Япония планирует увеличить штраф за монопольную деятельность технологических компаний до 20 % от объёмов продаж в стране, сообщает Nikkei. Это более чем в три раза превышает размеры штрафов, предусмотренные действующим антимонопольным законодательством.

Источник изображения: Roméo A. / unsplash.com

Новый японский законопроект направлен на предотвращение образования монополий на рынке распространения приложений — он будет применяться к Apple и другим разработчикам ОС для смартфонов. Операторы мобильных платформ, включая Apple и Google, должны будут разрешить работу сторонних магазинов приложений и платёжных систем. Нарушения повлекут за собой оборотные штрафы.

В соответствии с действующим законодательством страны Комиссия по справедливой торговле Японии накладывает на компании штрафы в размере 6 % от продаж — новая норма увеличит их до 20 %. Это значит, что компания, блокирующая в своём магазине приложений конкурентов, будет оштрафована на 20 % от общего дохода, полученного от распространения приложений — источником выручки здесь зачастую оказываются комиссии за транзакции. Повторные нарушения грозят увеличением штрафов до 30 % от суммы продаж.

Разработчики мобильных ОС получают огромные доходы, а нынешние штрафы подвергаются критике как неэффективные для предотвращения нарушений. Ожидается, что Комиссия по справедливой торговле представит полный текст законопроекта профильным группам законодателей уже в этом месяце. Аналогичным образом ужесточаются нормы в других странах: вступивший недавно в силу европейский «Закон о цифровых рынках» (DMA) предусматривает штрафы в размере до 10 % от объёмов мировых продаж и до 20 % — за повторные нарушения.

Великобритания приступила к разработке норм регулирования систем искусственного интеллекта, уделяя особое внимание наиболее мощным языковым моделям, сравнимым с нейросетью, которая лежит в основе службы OpenAI ChatGPT.

Источник изображения: Gerd Altmann / pixabay.com

Чиновники Департамента науки, инноваций и технологий Великобритании находятся на начальной стадии разработки законопроекта, призванного ограничить потенциальный вред, который способны причинить новые технологии, сообщает Bloomberg со ссылкой на собственные источники. Документ не будет представлен в ближайшее время — власти страны подождут, пока Франция проведёт конференцию по вопросам ИИ в конце этого или начале следующего года — только тогда начнутся консультации в этой сфере.

В прошлом году премьер-министр Великобритании первым провёл саммит мировых лидеров отрасли ИИ, но сейчас он рискует уступить инициативу США и Евросоюзу, которые продвинулись в регулировании отрасли. Евросоюз принял радикальный «Закон об ИИ»; некоторые города и штаты США приняли законы, ограничивающие применение ИИ в отдельных областях; а в Китае разработчики служб ИИ должны получать разрешения, прежде чем смогут работать с клиентами.

Параллельно специалисты технологического департамента, а также Департамента культуры, СМИ и спорта предложили внести поправки в британское законодательство об авторском праве, чтобы дать компаниям и частными лицам возможность отказаться от использования принадлежащих им материалов в обучении ИИ. В администрации премьер-министра пока не приняли решения, начинать ли консультации по вопросу авторского права, поскольку эта тема будет включена в разрабатываемый правительством документ, и по-прежнему существуют разногласия поданному вопросу между представителями творческой отрасли и технологическими компаниями.

На заданный накануне вопрос, планирует ли правительство ввести закон в области ИИ, представитель премьер-министра Дэйв Пейрес (Dave Pares) ответил, что Великобритания с этим вопросом «не спешит», но «мы всегда говорили, что всем странам когда-нибудь придётся в некоторой форме вводить законодательство в области ИИ».

Европейская комиссия начала детальную проверку предложения Apple, позволяющего разработчикам приложений для потоковой передачи музыки информировать своих пользователей о способах приобретения подписок вне экосистемы App Store. Эта инициатива направлена на расширение возможностей выбора для жителей Европейской экономической зоны.

Источник изображения: geralt / Pixabay

«В настоящее время мы оцениваем, полностью ли Apple выполнила наше решение. Как правило, если комиссия подозревает, что принятое решение не выполняется, она направляет соответствующей компании заявление о возражениях», — заявил представитель Европейской комиссии.

Это заявление последовало после постановления Европейской комиссии, обязывающего американского техногиганта обеспечить более открытую конкуренцию на европейском рынке цифровых услуг. Apple рискует получить новые антимонопольные иски и штрафы, если её предложение не удовлетворит европейский антимонопольный орган, который выпустил постановление вместе со штрафом в размере €1,84 млрд в прошлом месяце.

Согласно предложению Apple, шведский музыкальный стриминговый сервис Spotify и другие компании теперь могут информировать пользователей об альтернативных способах покупки цифровых товаров и услуг, предлагая им перейти для этого на собственные сайты. Это решение, казалось бы, открывает двери для большей свободы выбора европейского потребителя. Однако Apple сохраняет за собой право взимать комиссию в размере 27 % с таких покупок, в том числе за автоматически продлеваемые подписки.

Пять месяцев назад президент США Джо Байден подписал указ, регламентирующий развитие и внедрение ИИ в государственных институтах. Сегодня, в соответствии с ним, Административно-бюджетное управление США представило политику, направленную на регулирование использования ИИ федеральными службами и правительством. Тремя основными приоритетами объявлены безопасность граждан, прозрачность применения нейросетей и внутренний надзор за системами ИИ.

Источник изображений: Pixabay

«Я считаю, что все лидеры правительства, гражданского общества и частного сектора имеют моральный, этический и социальный долг обеспечить внедрение и развитие искусственного интеллекта таким образом, чтобы защитить общественность от потенциального вреда, гарантируя, что каждый сможет наслаждаться его преимуществами», — заявила вице-президент Камала Харрис (Kamala Harris) во время пресс-конференции. Она также озвучила три обязательных требования к применению ИИ.

Во-первых, федеральным агентствам до 1 декабря 2024 года необходимо будет убедиться, что любые используемые ими инструменты ИИ «не ставят под угрозу права и безопасность американского народа». В противном случае агентству придётся прекратить использование продукта ИИ, если только его руководители не смогут обосновать, что отказ окажет «неприемлемое» влияние на критически важные операции. Система ИИ считается влияющей на безопасность, если она «используется или ожидается, что она будет использоваться в реальных условиях для контроля или существенного влияния на результаты определенных действий и решений». К ним относятся:

• поддержание честности выборов и инфраструктуры голосования;
• контроль критических функций безопасности инфраструктуры;
• эксплуатация автономных транспортных средств;
• управление физическими движениями роботов.

Второе требование требует от федеральных агентств прозрачности при использовании систем ИИ. Правительственные учреждения США обязаны ежегодно предавать гласности список своих систем ИИ, оценку рисков, которые эти системы могут представлять, и методы управления этими рисками. Агентствам придётся раскрывать названия моделей ИИ, их версии и использованные для обучения ИИ датасеты, если это не нанесёт вред обществу или деятельности правительства. При невозможности раскрытия конкретных вариантов использования ИИ по соображениям конфиденциальности, необходимо будет представить сводные показатели.

Третьим требованием к федеральным агентствам названа необходимость внутреннего надзора за использованием ИИ. Это предполагает назначение каждым департаментом главного специалиста по ИИ, который будет отвечать за использование нейросети агентством. Многим агентствам также придётся к 27 мая 2024 года создать специализированные советы по управлению ИИ.

Федеральным агентствам придётся отказаться от систем ИИ, которые ущемляют права американцев и «создать адекватные механизмы защиты и надзора, которые позволят использовать генеративный ИИ, не создавая неоправданного риска». Принятие новой политики в отношении ИИ может заметно повлиять на уже существующие процедуры, такие как распознавание лиц или медицинскую диагностику. Политика ставит своей целью обеспечить жёсткий контроль за использованием ИИ в следующих сферах жизнедеятельности:

• прогнозирующая работа полиции;
• мониторинг социальных сетей для правоохранительных органов;
• выявление плагиата в учебных заведениях;
• применение первой поправки к Конституции США;
• обнаружение или измерение человеческих эмоций и мыслей;
• проверка перед приёмом на работу;
• воспроизведение образа или голоса человека без явного согласия.

В настоящее время правительственные учреждения активно используют системы ИИ. Национальное управление океанических и атмосферных исследований работает над моделями ИИ, которые помогут более точно прогнозировать экстремальные погодные условия, наводнения и лесные пожары, а Федеральное управление гражданской авиации использует систему, помогающую управлять воздушным движением в крупных мегаполисах.

«ИИ представляет не только риск, но и огромную возможность улучшить публичные услуги и добиться прогресса в решении социальных проблем, таких как борьба с изменением климата, улучшение общественного здравоохранения и продвижение справедливых экономических возможностей, — заявила директор Административно-бюджетного управления США Шаланда Янг (Shalanda Young). — При ответственном использовании и контроле ИИ может помочь агентствам сократить время ожидания, повысить точность и расширить доступ к основным государственным услугам».

На Apple обрушился шквал новых исков со стороны потребителей, в которых компания обвиняется в монополизации рынка смартфонов, — они поддержали антимонопольный иск, поданный на минувшей неделе Минюстом США и представителями 17 штатов.

С минувшей пятницы владельцы iPhone подали в федеральные суды штатов Калифорния и Нью-Джерси не менее трёх исков, в которых Apple обвинили в завышении стоимости своих продуктов из-за действий антиконкурентного характера. Исковые заявления, податели которых претендуют на представление интересов миллионов потребителей, отражают обвинения Минюста: компания предположительно нарушила антимонопольное законодательство, блокируя решения в области обмена сообщениями, цифровых кошельков и других технологий, которые могли бы усилить конкуренцию на рынке смартфонов. Apple отвергла обвинения ведомства и не прокомментировала поданные потребителями иски.

Адвокат Стив Берман (Steve Berman) из конторы Hagens Berman Sobol Shapiro, которая представляет интересы одного из истцов, заявил, что компания подавляла решения, способные конкурировать с её мобильным кошельком Apple Pay. «Мы рады, что Минюст согласен с нашим подходом», — цитирует его заявление Reuters. Ранее конторе удалось добиться от Apple компенсации в размере $550 млн по ряду дел, связанных с ценами на электронные книги и политикой магазина приложений. В феврале федеральный судья постановила, что Apple придётся отвечать по коллективному иску от имени миллионов потребителей, утверждающих, что компания монополизировала рынок приложений для iPhone.

В 2022 году профессор юридического факультета Университета штата Нью-Йорк в Буффало опубликовал исследование, в котором указал, что поданные частными лицами коллективные антимонопольные иски иногда заходят дальше дел, инициированных органами государственной власти, расширяя «масштабы правонарушений, [увеличивая] суммы компенсаций или число привлекаемых ответчиков».

Генеральная ассамблея ООН приняла первую резолюцию об искусственном интеллекте. Предложенный США документ призывает к мировому сотрудничеству в области ИИ — поддержавшие его страны, по мнению американского постпреда, не хотят допустить, «чтобы ИИ управлял людьми».

Источник изображения: un.org

Резолюция носит название «Использование возможностей безопасных, защищённых и надёжных систем искусственного интеллекта для устойчивого развития» — её внесли США, а соавторами выступили 120 государств. Это первая резолюция в области ИИ, обратило внимание ТАСС.

«Новаторская резолюция, принятая сегодня, укрепляет глобальный консенсус в отношении безопасных, надёжных, заслуживающих доверия систем ИИ, систем, которые способствуют устойчивому развитию и уважают основные свободы», — заявила постпред США в ООН Линда Томас-Гринфилд (Linda Thomas-Greenfield). Документ направлен на то, чтобы человек контролировал ИИ, а не ИИ управлял людьми: в нём содержится призыв привлекать развивающиеся страны к работе по цифровой трансформации; соблюдать права интеллектуальной собственности, защищать персональные данные, обеспечивать прозрачность, предсказуемость и надёжность работы ИИ; а также содействовать надзору человека над автоматизированными решениями.

Первое заседание ООН по вопросу ИИ состоялось в июле 2023 года. Генеральный секретарь организации поддержал предложение создать ведомство, которое сформулирует мировые стандарты по регулированию ИИ — значительных последствий можно ожидать от военных и гражданских сценариев применения технологии, отметил он. На минувшей неделе первый в мире «Закон об ИИ» был принят в ЕС.

Спустя неделю после голосования за законопроект о принудительном отчуждении TikTok у китайского владельца Палата представителей США приняла ещё один знаковый законопроект — он направлен на защиту данных американцев от компаний из недружественных стран.

Источник изображения: 10302144 / pixabay.com

«Закон о защите данных американцев от иностранных противников» (Protecting Americans’ Data from Foreign Adversaries Act, HR 7520) запрещает информационным брокерам продавать персональные данные американцев в недружественные государства, такие как Китай, Россия, Северная Корея и Иран. Операторы, уличённые в продаже такой информации как данные о местоположении и состоянии здоровья пользователей в эти страны, могут быть оштрафованы Федеральной торговой комиссией (FTC). Законопроект был единогласно принят всеми 414 проголосовавшими членами Палаты представителей.

Документ был разработан представителями обеих крупнейших партий США, и перед голосованием в Палате представителей он был единогласно одобрен всеми членами профильного комитета, как и законопроект в отношении TikTok. Новый законопроект отличается тем, что в нём не упоминаются конкретные компании — он налагает ограничения на полномочия информационных брокеров в отношении «продажи, лицензирования, сдачи в аренду, торговли, передачи, публикации, раскрытия, предоставления доступа или иного открытия конфиденциальных данных человека в Соединённых Штатах» иностранным противникам или подконтрольным им организациям. Обеспечивать соблюдение новых норм будет FTC.

Охватываемые законопроектом конфиденциальные данные включают биометрическую и генетическую информацию, номера социального страхования, медицинские диагнозы или методы лечения, а также точные данные геолокации.

Бывший министр финансов США Стивен Мнучин (Steven Mnuchin) сформирует группу инвесторов для выкупа TikTok у китайской ByteDance — утверждённый Палатой представителей законопроект о принудительном отчуждении платформы создаёт ощутимую угрозу для её дальнейшей работы в США.

Источник изображения: antonbe / pixabay.com

«Думаю, закон следует принять, и считаю, что его [TikTok] следует продать. Это отличный бизнес, и я собираюсь собрать группу для покупки TikTok», — заявил ныне возглавляющий компанию Liberty Strategic Capital Стивен Мнучин в интервью CNBC. У двух компаний есть точки соприкосновения: Liberty Strategic является партнёром SoftBank Vision, а последняя в 2018 году инвестировала в ByteDance. Сейчас законопроект направлен в Сенат, где его перспективы пока неясны, но президент США заявил, что подпишет закон, если тот окажется на его столе. «Он должен принадлежать американскому бизнесу. Китайцы никогда не позволят американской компании владеть чем-то подобным в Китае», — отметил Мнучин.

Ясность в отношении того, позволят ли китайские власти ByteDance продать TikTok покупателю из США, пока отсутствует. Администрация платформы решительно выступает против этой меры и собирается бороться. Министр иностранных дел Китая назвал инициативу американских парламентариев «логикой грабителей». На последнем раунде финансирования в 2023 году ByteDance была оценена в $220 млрд. Цена американского подразделения платформы, вероятно, будет ниже. Самым ценным активом платформы и, по мнению законодателей, её самым грозным оружием является рекомендательный алгоритм, разработанный в Китае. Без него продажа платформы для потенциальных покупателей была бы значительно менее привлекательной. Мнучин не уточнил, в какую сумму может быть оценена соцсеть, и кто выступит инвесторами в сделке. Ранее стало известно, что интерес к покупке TikTok проявили бывший гендиректор Activision Blizzard Бобби Котик (Bobby Kotick) и глава OpenAI Сэм Альтман (Sam Altman).

Через несколько часов после того, как Палата представителей приняла законопроект о принудительном отчуждении TikTok от ByteDance или блокировке платформы в США, её глава Шоу Чу (Shou Chew) обратился к пользователем с призывом «защитить свои конституционные права». Он также намекнул, что администрация платформы намеревается оспорить этот закон в суде, если он вступит в силу.

Источник изображения: Alexander Shatov / unsplash.com

«Мы не перестанем бороться и защищать вас. Мы продолжим делать всё возможное, включая реализацию наших законных прав, чтобы защитить эту удивительную платформу, которую мы построили вместе с вами», — заявил господин Чу. Он призвал американских пользователей TikTok поделиться своими историями с друзьями, членами семьи и сенаторами. «Этот закон, если он будет принят, приведёт к запрету TikTok в Соединённых Штатах. Даже авторы законопроекта признают, что это их цель», — добавил глава платформы.

Глава TikTok также обратился к сотрудникам: «Наша стратегия остаётся неизменной: мы по-прежнему считаем, что лучший способ решить проблемы национальной безопасности — это прозрачная защита данных пользователей и систем в США с надёжным сторонним мониторингом». В компании «разочарованы», что Палата представителей проголосовала за законопроект. «Хотя мы и ожидали [такого] результата, хочу ещё раз подчеркнуть, что голосование в Комитете и палате представителей — это начало (а не конец) длительного процесса», — цитирует Bloomberg внутренний документ TikTok.

Источник изображения: Solen Feyissa / unsplash.com

Проект «Закона о защите американских граждан от приложений под контролем враждебно настроенных стран» (The Protecting Americans from Foreign Adversary Controlled Applications Act) был накануне принят Палатой представителей всего через несколько дней после его внесения. Если документ станет законом и вступит в силу, китайская ByteDance будет вынуждена продать TikTok американской компании в течение шести месяцев — в противном случае платформа лишится доступа к американским магазинам приложений и услугам хостинга в стране.

На минувшей неделе администрация TikTok разослала push-уведомления более чем 170 млн пользователям в США с призывом позвонить своим членам Палаты представителей по поводу угрозы блокировки. В результате старшеклассники завалили сотрудников палаты представителей звонками с вопросами «Что такое „конгрессмен”?». Парламентарии раскритиковали эту акцию и назвали её попыткой вмешаться в законодательный процесс.

Шоу Чу также отметил, что запрет TikTok сыграет на руку конкурирующим с платформой соцсетям и нанесёт ущерб сотням тысяч американских трудящихся, блогеров и представителей малого бизнеса.

Европейские парламентарии большинством голосов утвердили «Закон об искусственном интеллекте», который сделает незаконными некоторые сценарии применения технологий и обяжет поставщиков решений в области ИИ обеспечивать прозрачность. Теперь начнётся работа по обеспечению его применения.

Источник изображения: NoName_13 / pixabay.com

«Закон об ИИ» вызвал горячие споры с тех пор, как он был предложен в 2021 году — некоторые его нормы, в том числе полный запрет на биометрические системы массового публичного наблюдения, пришлось в последний момент смягчить. На обеспечение применения других норм уйдут годы. Юридический текст документа ещё ожидает окончательного утверждения — возможно, это случится 10 или 11 апреля, а в силу он вступит через 20 дней после официальной публикации ориентировочно в мае или июне. Положения закона будут вступать в силу поэтапно: в первые 6 месяцев входящие в ЕС страны заблокируют работу запрещённых систем ИИ; 12 месяцев даются на обеспечение соблюдения норм в отношении «систем ИИ общего назначения», таких как чат-боты; и до 36 месяцев уйдут на утверждение правоприменения в отношении систем ИИ, обозначенных как несущие «высокоуровневый риск».

К запрещённым системам относятся такие решения, как платформы социального рейтинга, распознавания эмоций на рабочих местах и в учебных заведениях, а также системы, предназначенные для влияния на поведение граждан или эксплуатации уязвимостей. Системы ИИ «высокого риска» применяются на критически важных объектах инфраструктуры, в образовании и профессиональной подготовке, в правоохранительных органах, а также это системы, которые могут повлиять на демократические процессы, включая выборы. До 2025 года положения закона не коснутся американских технологических гигантов, так что OpenAI, Microsoft, Google и Meta✴ продолжат борьбу за доминирование, пользуясь правовой неопределённостью в США.

Источник изображения: Gerd Altmann / pixabay.com

«Закон об ИИ» появился ещё до бурного развития систем ИИ общего назначения, таких как большая языковая модель OpenAI GPT-4, и принципы их регулирования вызвали оживлённые дискуссии. Нормы закона подразделяются по уровням риска, которые системы ИИ несут для общества — «чем выше риск, тем строже правила», пояснили в ЕС. Некоторые входящие в ЕС государства выразили опасения, что излишне строгие нормы могут снизить привлекательность региона для рынка ИИ: Германия, Италия и Франция выступали за смягчение ограничений в отношении ИИ общего назначения. Они добились компромиссов, в том числе в отношении критериев, по которым системы причисляются к «высокорисковым», на которые распространяются самые строгие нормы. Вместо того, чтобы отнести к ним все системы ИИ общего назначения, их разграничили на два уровня и ввели исключения для правоохранительных органов в отношении категорически запрещённых сценариев применения ИИ, таких как удалённая биометрическая идентификация.

Президент Франции Эмманюэль Макрон (Emmanuel Macron) раскритиковал «Закон об ИИ», заявив, что он создаёт препятствующую инновациям жёсткую нормативную среду. Некоторым занимающимся ИИ европейским компаниям станет сложнее привлекать средства, что даст преимущество их американским конкурентам. Игроки из других регионов могут отказаться от деятельности в ЕС или заблокировать доступ к своим платформам, чтобы их не оштрафовали за нарушения закона. С этой же угрозой ЕС столкнулся, когда в силу вступили «Закон о цифровых сервисах» (DSA) и «Закон о цифровых рынках» (DMA). В отношении сбора данных для обучения ИИ новый закон новых требований не предъявляет — они ограничиваются уже действующим «Общим регламентом по защите данных» и действующими законами об авторском праве. Наконец, «Закон об ИИ» не предполагает применения жёстких штрафов в отношении разработчиков ПО с открытым исходным кодом, исследователей и небольших компаний.

Одним из наиболее заметных эффектов принятия «Закона об ИИ» может стать пример политикам в других регионах, включая США, которые ещё не предложили регулирования этой отрасли. И это не первая крупная нормативная база для ИИ в мире — в июле прошлого года собственный набор правил был принят в Китае. Но относительно прозрачный и широко обсуждаемый процесс принятия норм в ЕС дал отрасли ИИ представление о том, чего ожидать. Закон не направлен на регулирование существующих моделей и приложений задним числом, но будущие версии OpenAI GPT, Meta✴ Llama и Google Gemini должны будут учитывать установленные ЕС требования прозрачности. К кардинальным изменениям в одночасье это, возможно, не приведёт, но документ демонстрирует позицию властей региона в отношении ИИ.

Руководство платформы коротких видео TikTok намерено задействовать средства правовой защиты, прежде чем рассматривать возможность любого рода продажи активов, принадлежащих китайской компании ByteDance, если США примут касающийся сервиса закон.

Источник изображения: antonbe / pixabay.com

ByteDance рассматривает продажу популярного приложения как крайнюю меру, пишет Bloomberg со ссылкой на анонимные источники. Продажа платформы потребует также одобрения китайского правительства, которое в прошлом году заявило, что намерено решительно выступать против принудительного отчуждения активов. Планы компании не являются окончательными, и они будут зависеть от того, как станут развиваться дальнейшие события.

Накануне гендиректор TikTok Шоу Цзы Чу (Shou Zi Chew) отправился на Капитолийский холм, чтобы начать прорабатывать вопрос с американскими законодателями. Два комитета Палаты представителей внесли законопроект о принудительной продаже активов TikTok на минувшей неделе — голосование по документу должно состояться уже сегодня. Руководство платформы постарается также донести свою позицию до членов Сената — законодатели верхней палаты в разработке законопроекта участия не принимали.

Представитель TikTok отказался от официальных комментариев в отношении планов компании, но отметил, что законопроект подразумевает «заранее определённый результат — полный запрет TikTok в Соединённых Штатах». В марте прошлого года платформа рассматривала возможность отделиться от ByteDance, чтобы избежать блокировки в США.

Консорциум «Вычислительная техника» («Аквариус», Yadro, Depo и др.) обсуждает с Минпромторгом РФ возможность изменения правил постановления правительства №878 «О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории РФ». Цель консорциума заключается в том, что закрыть «правовой пробел», позволяющий госкомпаниям закупать оборудование иностранных производителей. Об этом пишет «Коммерсантъ» со ссылкой на собственные источники.

Источник изображения: axonite/Pixabay

В сообщении сказано, что в настоящее время представители госсектора зачастую обходят требование правила «второй лишний», проводя тендеры не на закупку оборудования, а на его установку, при этом монтируя технику зарубежных производителей. Отмечается, что в конце прошлого года был зафиксирован рост подобных тендеров на 10 %, что привело к потере до 10 % потенциальной выручки для некоторых российских вендоров.

Напомним, правило «второй лишний» предполагает, что при осуществлении госзакупок радиоэлектроники, если на тендер подал заявку хотя бы один российский производитель из реестра Минпромторга, заказчик обязан отклонить другие заявки. По данным источника, российские производители электроники обращались в Минпромторг за разъяснением ситуации осенью прошлого года.

Директор консорциума российских разработчиков систем хранения данных (РосСХД) Олег Изумрудов подтвердил осведомлённость о переговорах АНО ВТ с Минпромторгом. Он также отметил, что проблема с обходом правил закупки российской электроники актуальна для сегмента серверного и коммуникационного оборудования. По оценке господина Изумрудова, в сегменте до 15 % закупок проходит под видом заказа «услуг». «Это приводит к уходу от налога на имущество, так как «приобретаемое» оборудование не становится на баланс, это нарушение действующего законодательства», — добавил Олег Изумрудов.

Популярность сервиса TikTok в Соединённых Штатах усилила беспокойство властей. Палата представителей США рассматривает законопроект, предусматривающий либо продажу компании, либо её полный запрет. На этом фоне крупные технологические компании стали проявлять интерес к покупке платформы: например, бывший глава Activision Бобби Котик (Bobby Kotick) занялся поиском инвесторов для покупки платформы.

Источник изображения: antonbe / Pixabay

Законодатели США длительное время выражали опасения относительно безопасности и конфиденциальности данных на платформе TikTok, подчёркивая её потенциальную угрозу для национальной безопасности США. Основной претензией является связь сервиса с его материнской компанией ByteDance в Пекине и вероятность сотрудничества с китайским правительством. Власти США боятся возможной передачи данных американских пользователей китайскому правительству и использования платформы для распространения пропаганды.

Новый законопроект, единогласно одобренный Комитетом по энергетике и торговле Палаты представителей США, стал результатом многомесячных усилий и обсуждений американских законодателей. Президент Джо Байден (Joe Biden) уже выразил готовность подписать законопроект, что усиливает его шансы на успех. Примечательно, что попытка TikTok мобилизовать общественное мнение против законопроекта, побуждая пользователей обращаться к своим представителям в конгрессе, лишь усилила убеждённость сторонников закона в его необходимости. Внезапность и решительность данного шага стали неожиданностью для руководства TikTok. По мнению источников внутри компании, не ожидалось, что принятие законопроекта пройдёт столь быстро и успешно.

Суть законопроекта заключается в выдвинутом ByteDance ультиматуме, предполагающем продажу платформы коротких видео TikTok. В противном случае компания столкнётся с блокировкой клиентского приложения сервиса в App Store и Play Маркете. С момента вступления закона в силу разработчику будет дано шесть месяцев на выполнение этих условий. Представители TikTok считают, что такие меры равносильны полному запрету приложения, что подорвёт его привлекательность.

Американские технологические и медийные гиганты заинтересовались покупкой TikTok. В последние дни некоторые руководители обсуждали возможность покупки TikTok, если ByteDance согласится на продажу. Бобби Котик, бывший исполнительный директор издателя видеоигр Activision, выразил интерес соучредителю ByteDance Чжану Имину (Zhang Yiming), по словам человека, знакомого с ситуацией. Стоимость платформы коротких видео составит сотни миллиардов долларов. Поэтому Котик сейчас ищет партнеров для сделки. По словам людей, знакомых с ситуацией, во время ужина на конференции Allen & Co. в начале этой недели Котик высказал идею о партнерстве для покупки TikTok кругу людей, в который входил генеральный директор OpenAI Сэм Альтман (Sam Altman). OpenAI могла бы использовать TikTok для обучения своих моделей искусственного интеллекта, если бы такой партнер, как Котик, смог собрать капитал для такого приобретения.

TikTok рассматривает несколько стратегий противодействия законопроекту, в том числе влияние на Сенат США, где некоторые сенаторы уже выразили свои опасения по поводу потенциального ограничения свободы слова и вмешательства в бизнес. В случае принятия законопроекта обеими палатами Конгресса и подписания его президентом США, компания может оспорить его на основании нарушения Первой поправки к Конституции США, аналогично с оспариванием запрета приложения в штате Монтана.

Сегодня Комитет по энергетике и торговле в Палате представителей США может провести голосование по законопроекту, согласно которому ByteDance будут даны шесть месяцев на продажу платформы коротких видео TikTok, в противном случае ей будет грозить блокировка в США.

Источник изображения: antonbe / pixabay.com

Если комитет одобрит документ, его выставят на голосование всей Палаты представителей, и это станет первой крупной мерой американских властей по борьбе с TikTok, чья аудитория в США насчитывает 170 млн пользователей. «TikTok может жить и дальше, а люди могут делать с ним всё, что захотят, при условии, что произойдёт такое разделение. Это не запрет — рассматривайте это как операцию по удалению опухоли, чтобы спасти пациента», — прокомментировал законопроект один из его авторов Майк Галлахер (Mike Gallagher), глава Комитета по вопросам Китая в Палате представителей.

Документ даст ByteDance 165 дней на продажу TikTok. В противном случае магазинам приложений Apple, Google и других компаний будет запрещено предлагать TikTok для скачивания; предусматривается также запрет на услуги хостинга для приложений ByteDance. Пресс-секретарь Белого дома Карин Жан-Пьер (Karine Jean-Pierre) поддержала инициативу, заявив, что она направлена на устранение «угрозы, которую представляют определённые технологические сервисы, работающие в Соединённых Штатах». Приложение пользуется высокой популярностью в стране, и его блокировка в год выборов президента США может оказаться затруднительной задачей. В феврале в TikTok стартовала кампания по переизбранию действующего главы государства.

Администрация самого TikTok, заявила, что законопроект нарушает конституцию США. Она также продолжает настаивать, что не передаёт и не будет передавать данные американских пользователей китайским властям.

Американские законодатели внесли законопроект, предписывающий компании ByteDance в шестимесячный срок продать приложение для коротких видео TikTok — в противном случае платформу ждёт блокировка на территории США, передаёт Reuters. Парламентарии связали кардинальную меру с угрозой национальной безопасности, якобы исходящей от китайского владельца платформы.

Источник изображения: Alexander Shatov / unsplash.com

Законопроект стал первым крупным шагом со стороны американских властей почти за год — ранее внесённый сенаторами закон о блокировке TikTok застопорился в Конгрессе из-за действий сил, лоббирующих интересы платформы. «Таково моё послание TikTok: порвите с Коммунистической партией Китая или лишитесь доступа к американским пользователям. Главный противник Америки не имеет права контролировать доминирующую в Соединённых штатах платформу соцсетей», — заявил Майк Галлахер (Mike Gallagher), один из авторов законопроекта и глава Комитета во вопросам Китая в Палате представителей.

Документ даёт ByteDance 165 дней на продажу TikTok, которым пользуются более 170 млн американцев. В противном случае магазинам приложений Apple, Google и другим запрещается предлагать TikTok или предоставлять услуги веб-хостинга приложениям, которые контролирует ByteDance. В отношении пользователей платформы законопроект никаких мер не предусматривает. «Этот законопроект является прямым запретом TikTok, как бы авторы ни пытались его замаскировать. Закон попирает права 170 млн американцев, гарантированные Первой поправкой, и лишает 5 млн малых предприятий платформы, на которую они полагаются для роста и создания рабочих мест», — заявил представитель ByteDance.

Источник изображения: Solen Feyiss / unsplash.com

В Совете национальной безопасности Белого дома законопроект охарактеризовали как «важный и долгожданный шаг» и добавили, что администрация президента проведёт с конгрессом совместную работу, «чтобы укрепить законопроект и поставить его на максимально прочную правовую основу». Примечательно, что в феврале в TikTok была запущена кампания по переизбранию действующего президента США.

Документ предоставляет президенту полномочия определять приложения, вызывающие обеспокоенность или представляющие угрозу для национальной безопасности, а также даёт ему возможность запрещать их или ограничивать их работу в случае отказа на передачу права собственности. Законопроект распространяется на платформы с более чем миллионом активных пользователей в год, если владельцем такой платформы является недружественная организация.