Шведскому музыкальному сервису Spotify и американскому сервису по поиску краткосрочной аренды частного жилья Airbnb назначили штраф в размере 6 млн рублей в связи с повторным отказом локализовать личные данные россиян на территории РФ, сообщает «Интерфакс». Дело рассматривалось в судебном участке N422 Таганского района Москвы.

Источник изображения: Pixabay

Ранее стало известно, что в судебный участок №422 поступили протоколы об административном правонарушении, составленные Роскомнадзором в отношении 12 иностранных компаний из-за их отказа локализовать данные россиян на территории страны, включая Spotify и Airbnb.

В постановлении исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка N422 Таганского района Москвы Александры Михалевой указано, что обе компании признаны виновными в повторном невыполнении обязательства о локализации персональных данных граждан РФ в базах данных, находящихся на территории России (ч. 9 ст. 13.11 КоАП РФ). За это нарушение может быть назначен штраф в размере от 6 до 18 млн руб., так что Spotify и Airbnb отделались минимальным наказанием за правонарушение.

Впрочем, за аналогичное нарушение законодательства РФ — повторное невыполнение требования о локализации данных граждан РФ в России — Александра Михалева назначила американской логистической компании UPS штраф ниже минимальной планки — всего 3 млн рублей. Как сообщает «Интерфакс», «с учётом доводов защитника» судья посчитала возможным назначить штраф ниже нижнего предела.

Представитель UPS заявил, что компания не признает свою вину, и попросил суд прекратить производство по делу, поскольку к настоящему времени она прекратила работу в России, удалила русскоязычный сайт, заблокировала возможность регистрации с российским адресом и не собирает данные граждан РФ, а в случае их идентификации — сразу же удаляет.

Также сегодня судом были назначены штрафы по 1 млн рублей криптобирже Coinbase (Coinbase Ireland Limited) и Международной Ассоциации развития фридайвинга (AIDA International) из-за первичного отказа локализовать данные россиян.

Таганский суд Москвы оштрафовал компанию Ookla, которая занимается услугами в сфере интернет-аналитики и владеет сервисом по измерению скорости интернета Speedtest на 6 млн рублей за повторный отказ локализовать личные данные россиян на территории РФ, сообщает ТАСС.

Источник изображения: Ookla

«Суд постановил признать компанию Ookla LLC виновной по ч. 9 ст. 13.11 КоАП РФ (повторное невыполнение оператором при сборе персональных данных обязанности по хранению персональных данных граждан России в РФ) и назначил ей наказание в виде штрафа на сумму 6 млн рублей», — указано в решении суда. Следует отметить, что суд назначил американской компании минимальный штраф, поскольку максимальное наказание за подобное правонарушение составляет 18 млн рублей.

В июле 2022 года Ookla уже привлекалась к административной ответственности за нарушение закона о локализации данных и была оштрафована тем же судом на 1 млн рублей, что также является минимальной суммой взыскания за подобное правонарушение.

По данным Роскомнадзора, требования по локализации хранения персональных данных российских пользователей выполнили порядка 600 представительств зарубежных компаний в России, включая Apple, Microsoft, Samsung, PayPal, Booking и LG.

Для соцсети LinkedIn отказ выполнить требования российского законодательства по локализации данных закончился блокировкой в 2016 году в соответствии с постановлением Таганского суда Москвы по иску Роскомнадзора.

Мировой суд Таганского района Москвы зарегистрировал протоколы об административном правонарушении в отношении 12 иностранных компаний из-за их отказа локализовать данные россиян на территории страны, сообщило агентство «Интерфакс».

Источник изображения: Роскомнадзор

«В мировой суд участка №422 поступили протоколы в отношении Coinbase Ireland Limited, AIDA International, United Parcel Service Inc, Spotify AB, Airbnb, Inc., OOO Agoda Company Pte. Ltd., Ookla LLC, Google LLC, Molchanovs Pte Ltd, Proxima Beta Pte Limited, Freelancer International Pty Limited, MyHeritage Ltd. Заседания назначены на 16 октября и 9 ноября», — рассказали «Интерфаксу» в суде.

Тем, кто впервые привлекается к судебной ответственности за отказ локализовать данные россиян в РФ (ч.8 ст. 13.11), грозят штрафы до 6 млн рублей. Однако больше половины из этого списка, включая Ookla LLC, Google LLC, Spotify AB, Airbnb, United Parcel Service (UPS), привлекаются повторно. За повторное нарушение оператором, не выполнившим при сборе персональных данных обязанности по обеспечению записи, систематизации, накопления, хранения персональных данных граждан России с использованием баз данных, находящихся на территории России. (ч.9 ст. 13.11 КоАП) грозит штраф в пределах от 6 до 18 млн рублей.

Ранее Роскомнадзоре сообщил о выполнении требования по локализации хранения персональных данных российских пользователей порядка 600 представительствами зарубежных компаний в России, включая Apple, Microsoft, Samsung, PayPal, Booking, LG.

Следует отметить, что в 2016 году за нарушение требования о локализации данных решением Таганского суда была заблокирована соцсеть LinkedIn.

В начале августа власти Индии внезапно ограничили поставки ноутбуков, планшетов и серверного оборудования, собираемого за пределами страны, но после принятия этого вызвавшего замешательство участников рынка решения согласились перенести сроки введения ограничений на первое ноября. Принять участие в стимулируемой властями программе локализации выпуска ноутбуков и планшетов уже согласились не менее 32 компаний.

Источник изображения: Dell Technologies

Об этом сообщил в интервью одному из индийских телеканалов, как поясняет Reuters, министр информационных технологии Индии Ашвини Ваишнав (Ashwini Vaishnaw). По его словам, среди компаний, уже выразивших своё желание заняться локализацией производства ноутбуков и других подлежащих лицензированию в случае импорта электронных устройств, замечены HPE (поставляет серверное оборудование), Dell Technologies, Asus, Acer и Lenovo. Как ожидается, программа локализации привлечёт до $294 млн дополнительных инвестиций и создаст 75 000 рабочих мест непосредственно на производстве. За шесть лет реализации программы совокупная выручка локальных предприятий достигнет $40,5 млрд.

Как добавляет Bloomberg, власти Индии готовы выделить $2,1 млрд на субсидирование локализации производства ноутбуков, планшетов и серверного оборудования. Компании, которые наладят выпуск нужной номенклатуры изделий на территории Индии, смогут получить до 5 % компенсации от себестоимости каждого устройства. Дополнительно будут поощряться локальные поставки компонентов. Среди 32 заявителей на участие в программе имеются и местные компании.

В рамках этой программы субсидии уже начнут предоставляться отдельным компаниям в следующем году. Apple пока не подала заявку на участие в программе, но это сделала её основной подрядчик Foxconn. Средства субсидий могут распределяться неравномерно, как показывает практика реализации подобной программы по локализации выпуска смартфонов. В выигрыше оказываются те компании, которые способны быстро нарастить объёмы выпуска продукции. Власти будут предъявлять к получателям субсидий определённые требования по темпам экспансии производства, если они не будут укладываться в график, то размер субсидий может быть уменьшен на 10 %.

По данным IDC, в Индии производятся лишь 25 % ноутбуков, продаваемых на внутреннем рынке страны. Американская HP Inc. в прошлом квартале контролировала 31,1 % локального рынка ПК, на втором месте была китайская Lenovo с 16,2 %, а третье занимала американская Dell Technologies с 15,3 % рынка. Страна сильно зависит от импорта в этой сфере, поэтому намеченные властями преобразования болезненно воспринимаются многими представителями отрасли.

С 2025 года все банковские карты, пропуска и прочие типы смарт-карт должны будут производиться в России; с 1 марта 2026 года это требование будет распространяться и на все SIM-карты операторов связи. Об этом говорится в подготовленном Минпромторгом проекте постановления правительства, опубликованном на «Федеральном портале проектов нормативных правовых актов».

Источник изображения: Markus Winkler / unsplash.com

В разработке проекта участвовали 19 российских производителей смарт-карт, радиочастотных меток и интегральных микросхем, в том числе «Микрон», «Гознак», «Ангстрем», «НМ-тех» и НИИМЭ. Документ предусматривает применение балльной системы для оценки локализации производства карт со встроенными интегральными схемами и RFID-метками — мера направлена на импортозамещение зарубежной продукции и поддержку отечественного производителя. Инициатива касается банковских карт, SIM-карт, транспортных карт, а также персональных карт для систем с ограниченным доступом. «Разработанная балльная система подразумевает постепенное увеличение уровня локализации производства на территории РФ вплоть до применения чипов отечественного производства», — пояснил представитель Минпромторга «Ведомостям».

Баллы начисляются за использование в производстве российских компонентов, а также за выполнение определённых операций — признание продукта отечественным требуется, например, для участия в госзакупках. С 1 июня 2023 года SIM-карты должны иметь уже не менее 55 баллов, с 1 марта 2024 года — не менее 70, а с 1 марта 2026 — не менее 100. К смарт-картам требования жёстче: не менее 70 баллов с 1 января 2023 года, не менее 85 с 1 января 2024 года и не менее 100 с 1 января 2025 года. К примеру, 50 баллов для смарт-карт и 30 баллов для SIM-карт можно получить за налоговое резидентство в России, исключительные права на конструкторскую документацию, патенты и ряд других аспектов.

Источник изображения: Brett Jordan / unsplash.com

В 2022 году российские банки выпустили около 389,6 млн карт для потребителей, по данным ЦБ РФ. Из них 182,3 млн пришлись на карты «Мир», которые, по требованиям регулятора, должны производиться в России. Проект нового постановления требует производить карты российских банков в России, но пока позволяет использовать в них иностранные чипы — сроки перехода на российские не уточняются. Первый отечественный чип для карт «Мир» с поддержкой бесконтактной оплаты был разработан ещё в 2019 году, говорится на сайте завода «Микрон», но мощности предприятия не позволяют выпускать более 4 млн единиц в месяц. В картах «Мир» использовались чипы корейского и французского производства — сейчас и чипы, и пластик для них выпускаются в Китае говорит собеседник «Ведомостей»: в России нет достаточных мощностей для выпуска чипов и достаточного объёма поливинилхлорида для пластиковых болванок. Сборка же карт, то есть вставка чипов в пластик осуществляется в России — в основном это заводы «Алиот», «Новакард», «Оренкарт» и «Розан файнэнс».

До февраля 2022 года российские мобильные операторы пользовались SIM-картами на компонентах мировых брендов Gemalto и Giesecke & Devrient, но впоследствии пришлось переключиться на китайских и индийских партнёров. Эту задачу может выполнять и зеленоградский завод «Микрон», но его мощностей хватит лишь на 20 млн экземпляров в год при потребности 70–100 млн. В реальности, утверждают опрошенные «Ведомостями» эксперты, на начальном этапе нормативы будут допускать применение иностранных комплектующих в выпускаемой в России продукции, но со временем эти компоненты будут постепенно вытесняться отечественными.

В отношении мессенджера Telegram составлен протокол в связи с неисполнением законодательства, касающегося обработки персональных данных российских пользователей, сообщает ТАСС со ссылкой на представителя судебного органа Москвы.

Источник изображения: Eyestetix Studio/unsplash.com

Дело об административном правонарушении по ч. 5 ст. 13.11 КоАП РФ (невыполнение оператором в сроки, установленные законодательством РФ в области персональных данных, требования субъекта персональных данных об уточнении персональных данных, их блокировании или уничтожении в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки) передано судье. Дата рассмотрения протокола ещё не назначена», — сообщили агентству в судебном участке. Протокол был зарегистрирован 16 апреля судебным участком мирового судьи №422.

Сообщается, что компании грозит штраф в пределах от 50 до 90 тыс. рублей. Следует отметить, что первоначально в прессе сообщалось о составлении в отношении Telegram протокола о повторном отказе локализовать в России персональные данные российских пользователей, что грозило компании штрафом в 6–18 млн рублей (часть 9 статьи 13.11 КоАП), однако вскоре в пресс-службе суда уточнили, что в картотеке судебных дел была допущена помарка.

Согласно положению Закона о персональных данных, принятому в 2015 году, персональные данные россиян должны храниться в базах данных на территории РФ. Ранее за отказ локализовать пользовательские данные в России были оштрафованы такие компании, как Twitter, Facebook✴ и WhatsApp, а также Google.

В реестр российской радиоэлектронной продукции Минпромторга добавлен первый смартфон, признанный отечественным в соответствии с числом присвоенных ему по новой системе баллов. Речь идёт о модели R570E, выпускаемой F+ tech (входящей в состав ГК «F+ tech-Марвел»). Экспертиза присвоила модели 132 балла «отечественности». Впрочем, эксперты считают, что производители могут прибегать к различным уловкам, чтобы получать высокие результаты.

Источник изображения: F+ tech

Проект постановления о введении балльной системы определения степени «отечественности» электроники утверждён премьером Михаилом Мишустиным в сентябре прошлого года. Каждой из операций технологического процесса присваивается определённое число баллов в зависимости от уровня локализации в России. Также оценивается и происхождение элементов электроники.

Главным рынком сбыта отечественной электроники является государственный сектор и крупные корпорации. Некоторые эксперты ожидают, что модель F+ tech R570E будет вполне востребована, поскольку ОС «Аврора», под управлением которой она работает, является самой зрелой из всех представленных на рынке отечественных операционных систем для мобильных устройств — прочие варианты плохо подходят для компактных дисплеев.

Для попадания в реестр того или иного типа электроники есть собственное число баллов, причём со временем оно будет расти — если, например, сегодня для ПК этот показатель составляет 100 баллов, то с 2024 года он вырастет до 140 баллов. При этом попавшей в реестр продукции отдаётся абсолютный приоритет при госзакупках. Известно, что после введения балльной системы с апреля текущего года реестр сократился с 7,7 тыс. моделей до 4 тыс.

Как сообщают «Ведомости» со ссылкой на представителя Минпромторга, F+ tech подтвердила производство на территории России и уровень локализации смартфона. При этом к 2024 году этот уровень необходимо будет повысить и пройти повторную экспертизу в ТПП России. R570E под управлением ОС «Аврора» и Android 10 собирается на мощностях GS Group в Калининградской области — в нашей стране осуществляется пайка, поверхностный монтаж, сборка, калибровка, прошивка и портирование отечественных операционных систем. При этом компонентная база пока по-прежнему китайская. Известно, что модель получила ударопрочный корпус, 5,7-дюймовый IPS-экран, восьмиядерный чип MediaTek, батарею на 5080 мА·ч, акселерометр, датчик расстояния, освещённости и гироскоп.

Хотя присутствие в реестре является важнейшим фактором для успешного участия в госзакупках — такую электронику в обязательном порядке закупают в первую очередь, российские вендоры могут пойти на уловки при дальнейшем производстве. Производителю достаточно лишь продемонстрировать возможность производства в России, но выпускать всё можно в Китае, либо добиться включения в реестр модели с российской компонентной базой, а серийное производство также организовать в Поднебесной из китайских комплектующих. Кроме того, есть вероятность набора баллов за счёт простейших операций вроде локализации кабельных сборок, тестирования и прошивки устройств.

Microsoft заявила, что клиенты её облачных служб в Евросоюзе с января получат возможность хранить и обрабатывать часть своих данных на территории региона. Развёртывание «границы данных ЕС» будет производиться поэтапно и коснётся всех основных сервисов компании: Azure, Microsoft 365, Dynamics 365 и Power BI.

Источник изображения: efes / pixabay.com

Бесконтрольное движение данных через границу региона всё больше беспокоит крупные европейские компании — от них требуют соблюдения направленного на обеспечение конфиденциальности пользователей Общего регламента по защите данных (GDPR), который был принят в 2018 году. Еврокомиссия прорабатывает возможные сценарии реализации требований документа, а пока данные европейских пользователей продолжают передаваться в США.

Глава службы обеспечения конфиденциальности данных в Microsoft Джули Брилл (Julie Brill) отметила, что для достижения целей необходим поэтапный подход: на первом этапе будут локализованы данные клиентов; на втором, который завершится в конце 2023 года, — сервисные и регистрационные данные; а на третьем, уже в 2024 году, — вся остальная информация.

Сейчас у Microsoft более десятка европейских дата-центров. Они расположены в том числе в Германии, Испании, Франции и Швейцарии. Данные крупных компаний распределяются по ресурсам в нескольких странах, и не всегда есть возможность достоверно установить, где именно они локализованы, и не является ли это нарушением GDPR. Microsoft же относится к требованиям документа со всей серьёзностью: ранее компания выразила готовность выплачивать финансовые компенсации клиентам, чьи данные передаются в нарушение закона.