Минцифры рассматривает возможность введения специальных «мотивационных» сборов для российских компаний, продолжающих использовать в своей деятельности программное обеспечение зарубежных производителей.

Источник изображения: Gema Saputera/Unsplash

Как заявил 28 мая министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Максут Шадаев в ходе выступления на конференции TAdviser SummIT, Минцифры обсуждает потенциальное введение специальных сборов для российских организаций, которые, несмотря на санкции и ограничения, продолжают работать на зарубежном программном обеспечении (ПО), сообщают «Известия»

По словам министра, такой шаг призван «уравнять» условия для отечественного и импортного ПО на российском рынке. Шадаев констатировал, что многие пользователи в России научились обходить существующие санкционные ограничения и самостоятельно устанавливать либо обновлять зарубежные программные продукты. В качестве одной из мер стимулирования компаний к переходу на российские альтернативы, министр назвал «определенные налоговые мотивации».

Также в рамках своего выступления глава Минцифры анонсировал разработку цифрового кодекса. Данный документ призван стать сводом всех нормативно-правовых актов, регулирующих сферу цифровизации. Министр выразил надежду, что первая версия кодекса будет подготовлена к середине 2025 года.

Ранее, 21 мая, на совещании правительства премьер-министр РФ Михаил Мишустин констатировал, что на данный момент уровень импортозамещения базового программного обеспечения в России составляет порядка 50 %. Он подчеркнул, что переход государственных структур и коммерческих организаций на использование отечественных решений крайне необходим в сложившихся условиях. При этом ключевым фактором при выборе альтернатив должна быть их надёжность, отметил глава правительства.

Ещё ранее, 17 апреля, Максут Шадаев докладывал о существенном росте отечественной IT-отрасли за последние годы. По его словам, с 2018 года объёмы реализации российского ПО выросли в 2,5 раза, а численность занятых в IT-компаниях увеличилась на 50 %. Таким образом, власти РФ продолжают курс на масштабное импортозамещение в сфере информационных технологий, в том числе рассматривая различные экономические стимулы для отказа госкомпаний и коммерческих организаций от зарубежных продуктов в пользу российских аналогов.

C 27 мая Банк России начнёт следить за соблюдением банками и некредитными финансовыми организациями планов по переходу на отечественное программное обеспечение, радиоэлектронную продукцию и телекоммуникационное оборудование. Об этом пишут «Ведомости» со ссылкой на сообщение регулятора от 17 мая.

Источник изображения: Pexels / pixabay.com

Отмечается, что такой переход обусловлен указом президента РФ, согласно которому с 1 января 2025 г. объекты критической информационной инфраструктуры, которыми владеют, в частности, банки, операторы связи, госорганы и т. д., должны будут работать только на отечественном ПО. В выпущенных ЦБ указаниях определено, что в конце каждого квартала по запросу регулятора соответствующие кредитные организации и НКО должны будут отчитываться о переходе на отечественные решения, а также о проведённых для этого закупках. В частности, ЦБ намерен в «ручном режиме» следить за отказом от западного софта в процессинге, автоматизированных банковских системах, технических решениях для дистанционного банковского обслуживания физических и юридических лиц и проч.

По словам директора департамента трансформации и операционного контроля информационных технологий «Промсвязьбанка» Игоря Панова, банки уже давно начали замещать иностранные решения отечественными. В разговоре с «Ведомостями» представитель банка ВТБ оценил долю независимых от зарубежных технологий прикладных систем в 70 процентов, а расходы на отечественное программное обеспечение в 82 % от их общих объёмов. К концу 2024 года ВТБ планирует завершить импортозамещение инфраструктурного и системного ПО. Речь идёт не только о программном обеспечении для работы критической инфраструктуры, но также и о софтверных продуктах для рабочих мест пользователей. По прогнозам, к концу текущего года объём расходов ВТБ на отечественное ПО превысит 85 %, а в критической IT-инфраструктуре госбанка останутся только отечественные программные продукты. Общая же степень импортозамещения по технологическим слоям для целевых систем составит не менее 98 %, заявил представитель банка.

Группа компаний Дом.РФ, в том числе банк Дом.РФ, начала процесс импортозамещения несколько лет назад, отметил в разговоре с изданием представитель кредитной организации. По его словам, из 60 классов используемого программного обеспечения по 48 классам уровень импортозамещения превысил 90 %. Процесс перехода на российское ПО продолжается.

Сообщается, что не все финансовые организации выдерживают установленные темпы перехода на отечественное ПО. Ассоциация банков России в середине апреля направляла властям письмо с просьбой продлить срок импортозамещения. Просьба объяснялась тем, что отечественные решения для банков пока не готовы к эксплуатации.

Стало известно, что отечественные аналоги иностранных сервисов TikTok и Instagram✴ не вошли в итоговую «дорожную карту» «Новое общесистемное программное обеспечение». При этом даже вошедшим в «дорожную карту» аналогу Zoom и почтовому сервису «Почта 2.0» на замену Outlook Минцифры не выделит гранты на развитие, они смогут претендовать только на льготный кредит.

Источник изображения: Pixabay

В итоговую версию упомянутого документы включены аналог сервиса видеоконференций Zoom от IVA Technologies (юрлицо ООО «ИВКС» принадлежит ГК «ХайТек»), почтовый сервис «Почта 2.0» от госкорпорации «Росатом» и система VK Teams от ООО «ВК Цифровые Технологии» (принадлежит холдингу VK). По данным источника, упомянутые проекты не получат гранты в рамках индустриальных центров компетенций по направлению «коммуникационные сервисы», что также подтвердили в Минцифры.

В ведомстве считают, что поддержка посредством выделения грантов «не является оптимальной» для направления «коммуникационные сервисы», поскольку речь идёт о зрелых сервисах, не уступающих западным аналогам. В Минцифры отметили, что все проекты будут реализовываться за счёт собственных средств компаний, но они смогут претендовать на льготную ставку по кредитам. «Соответствующая заявка со стороны IVA Technologies уже поступила, объём требуемого заёмного финансирования составляет 50 млн рублей», — сообщил представитель Минцифры.

Напомним, после обострения ситуации на Украине многие иностранные IT-компании приняли решение об уходе с российского рынка или ограничили возможность оплаты своих сервисов для пользователей из РФ. Сервис видеоконференций Zoom заблокировал возможность оплаты с помощью российских банковских карт, платформа для совместной работы Microsoft Teams отключила доступ к платным аккаунтам, а сервис коротких видео TikTok приостановил обновление контента для российских пользователей.