Сегодня 03 января 2026
18+
MWC 2018 2018 Computex IFA 2018
реклама
Теги → экспортный контроль

США отрезают Китай от американских денег — Трамп подписал закон о запрете инвестиций в ИИ и чипы

Инициатива по запрету американским инвесторам вкладывать деньги в определённые отрасли китайской экономики созрела ещё при президенте Байдене в 2023 году, но только недавно она прошла согласование в обеих палатах американского парламента, и соответствующий закон был подписан Дональдом Трампом (Donald Trump).

 Источник изображения: Huawei Technologies

Источник изображения: Huawei Technologies

Смысл нового свода законов под общим наименованием «Закон о национальной обороне» (NDAA), который актуализируется на ежегодной основе, заключается в предотвращении американских инвестиций в ряд отраслей экономики недружественных стран, к которым причислены КНР, Куба, Северная Корея, Венесуэла и Россия. Американские власти хотят перекрыть финансовые потоки, которые могли поступать из США для поддержки компаний в недружественных странах, разрабатывающих технологии и продукцию двойного назначения, не говоря уже об откровенно оборонной.

Согласование новой редакции закона состоялось на прошлой неделе в нижней палате американского парламента, в минувшую среду его согласовала верхняя, а после закон был пописан президентом Трампом. Теперь у властей США появляются законные полномочия по мониторингу зарубежных инвестиций на постоянной основе, а также блокировке сделок, которые могут таить в себе угрозу для национальной безопасности. Китайское посольство в США традиционно прокомментировало принятие этого закона в духе «злоупотребления понятием национальной безопасности» с американской стороны.

С точки зрения направлений контроля за американскими зарубежными инвестициями приоритетными считаются искусственный интеллект, квантовые вычисления и передовые полупроводниковые компоненты. Средства американских инвесторов не должны будут направляться в эти секторы экономики недружественных стран, даже если речь идёт о покупке долговых обязательств соответствующих зарубежных компаний. Зарегистрированные в Гонконге и Макао компании также попадают под усиленный контроль со стороны США. Чтобы удостоиться пристального внимания со стороны американских чиновников, им достаточно быть как-то связанными с китайским правительством, оборонным сектором или технологиями наблюдения. Проверке на стороне США будут подвергаться все подобные сделки, в случае выявления угроз для национальной безопасности они будут блокироваться.

Как отмечает The Wall Street Journal со ссылкой на статистику Rhodium Group, американские инвестиции в китайскую экономику идут на спад с 2018 года, а сейчас они находятся на историческом минимуме. С этой точки зрения затраты на администрирование анализа таких сделок не станут серьёзным бременем для американских регуляторов. Новый закон вводит понятные принципы контроля за американскими зарубежными инвестициями, тогда как ранее использовались разрозненные методы мониторинга.

США упростили процесс выявления подставных компаний, позволяющих обходить санкции на поставки чипов и оборудования

До сих пор расширение разного рода «чёрных списков» американскими чиновниками осуществлялось буквально поимённо, при выявлении тех или иных зарубежных компаний, которые помогают китайским или российским производителям получать необходимые компоненты и оборудование в обход американских санкций. Теперь критерии их добавления к таким спискам значительно упрощены.

 Источник изображения: Unsplash, Nik Shuliahin

Источник изображения: Unsplash, Nik Shuliahin

Как отмечает Nikkei Asian Review со ссылкой на Reuters, Министерство торговли США модифицировало правило добавления компаний в «чёрный список», и теперь дочерним структурам уже находящихся в этом списке компаний достаточно принадлежать последним на 50 % и более, чтобы пополнить его. Соответственно, отныне значительно большему количеству компаний придётся получать в Министерстве торговли США экспортные лицензии, позволяющие наладить поставки необходимых компонентов и оборудования для нужд определённых заказчиков.

Экспортёрам, фактически, придётся самим определять, находится ли получатель груза в «чёрном списке» и кто является его владельцем. Впрочем, на первых порах будет действовать льготный период продолжительностью 60 дней, который позволит участникам внешнеэкономической деятельности отправить предназначенные «сомнительным» получателям за пределами США заказанную ими ранее продукцию без дополнительных проверок.

Министерство торговли КНР предсказуемо выступило с критикой данных изменений в экспортной политике США. По мнению китайской стороны, эти шаги американской администрации дополнительно подрывают сложившуюся структуру международной торговли, а также угрожают стабильности цепочек поставок во многих отраслях промышленности. Само собой, новые правила нарушают законные права различных компаний и ущемляют их интересы, как отмечается в заявлении китайских чиновников. Американские же считают, что тем самым перекроют серьёзную лазейку.

По данным американской аналитической компании Kharon, новые правила затронут деятельность тысяч дочерних компаний тех, кто уже находятся под санкциями США, но располагаются в крупных финансовых центрах по всему миру и осуществляют свою деятельность в интересах материнских структур. В списке неблагонадёжных компаний с точки зрения Министерства торговли США сейчас находятся около 1100 китайских юридических лиц, а с учётом иностранных их количество достигает 3400 штук. Подобный принцип ограничений действовал с 1997 года, но до сих пор распространялся только на те компании, которые явно в нём упоминаются. Пентагон также будет применять новый принцип к составлению собственного «чёрного списка» зарубежных компаний и организаций, подозреваемых в сотрудничестве с оборонными ведомствами недружественных стран. Эксперты в области права считают, что цели американских санкций могут продолжить их избегать за счёт реструктуризации и реорганизации.

США лишили TSMC возможности поставлять оборудование на свой завод чипов в Китае

США отозвали разрешение компании Taiwan Semiconductor Manufacturing Co. на свободную поставку необходимого оборудования для своей китайской фабрики. Этот запрет потенциально сократит производственные возможности TSMC на этом предприятии, где выпускается полупроводниковая продукция по хорошо отлаженным технологическим процессам.

 Источник изображения: tsmc.com

Источник изображения: tsmc.com

По данным Bloomberg, американские чиновники недавно проинформировали TSMC о своём решении лишить завод тайваньского контрактного производителя чипов в китайском Нанкине статуса так называемого «проверенного конечного пользователя» (Validated End User). Этот шаг соответствует предыдущим действиям американских властей, которые стремятся аннулировать обозначение VEU для китайских предприятий разных производителей, включая Samsung Electronics и SK Hynix. Срок действия разрешений на поставку оборудования истекает примерно через четыре месяца.

«TSMC получила уведомление от правительства США о том, что наша авторизация VEU для завода в Нанкине будет отозвана с 31 декабря 2025 года. Пока мы оцениваем ситуацию и принимаем соответствующие меры, включая взаимодействие с правительством США, мы по-прежнему стремимся обеспечить бесперебойную работу нашего предприятия в Нанкине», — говорится в заявлении TSMC.

Статус VEU позволяет поставщикам TSMC беспрепятственно импортировать оборудование для производства полупроводниковой продукции. Потеря статуса VEU означает, что поставщикам придётся получать индивидуальные разрешения на поставку оборудования, подпадающего под экспортный контроль США и предназначенного для завода в Нанкине.

Экспортные ограничения США ставят под угрозу китайский бизнес некоторых крупнейших компаний полупроводникового сегмента. Хотя официальные лица заявляли о готовности выдавать лицензии на поставку оборудования, необходимого для обеспечения функционирования заводов в Китае, такой подход может означать задержки поставок из-за длительного рассмотрения заявок на получение необходимых разрешений. По данным источника, официальные лица работают над ускорением процесса рассмотрения заявок для снижения бюрократической нагрузки, что важно с учётом большого количества ещё нерассмотренных запросов на получение лицензий.

По сравнению с Samsung и SK Hynix, значительная часть производства которых сосредоточена в Китае, присутствие TSMC в стране не такое масштабное. Завод компании в Нанкине начал функционировать в 2018 году, и в прошлом году на его долю пришлась лишь небольшая часть от общей выручки TSMC. Предприятие выпускает чипы по техпроцессам, разработанным более десяти лет назад.

Ранее статуса VEU лишились китайские заводы Samsung и SK Hynix. По данным источника, это привело к тому, что чиновникам предстоит рассмотреть более 1000 дополнительных заявок на получение лицензий для поставки оборудования. В дальнейшем поставщикам чипмейкеров придётся заранее получать лицензии на поставки для китайских заводов товаров, подпадающих под экспортный контроль США. К ним относятся современное производственное оборудование, запасные части, необходимые химикаты и многое другое. Эта ситуация подчёркивает степень влияния Вашингтона на цепочки поставок электронных компонентов, используемых для производства самых разных товаров — от микроволновок и смартфонов до центров обработки данных для искусственного интеллекта. Это влияние остаётся крайне велико даже для предприятий не китайских компаний, расположенных на территории КНР.

США всё же ужесточат контроль за экспортом ИИ-чипов в Китай

Администрация Дональда Трампа (Donald Trump) представила план развития искусственного интеллекта, в котором одной из ключевых задач названо ограничение доступа Китая к передовым американским технологиям. Однако конкретные механизмы реализации этой идеи, как пишет TechCrunch, пока остаются расплывчатыми.

 Источник изображения: Brandon Mowinkel/Unsplash

Источник изображения: Brandon Mowinkel/Unsplash

Согласно документу, США намерены сохранить лидерство в сфере ИИ, включая строительство дата-центров, производство вычислительного оборудования и разработку новых ИИ-моделей. При этом администрация Белого дома подчёркивает необходимость предотвращения использования этих технологий иностранными противниками, в первую очередь Китаем. План предполагает усиление экспортного контроля над чипами для ИИ с помощью «креативных подходов», но детали не раскрываются.

Среди предложенных мер — сотрудничество Министерства торговли и Совета национальной безопасности с отраслевыми компаниями для внедрения систем проверки местоположения чипов. Также рассматривается возможность расширения ограничений на поставки не только готовых полупроводниковых систем, но и их компонентов, которые сейчас слабо регулируются. Кроме того, США рассчитывают на согласование этих мер с союзниками, угрожая вторичными тарифами и применением правил контроля над реэкспортом (Foreign Direct Product Rule) в случае несогласия партнёров.

«В настоящее время Америка является мировым лидером по строительству центров обработки данных, производительности вычислительного оборудования и моделям, — говорится в плане. — Крайне важно, чтобы Соединённые Штаты использовали это преимущество для создания прочного глобального альянса, не давая нашим противникам безбилетно пользоваться нашими инновациями и инвестициями».

При этом в плане отсутствуют чёткие схемы взаимодействия с другими странами или алгоритмы внедрения новых ограничений. Фактически, речь пока идёт лишь о формировании базовых принципов будущей политики, а не о готовых решениях.

Непоследовательность администрации Трампа в этом вопросе уже проявлялась ранее. Например, в июле компаниям Nvidia и AMD разрешили возобновить поставки некоторых ИИ-чипов в Китай, хотя всего несколькими месяцами ранее их фактически вытеснили с этого рынка. Кроме того, в мае, всего за несколько дней до вступления в силу, была отменена инициатива администрации Джо Байдена (Joe Biden), ограничивающая объёмы продаж вычислительных мощностей для ИИ в ряд стран.

США пригрозили Вьетнаму повышенными пошлинами, если тот не откажется от китайских технологий

США, угрожая повышением таможенных тарифов, подталкивают Вьетнам к сокращению использования китайских технологий в собираемых в стране устройствах, которые экспортируются в Америку. Сегодня во Вьетнаме размещены предприятия крупных технологических компаний, таких как Apple и Samsung, которые часто используют компоненты, произведённые в Китае. Meta✴ и Google также импортируют из Вьетнама такие товары, как гарнитуры виртуальной реальности и смартфоны.

 Источник изображений: unsplash.com

Источник изображений: unsplash.com

Администрация Дональда Трампа (Donald Trump) пригрозила Вьетнаму парализующими таможенными пошлинами в размере 46 %, которые могут существенно ограничить доступ товаров из Вьетнама на рынок США и разрушить ориентированную на экспорт модель роста этой страны. По словам осведомлённых источников, Вьетнаму было предложено «снизить свою зависимость от китайских высоких технологий». Такая реструктуризация цепочек поставок должна уменьшить зависимость США от китайских компонентов.

США также хотят, чтобы Вьетнам пресёк практику поставок китайских товаров в Америку с вводящими в заблуждение этикетками «Сделано во Вьетнаме», которые облагаются более низкими пошлинами, — к чему Вьетнам также пытается прислушаться. Ранее отдельные источники сообщали, что требования США были восприняты вьетнамскими переговорщиками как «жёсткие» и «трудные».

 Источник изображений: unsplash.com

По данным из осведомлённых источников, третий раунд переговоров на прошлой неделе в Вашингтоне завершился прогрессом, но критические вопросы пока остаются нерешёнными. Правящий глава Коммунистической партии Вьетнама То Лам (To Lam) намерен встретиться с Дональдом Трампом в США в конце июня, но дата поездки пока не объявлена. Белый дом и министерство иностранных дел Вьетнама не ответили на запросы о возможном визите. Дата вступления новых тарифов в силу, установленная США на 8 июля, уже не за горами, но сроки и масштаб возможной сделки пока остаются неясными.

В прошлом году Китай экспортировал во Вьетнам технологичной продукции, такой как электронные компоненты, компьютеры и телефоны, на сумму порядка $44 млрд, что составило около 30 % от общего объёма вьетнамского экспорта. Вьетнам, в свою очередь, поставил в США технологичных товаров на сумму $33 млрд, что составляет 28 % от общего экспорта в США. В этом году, согласно данным таможни Вьетнама, оба потока демонстрируют уверенный рост.

Вьетнаму предстоит пройти долгий путь, прежде чем он сможет сравниться с передовыми цепочками поставок Китая и более низким уровнем китайских цен. Правительство Вьетнама проводит переговоры с местными предприятиями об увеличении поставок вьетнамских деталей. Компании демонстрируют готовность к сотрудничеству, но предупреждают, что для этого им понадобится время и технологии. Они готовы адаптироваться, но опасаются, что мгновенные изменения «разрушат бизнес».

По мнению экспертов, Вьетнам «примерно на 15–20 лет отстаёт от Китая в плане полного копирования масштаба и сложности его цепочек поставок, но быстро догоняет, особенно в таких ключевых секторах, как текстиль и электроника».

 Источник изображений: unsplash.com

Нужно отметить, что резкие изменения в существующих практиках могут повредить тонким отношениям Вьетнама с Китаем, который является как крупным инвестором, так и потенциальным источником проблем безопасности.

США готовят закон об отслеживании ИИ-чипов после продажи, чтобы пресечь их контрабанду в Китай

Американские законодатели планируют в ближайшие недели принять закон о проверке местоположения ИИ-чипов после продажи. Решение об отслеживании местоположения отгруженных чипов получило поддержку обеих политических партий и стало ответом на сообщения о широко распространённой контрабанде чипов Nvidia в Китай — в нарушение американских законов об экспортном контроле. Эксперты утверждают, что возможность проверки местоположения уже реализована в чипах Nvidia.

 Источник изображения: Nvidia

Источник изображения: Nvidia

Чипы Nvidia являются важнейшим компонентом для создания продвинутых систем ИИ. Администрация США на протяжении последних лет последовательно ужесточает контроль за экспортом подобных чипов. Несмотря на принятые в этом направлении меры, появились многочисленные сообщения о продолжающихся поставках продукции Nvidia в Китай, на что компания публично заявила, что не может отслеживать свои ускорители ИИ после продажи.

На прошлой неделе события в технологической войне США и Китая приобрели несколько курьёзный оборот. Специализирующаяся на искусственном интеллекте компания Anthropic заявила, что контрабандисты ввозят чипы Nvidia в Китай, спрятав их вместе с живыми лобстерами.

Бывший физик-теоретик Билл Фостер (Bill Foster), который сам ранее занимался разработкой чипов, утверждает, что технология отслеживания чипов после продажи легкодоступна, а большая её часть уже присутствует в изделиях Nvidia. С этим утверждением согласились многие независимые технические эксперты.

Фостер планирует в ближайшее время внести на рассмотрение законодателей проект, который обяжет Министерство торговли США в течение шести месяцев разработать правила для отслеживания местоположения проданных чипов и предотвращения их загрузки без надлежащей лицензии экспортного контроля.

«Это не воображаемая будущая проблема, — уверен Фостер. — Это насущная проблема, и в какой-то момент мы обнаружим, что Коммунистическая партия Китая или её армия заняты разработкой оружия с использованием больших массивов чипов или даже просто работают над AGI (сильным ИИ), что так же актуально, как ядерные технологии».

Технология проверки местоположения чипов будет основана на анализе задержки тестового сигнала, отправленного на чип со специального защищённого сервера. Это даст возможность Министерству торговли США выделить для проведения дальнейшего расследования чипы с подозрительным временем отклика.

Предотвращение загрузки чипов ИИ, не имеющих надлежащей экспортной лицензии, заметно сложнее для внедрения, чем проверка местоположения, но Фостер считает, что пора хотя бы начать обсуждение этой возможности.

Отметим, что технология проверки местонахождения чипов уже разработана и вполне успешно применяется. Например, Google в целях безопасности отслеживает местоположение собственных чипов ИИ в разветвлённой сети своих ЦОД.


window-new
Soft
Hard
Тренды 🔥
10 тысяч модов и 350 миллионов загрузок: Larian похвасталась новыми достижениями игроков Baldur’s Gate 3 6 ч.
Вызывающий привыкание роглайк Ball x Pit достиг миллиона проданных копий и в 2026 году получит новые шары 7 ч.
Соавтор Counter-Strike признался в любви к русской культуре и рассказал о «самом депрессивном» периоде за 25 лет карьеры 9 ч.
Apple резко снизила награды багхантерам — при этом рост вредоносов в macOS бьёт рекорды 9 ч.
Mortal Kombat 1, Routine и Dome Keeper возглавили первую волну декабрьских новинок Game Pass, а Mortal Kombat 11 скоро подписку покинет 10 ч.
Google закрыла 107 дыр в Android — две нулевого дня уже использовались в атаках 10 ч.
В YouTube появился Recap — пользователям расскажут, чем они занимались на платформе в течение года 10 ч.
ИИ-агенты научились взламывать смарт-контракты в блокчейне — это риск на сотни миллионов долларов 10 ч.
Инструмент YouTube для защиты блогеров от дипфейков создал риск утечки их биометрии 11 ч.
В Microsoft Teams появились «иммерсивные встречи» в метавселенной с аватарами без ног 11 ч.