карт со встроенными интегральными схемами и RFID-метками — мера направлена на импортозамещение зарубежной продукции и поддержку отечественного производителя. Инициатива касается банковских карт, SIM-карт, транспортных карт, а также персональных карт для систем с ограниченным доступом. «Разработанная балльная система подразумевает постепенное увеличение уровня локализации производства на территории РФ вплоть до применения чипов отечественного производства», — пояснил представитель Минпромторга «Ведомостям».

Баллы начисляются за использование в производстве российских компонентов, а также за выполнение определённых операций — признание продукта отечественным требуется, например, для участия в госзакупках. С 1 июня 2023 года SIM-карты должны иметь уже не менее 55 баллов, с 1 марта 2024 года — не менее 70, а с 1 марта 2026 — не менее 100. К смарт-картам требования жёстче: не менее 70 баллов с 1 января 2023 года, не менее 85 с 1 января 2024 года и не менее 100 с 1 января 2025 года. К примеру, 50 баллов для смарт-карт и 30 баллов для SIM-карт можно получить за налоговое резидентство в России, исключительные права на конструкторскую документацию, патенты и ряд других аспектов.

Источник изображения: Brett Jordan / unsplash.com

В 2022 году российские банки выпустили около 389,6 млн карт для потребителей, по данным ЦБ РФ. Из них 182,3 млн пришлись на карты «Мир», которые, по требованиям регулятора, должны производиться в России. Проект нового постановления требует производить карты российских банков в России, но пока позволяет использовать в них иностранные чипы — сроки перехода на российские не уточняются. Первый отечественный чип для карт «Мир» с поддержкой бесконтактной оплаты был разработан ещё в 2019 году, говорится на сайте завода «Микрон», но мощности предприятия не позволяют выпускать более 4 млн единиц в месяц. В картах «Мир» использовались чипы корейского и французского производства — сейчас и чипы, и пластик для них выпускаются в Китае говорит собеседник «Ведомостей»: в России нет достаточных мощностей для выпуска чипов и достаточного объёма поливинилхлорида для пластиковых болванок. Сборка же карт, то есть вставка чипов в пластик осуществляется в России — в основном это заводы «Алиот», «Новакард», «Оренкарт» и «Розан файнэнс».

До февраля 2022 года российские мобильные операторы пользовались SIM-картами на компонентах мировых брендов Gemalto и Giesecke & Devrient, но впоследствии пришлось переключиться на китайских и индийских партнёров. Эту задачу может выполнять и зеленоградский завод «Микрон», но его мощностей хватит лишь на 20 млн экземпляров в год при потребности 70–100 млн. В реальности, утверждают опрошенные «Ведомостями» эксперты, на начальном этапе нормативы будут допускать применение иностранных комплектующих в выпускаемой в России продукции, но со временем эти компоненты будут постепенно вытесняться отечественными.

С начала этого месяца Роскомнадзор требует от операторов связи блокировать номера абонентов с неактуальными персональными данными. В трёхдневный срок после получения списков от регулятора оператор должен уведомить абонентов о необходимости актуализировать информацию. Сделать это можно на портале «Госуслуг», в приложении оператора или салоне связи в течение 15 дней. Если абонент не актуализирует данные за это время, его номер будет заблокирован в соответствии с законом «О связи».

Источник изображения: PublicDomainPictures / pixabay.com

Информацию о массовых уведомлениях подтвердил гендиректор агентства Telecom Daily Денис Кусков. Он сообщил, что операторы «сейчас очень активно рассылают уведомления абонентам о необходимости подтвердить свои паспортные данные во избежание блокировки».

Уведомления от операторов получают владельцы SIM-карт, которые раздаются без заключения договора, а также корпоративных SIM-карт, которые компании массово закупают для сотрудников. Закон «О связи» предполагает, что мобильный оператор связи обязан проверять достоверность сведений об абоненте до начала оказания услуг, включая данные о конечных пользователях услуг, если SIM-карта была оформлена на юрлицо или ИП. Эти требования действуют с 2018 года, а в 2020 году вступил в силу закон, обязывающий предпринимателей подавать сведения о конечных пользователях корпоративных SIM-карт в ЕСИА. В это же время Роскомнадзор имеет право требовать от оператора блокировки незарегистрированных номеров.

«На Роскомнадзор возложена обязанность осуществлять мониторинг достоверности сведений об абонентах, внесённых операторами связи в свои базы. С этой целью ведомство разработало специальную информационную систему, которая в автоматическом режиме осуществляет мониторинг достоверности таких данных», — прокомментировал данный вопрос представитель регулятора.

По подсчётам Telecom Daily, в настоящее время в России насчитывается 6,5-7 млн серых SIM-карт. В компании отметили, что год от года эта цифра снижается, поскольку ещё два года назад серых SIM-карт было около 11 млн. По мнению Дениса Кускова, абонентская база «обеляется» благодаря работе операторов. Он отметил, что из 7 млн серых SIM-карт не более 5 % приходится на карты, которые изначально покупались для осуществления противоправных действий. Основная часть серых SIM-карт приходится на корпоративные SIM-карты, которые не были оформлены надлежащим образом, и «запасные» SIM-карты, покупаемые для регистрации на интернет-сервисах.

По данным источника, каждый запрос Роскомнадзора, направляемый в адрес операторов связи, содержит около 50 тыс. номеров. Если их владельцы не успеют подтвердить свои данные, то уже к середине месяца операторы большой четвёрки заблокируют около 1 млн SIM-карт.

Российский производитель микросхем «Микрон» из Зеленограда начнёт выпускать чипы для отечественных SIM-карт. Программное обеспечение для таких чипов уже тестируют операторы связи. По данным источника, массовый выпуск чипов должен начаться в следующем году.

Источник изображения: «Микрон»

В сообщении сказано, что 5 мая в аппарате замглавы Минцифры Андрея Заренина прошло совещание, посвящённое перспективам производства SIM-карт с российской криптографией, а также внедрению технологии в сетях операторов связи. На совещании присутствовали представители МТС, Института точной механики и вычислительной техники им. С.А. Лебедева, ООО «Телесистемы Сервис» (осуществляет поддержку базовых станций Nokia в сетях российских операторов) и др.

Напомним, работы по созданию и внедрению в сетях операторов связи SIM-карт с российской криптографией начались в 2013 году. В 2019 году ИТМиВТ создал программно-аппаратный модуль, обеспечивающий защиту хранящихся в нём криптографических ключей, а также разработал SIM-карту. На тот момент предполагалось, что в SIM-картах будут использоваться чипы Samsung.

По данным источника, Минцифры хочет ускорить внедрение отечественных SIM-карт, чтобы исключить риски проблем со связью на фоне зависимости от иностранных продуктов и развить собственное производство. Отмечается, что у министерства есть понимание того, куда нужно двигаться, достигнуты необходимые договорённости по формированию дорожной карты для определения сроков.

Технические возможности и компетенции для организации серийного производства чипов для SIM-карт на заводе «Микрон» есть. «Специализированный чип для SIM-карт на базе одной из платформ под серийное производство уже разрабатывается, а ПО тестируют операторы. Чип будет выпускаться на топологических нормах 180 нм и 90 нм», — сообщил представитель компании. Отмечается, что годовая потребность российских операторов составляет 70–100 млн SIM-карт.