Совет Федерации одобрил в ходе пленарного заседания изменения в закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», закрепляющие передачу полномочий Минцифры по блокировке копий (так называемых зеркал) запрещённых сайтов напрямую Роскомнадзору (РКН), что позволит сократить процедуру блокировки до двух дней, пишет ТАСС.

Источник изображения: Роскомнадзор

Согласно действующему законодательству, при обнаружении «зеркал» федеральные органы исполнительной власти или правообладатели информации должны обратиться в Минцифры, которое в течение суток должно принять мотивированное решение о признании сайта «зеркалом» и направить его владельцу сайта и в РКН. В свою очередь, РКН в течение суток должен связаться с провайдерами хостинга, операторами связи и операторами поисковых систем, которые должны в течение суток ограничить доступ к «зеркалу» и прекратить выдачу сведений о нём в поисковых системах.

Теперь мотивированное решение о признании сайта «зеркалом» будет принимать РКН. По словам члена комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Николая Владимирова, это позволит ограничить доступ к копиям заблокированных сайтов в более короткие сроки.

Кроме того, одобренные Советом Федерации изменения в законе распространяют запрет на выдачу в поисковой системе сведений о «зеркалах» на всех операторов поисковых систем, а не только на тех, кто публикует рекламу для пользователей из России.

До настоящего времени такие ограничения касались лишь тех операторов поисковых систем, кто распространяет рекламу, ориентированную на российских потребителей. Соответственно, под регулирование не подпадала деятельность операторов поисковых систем, которые работали в Рунете, но не распространяли рекламу для потребителей из РФ.

Европейские парламентарии могут принять закон, согласно которому в регионе будет массово сканироваться переписка в мессенджерах, включая зашифрованные. Сегодня власти стран ЕС выразят позицию в отношении законопроекта, который направлен на выявление материалов, связанных с жестоким обращением с детьми. Голосование покажет, получит ли инициатива достаточную поддержку для дальнейшей проработки в рамках законотворческого процесса ЕС.

Источник изображения: NoName_13 / pixabay.com

Документ, впервые представленный в 2022 году, предусматривает внедрение системы «модерации загрузки», которая будет сканировать все отправляемые человеком цифровые сообщения, включая изображения, видео и ссылки. Каждый оператор службы мгновенных сообщений при запуске этой системы мониторинга на своей платформе должен будет запрашивать согласие пользователя на сканирование его сообщений. Если он такого согласия не даст, то не сможет отправлять изображения или URL-адреса.

Авторы законопроекта одновременно одобряют и отвергают функцию сквозного шифрования: с одной стороны, они подчёркивают, что сквозное шифрование «является необходимым средством для защиты базовых прав»; с другой, утверждают, что службы обмена зашифрованными сообщениями могут «непреднамеренно стать безопасными зонами, в которых передаются или распространяются материалы жестокого обращения с детьми».

Источник изображения: Adem AY / unsplash.com

Для решения этих проблем предлагается обеспечить возможность сканирования переписки — но при этом каким-то образом не нарушать конфиденциальности, которую обеспечивает сквозное шифрование. Для этого система модерации будет сканировать содержимое сообщений ещё до того, как мессенджер их зашифрует. Президент Signal Мередит Уиттакер (Meredith Whittaker) уже заявила, что если закон будет принят, мессенджер прекратит работу в ЕС. Организации Electronic Frontier Foundation, Center for Democracy & Technology и Mozilla подписали совместное заявление с призывом к ЕС отклонить инициативу, связанную со сканированием пользовательского контента.

Недовольны инициативой и сами европейские парламентарии — несколько десятков депутатов написали в Совет ЕС, чтобы выразить своё несогласие с предложением. По их мнению отвергнутый ранее законопроект всплыл, потому что выдался удобный момент: недавно прошли выборы в Европарламент, а в конце месяца заканчивается председательство Бельгии в Совете ЕС — сторонникам инициативы выпал последний шанс протолкнуть его. Если он получит поддержку, Европейские Парламент, Совет и Комиссия начнут консультации по формированию окончательного текста закона. Но даже при поддержке властей стран ЕС могут возникнуть трудности с его продвижением: проведённый в минувшем году опрос показал, что две трети представителей европейской молодёжи выступают против инициативы.

Российский Минфин не возражает против официального признания майнинга криптовалют и присвоения ему кода общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД), пишут «Известия» со ссылкой на замдиректора департамента финансовой политики министерства Османа Кабалоева. Добыча криптовалют может быть внесена в один из существующих кодов или получить новый — вопрос уже прорабатывает Минэк.

Источник изображения: MichaelWuensch / pixabay.com

Майнинг в обозримом будущем будет признан экономической деятельностью — ему будет присвоен ОКВЭД, и Минфин эту инициативу поддерживает. Код ОКВЭД — тип деятельности, который указывается при регистрации ИП или организации. От него могут зависеть потребность в получении лицензии, размеры страховых взносов и возможность получать от государства льготы. Но для ввода добычи криптовалют в правовое поле потребуется принятие закона о её регулировании — от него будет зависеть решение вопроса с ОКВЭД. Вопрос уже прорабатывают в Минэкономразвития: это может быть новый код или причисление майнинга к одному из существующих, пояснил господин Кабалоев.

В Минэке ещё в марте сообщали, что поддерживают введение ОКВЭД для майнинга — тогда инициатором этого процесса выступило Минэнерго. Сейчас понятие майнинга в законодательстве отсутствует, нет и правовой базы, которая регулировала бы отношение в этой сфере, заявили в пресс-службе Минпромторга. Поэтому сейчас требуется дать законодательное определение майнинга, установить правила выпуска, учёта и обращения криптовалют, зафиксировать статус профильных компаний, их права и обязанности. Есть сведения, что соответствующие нормы могут одобрить уже до августа 2024 года. После этого потребуется установить ОКВЭД для майнинга; по экономической и технологической сути добыча криптовалют ближе всего к промышленной деятельности, считают в Минпромторге. В ассоциации промышленного майнинга предложили включить эту деятельность в раздел «Обрабатывающие производства».

Источник изображения: Be Ba / pixabay.com

Майнинг уже регулируется во многих странах, например, в Иране; а в Гонконге, на Тайване и в Канаде криптовалюта расценивается как товар. Ввод добычи криптовалют в правовое поле и выделение ей кода ОКВЭД разделит эту деятельность на промышленную и незаконную — легализация упростит планирование нагрузки на электросеть и повысит собираемость налогов, считают опрошенные «Известями» эксперты. За минувший год в России, по некоторым оценкам, было добыто криптовалюты на $5 млрд — после 2025 года эта деятельность могла бы приносить государству около 50 млрд руб. в виде налогов.

Пока деятельность вести легче тем, кто предпочитает оставаться в тени, ставя под угрозу энергобезопасность целых районов. Но есть и компании, которые даже в отсутствие законодательной базы стараются работать в открытую. Легализация промышленного майнинга сделает его значимым на мировом рынке — сегодня он уступает по объёмам только американскому. А российский бизнес сможет использовать криптовалюту для международных расчётов с контрагентами в странах, где она находится в правовом поле.

Голоса россиян будут защищены от неправомерного использования — это регламентирует проект закона «Об охране голоса», разработанный Альянсом в сфере ИИ и Национальной федерацией музыкальной индустрии (НФМИ). Вместе с тем государство получит право использовать в общественных интересах голос гражданина после его смерти без согласия родственников. Об этом сообщили «Ведомости» со ссылкой на заявление члена Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Артёма Шейкина, а также разработчиков документа.

Источник изображения: Soundtrap / unsplash.com

Законопроект предусматривает внесение изменений в Гражданский кодекс (ГК). В общем случае для обнародования и дальнейшего использования голоса гражданина требуется его согласие; после его смерти согласие необходимо получать у супруга, детей или родителей. Но если голос предполагается использовать в государственных или общественных интересах, то такое согласие не требуется — при условии, что голос записывался за плату или в публичных местах.

Документ описывает механизм правовой защиты голоса от неправомерного использования и создания дипфейков на основе его записей. В рамках работы секции «Искусственный интеллект» Совета по развитию цифровой экономики при Совете Федерации анализировались предложения экспертов и профильных ведомств по определению дипфейка. «Сейчас мы находимся на завершающем этапе проработки этого определения, которое будет закреплено в законопроекте», — сообщил господин Шейкин. Уже готовится итоговая версия законопроекта — после получения отзыва от правительства он будет внесён в Госдуму.

Источник изображения: Studio_Iris / pixabay.com

«Если голос гражданина, воссозданный с помощью специальных технологий, получен или используется в интернете с нарушением закона, гражданин вправе требовать удаления этой записи, а также пресечения или запрещения её дальнейшего использования и распространения», — считает Артём Шейкин. Нарушения ГК предусматривают последствия в виде возмещения убытков и вреда, выплат неустойки, приостановления или прекращения определённой деятельности, возврата неосновательного обогащения и другие меры. Российское законодательство в существующем виде охраняет лишь фотографическое изображение человека, а нормы, которые защищают артистов и дикторов от использования их синтезированных голосов и цифровых образов, пока отсутствуют, отметили в НФМИ.

Речевые особенности человека не охраняются правом ни в одной стране мира, отмечают опрошенные «Ведомостями» эксперты, хотя в России действуют законы «О персональных данных» и «О биометрических данных», которые требуют обрабатывать данные, включая голос, лишь с согласия человека. Принятие нового закона сформирует базу для разрешения споров в области прав на голос — к примеру, до сих пор нет ясности, кому принадлежит воспроизведённый нейросетью голос человека: ему самому или разработчику этой нейросети. Так, американская актриса Скарлетт Йоханссон (Scarlett Johansson) уже минимум дважды была вынуждена отстаивать право на собственный голос.

Сейчас также распространилась мошенническая схема с использованием сгенерированных голосовых записей, призванных убедить жертву перевести деньги злоумышленникам. Предложенный законопроект конкретных мер ответственности за неправомерное использование голоса не предусматривает, но есть и другой, который предусматривает внесение поправок уже в Уголовный кодекс РФ — он также ещё не внесён в Госдуму.

Американские парламентарии разработали законопроект, который облегчит администрации президента установление экспортного контроля над моделями искусственного интеллекта — это очередная попытка США защитить свои технологии от посягательств считающихся недружественными стран.

Источник изображения: Brian Penny / pixabay.com

Документ подготовлен представителями обеих крупнейших политических партий США — она также предоставит Министерству торговли полномочия запрещать американским специалистам сотрудничество с иностранцами при разработке систем ИИ, если те представляют угрозу для национальной безопасности страны. Законопроект призван защитить любые будущие нормы экспортного контроля в отношении ИИ от юридических проблем — в его разработке участвовали чиновники администрации президента. В политической среде США растут опасения, что считающиеся недружественными страны будут использовать американские модели ИИ для проведения кибератак или создания мощного биологического оружия.

В минувшую среду стало известно, что США готовятся открыть новый фронт санкционной войны с Россией и Китаем и начали изучать план по введению экспортного контроля в отношении передовых моделей ИИ. В соответствии с действующим законодательством курирующему экспортную политику Минторгу США значительно сложнее контролировать экспорт открытых моделей ИИ, которые можно свободно загрузить. Принятие закона устранит препятствия на пути регулирования экспорта открытых моделей ИИ — такие препятствия накладывает действующий «Закон о чрезвычайных международных экономических полномочиях», — а Минторг получит особые полномочия по регулированию систем ИИ.

В марте китайские государственные СМИ распространили заявление Пекинской академии искусственного интеллекта, согласно которому большинство моделей ИИ в стране были созданы с использованием открытых моделей Meta✴ Llama, и это большая проблема для китайских разработчиков. В ноябре считавшийся перспективным китайский стартап 01.AI, учреждённый бывшим топ-менеджером Google Ли Кай-фу (Lee Kai-fu) подвергся резкой критике, когда инженеры в области ИИ обнаружили, что разработанная стартапом модель также была построена на основе Llama.

Япония, Южная Корея и Австралия решили ужесточить законодательство, чтобы ограничить рыночное доминирование крупных технологических компаний. Меры, во многом повторяющие действия ЕС и США, напрямую коснутся деятельности Apple и Google, пишет Financial Times.

Источник изображения: Laurenz Heymann / unsplash.com

Кабинет премьер-министра Японии Фумио Кисиды (Fumio Kishida) недавно утвердил новый законопроект, направленный на то, чтобы не допустить злоупотреблений со стороны доминирующих в области мобильного ПО онлайн-платформ, которые стремятся предотвратить проникновение на рынок новых конкурентов. Документ представляет собой более узкую версию всеобъемлющего европейского «Закона о цифровых рынках» (DMA) и направлен на то, чтобы обеспечить потребителям наличие выбора — например, он упрощает потребителям смену мобильной ОС и позволяет загружать приложения из любых источников. Южная Корея намеревается принять закон для регулирования онлайн-платформ — он затронет всех игроков от сфер электронной коммерции и потоковых служб до социальных сетей. Австралийские регуляторы настаивают на расширении полномочий в области контроля цифровых платежей.

Представители технологической отрасли заявляют, что распространение мер жёсткого регулирования из Европы и США на крупнейшие рынки Азии грозит серьёзными проблемами для техногигантов. Новые европейские нормы вынудили Apple пересмотреть основы работы своей закрытой мобильной ОС: пользователи впервые получили возможность загружать приложения из альтернативных источников, изменилась схема сбора выплат с разработчиков. В США производителя iPhone обвинили в монополизации рынка, злоупотреблении доминирующим положением, подавлении конкурентов и ограничении выбора для пользователей. В разработанном японской Комиссией по справедливой торговле законе конкретные компании не указываются, но он явно направлен на устранении дуополии Apple и Google — их iOS и Android контролируют почти весь рынок мобильных ОС в стране.

Источник изображения: Roméo A. / unsplash.com

Apple прилагает немалые усилия, чтобы заблокировать принятие закона, но, как утверждают собеседники Financial Times, сфера его действия была намеренно сужена, чтобы избежать задержек с его принятием — в силу он может вступить в конце будущего года. Закон позволит японским регуляторам налагать на компании огромные штрафы в размере до 20 % их годового оборота в стране — повторные нарушения грозят штрафами до 30 %. В прошлом году доход Apple в Японии составил $24 млрд. Японскую законодательную инициативу в компании комментировать отказались, но заявили, что изменения iOS носили ограниченный характер «в Евросоюзе, поскольку мы обеспокоены их влиянием на конфиденциальность и безопасность работы для наших пользователей». В Google же подчеркнули что компания «активно взаимодействует» с властями, пытаясь донести до них своё видение ситуации. Ранее поисковый гигант объяснил размер взимаемой с разработчиков комиссии необходимостью обеспечения мер безопасности для магазина «Play Маркет».

Регулирующие органы по всему миру расширяют свои полномочия, но сами отраслевые игроки скептически относятся к тому, смогут ли новые нормы действительно возыметь желаемый эффект и расширить конкуренцию на цифровом рынке. Невысоко оценивается и вероятность фактического применения штрафных санкций в отношении крупных технологических компаний — ранее им удавалось договориться с японскими регуляторами напрямую.

Источник изображения: Daniel Bernard / unsplash.com

В Южной Корее регуляторы до сих пор пытаются обеспечить соблюдение техногигантами «Закона о телекоммуникациях» от 2021 года, призванного лишить Google и Apple контроля над платежами в приложениях — документ вынудил их снизить комиссии за транзакции и предложить сторонние варианты оплаты. Это был первый такой закон во всём мире, и его активно поддержали Match (владеет Tinder), Spotify и Epic Games. В октябре Корейская комиссия по коммуникациям (KCC) пригрозила Apple и Google штрафами за его нарушение — корейские разработчики заявили, что компании продолжают взимать комиссии. Обе компании отвергли обвинения.

В стране также планируют принять более широкий закон, своего рода аналог европейского DMA — он не позволит крупным игрокам давать преференции собственным продуктам и не даст им ограничивать партнёров, стремящихся предлагать продукты на других площадках или по более низким ценам. Картина в Южной Корее осложняется тем фактом, что во многих онлайн-сферах здесь доминируют местные игроки: Naver, Kakao и лидер сектора электронной коммерции Coupang.

Источник изображения: Rebecca Lintz / pixabay.com

Австралия также стала пионером в сфере регулирования технологического сектора, внеся законопроект, направленный на борьбу с уклонением от уплаты налогов транснациональными компаниями, на усиление мер безопасности в интернете, а также на финансовую поддержку новостных издателей технологическими компаниями. В последние месяцы Канберра предприняла шаги по ужесточению нормативного контроля в отношении цифровых платежей и усилению существующих мер, которым технологическое компании сопротивляются.

В этом году ожидается принятие закона, который наложит дополнительные обязательства на операторов соцсетей, банки и телекоммуникационные компании в рамках борьбы с мошенниками. В перспективе будет рассматриваться вопрос об ответственности администраций соцсетей за рекламу на платформах; а в сфере цифровых платежей законодателей беспокоит тот факт, что банки подлежат регулированию, а деятельность предлагающих аналогичные услуги Apple и Google не контролируется.

В Госдуму заново внесли законопроект, легализующий и организующий регулирование майнинга криптовалют. В нём содержатся новые формулировки, из которых следует возможность запрета организации обращения криптовалюты в России.

Источник изображения: Pierre Borthiry / unsplash.com

Впервые законопроект о регулировании майнинга внесли в Госдуму ещё в 2022 году, но тогда он встретил возражения энергетиков. Теперь же комитет Госдумы по финансовому рынку предложил авторам проекта внести в Госдуму обновлённую редакцию документа. В части работы майнеров там сделаны некоторые уточнения, в том числе появилось положение о запрете «организации обращения цифровой валюты».

Документ поясняет, что организацией обращения цифровой валюты в России считаются:

• переход цифровой валюты от одного обладателя к другому, если хотя бы одной из сторон сделки является российское юрлицо или физлицо, находящееся в России не менее 183 дней в течение года с момента сделки;
• переход цифровой валюты, при котором используются объекты российской информационной инфраструктуры.

Новый законопроект предлагает с 1 сентября 2024 года запретить организацию обращения криптовалют, сделав исключение лишь для майнеров цифровых валют Центробанка, которому разрешат обращение криптовалют для тестовых проектов в рамках экспериментального правового режима. Кроме того, обновлённый документ запрещает рекламу цифровых валют и организацию обращения цифровой валюты.

Однако после того, как в прессе появились новости о желании Госдумы запретить оборот криптовалюты в России, свой комментарий дал замглавы комитета Госдумы по информполитике и один из авторов инициативы Антон Горелкин: «Конечно, оборот криптовалют запрещаться не будет. Под запрет попадает организация оборота – то есть, создание бирж и обменников вне зоны действия экспериментального правового режима». Также депутат отметил, что в будущем это ограничение может быть снято. А использование иностранных криптовалютных бирж и обменников запрещаться не будет.

Напомним, в действующем в настоящее время законодательстве есть запрет на расчёты в криптовалюте на территории России, но нет запрета на её обращение.

Выплатив многомиллиардные гранты Intel, TSMC, Samsung и Micron, американское правительство уже потратило более половины от $39 млрд, выделенных на стимулирование полупроводниковой отрасли в соответствии с «Законом о чипах». Но это неожиданно вызвало инвестиционный бум в стране, обращает внимание Financial Times.

Источник изображений: Gerd Altmann / pixabay.com

Компании — производители чипов и их партнёры в цепочке поставок объявили об инвестициях на общую сумму $327 млрд в течение ближайших десяти лет, подсчитали в Ассоциации полупроводниковой промышленности (SIA). Статистика США показала 15-кратный рост строительства полупроводниковых мощностей по производству электроники и вычислительных устройств. Участники дебатов по поводу «Закона о чипах» обсуждали задержки и производственные трудности, но огромный объём инвестиций говорит о другом.

Эпоха пандемии показала, что даже небольшой дефицит низкотехнологичных базовых чипов способен нанести экономический ущерб на сотни миллиардов долларов. Последовавший за этим «Закон о чипах» был направлен на поощрение строительства предприятий по производству микросхем в США, чтобы снизить зависимость страны от азиатских поставщиков — сегодня почти все передовые процессоры производятся на Тайване. Всплеск инвестиций говорит о снижении этих уязвимостей. Ведущие мировые производители чипов Samsung, TSMC и Intel сейчас строят крупные новые заводы в США. Intel собирается выпускать на новых предприятиях самую передовую продукцию, а TSMC перенесёт на свои американские мощности техпроцесс 2 нм примерно через два года после его запуска на Тайване. К 2030 году США будут выпускать около 20 % самых передовых чипов в мире, считает министр торговли страны Джина Раймондо (Gina Raimondo), хотя сегодня этот показатель нулевой.

Но и этого не хватит, чтобы обеспечить самодостаточность стране, которая потребляет более четверти мировых чипов. В случае кризиса в Азии может остановиться производство смартфонов и бытовой техники, и этот страх преследует США до сих пор. Но новых производственных мощностей в стране окажется достаточно для нужд критически важной инфраструктуры: центров обработки данных и телекоммуникаций. Полностью взаимозаменяемыми чипы не являются, но у США будет больше возможностей справиться с потрясениями.

Дефицит в эпоху пандемии показал, что экономическое значение имеют не только передовые чипы: автопрому, оборонной промышленности и производителям медицинского оборудования требуются большие запасы базовых микросхем. Ford и GM объявили о крупных долгосрочных соглашениях о поставках с американским производителем чипов GlobalFoundries, который расширил своё производство за счёт $1,5 млрд, выделенных в рамках «Закона о чипах». Аризонский производитель микроконтроллеров Microchip также получил грант на расширение; щедрые налоговые льготы помогли Texas Instruments начать возведение новых мощностей в Техасе и Юте — всё это было бы невозможным без нового закона.

Помогают США и действия её союзников. В мощности по производству базовых чипов инвестируют Европа и Япония. Microchip и Analog Devices объявили о намерениях перенести часть производства с тайваньских предприятий TSMC на новый завод в Японии, что повысит устойчивость к рискам со стороны Китая. Новые отраслевые стимулы провоцируют гонку субсидий, но она началась задолго до принятия «Закона о чипах»: так, в период с 2014 по 2018 год как минимум две американские компании получили от иностранных правительств больше денег, чем от США — отчасти из-за этого производство чипов когда-то мигрировало в страны с высоким уровнем субсидий, а теперь этот механизм способствует переносу производства обратно.

Многие из субсидированных предприятий строятся уже сейчас, а TSMC планирует начать крупномасштабный выпуск чипов на своём новом заводе в Аризоне в начале следующего года. Если ситуация на рынке ухудшится, проекты могут быть заморожены, но выплата грантов привязана к прогрессу по вводу заводов в эксплуатацию. Существует риск того, что налогоплательщики профинансируют избыточные мощности, но многие руководители технологических компаний, включая гендиректора OpenAI Сэма Альтмана (Sam Altman), больше обеспокоены нехваткой ИИ-чипов, чем их избытком. Новый завод TSMC в Аризоне будет сотрудничать с крупнейшими американскими клиентами компании: Apple, Nvidia, Qualcomm и AMD. Intel же будет выпускать ИИ-ускорители для Microsoft. Получается, что пока инвесторы спорят о том, смогут ли эти вложения принести адекватную отдачу, политики, которые рассматривают «Закон о чипах» как страховку от масштабных потрясений, считают, что он уже приносит дивиденды.

Президент США Джо Байден (Joe Biden) подписал законопроект, который запретит работу TikTok на территории США, если материнская китайская компания ByteDance не продаст приложение в течение девяти месяцев. Этот срок может быть продлён ещё на три месяца, если регулирующие органы увидят прогресс в исполнении требований о продаже.

Источник изображения: Pixabay

Совсем недавно казалось, что законопроект застопорится в Сенате, но в конце концов он был подписан президентом США. Палата представителей включила законопроект о TikTok в пакет документов об иностранной помощи союзникам США, что фактически вынудило Сенат рассмотреть их вместе.

Представитель TikTok Алекс Хаурек (Alex Haurek) заявил, что компания планирует оспорить новый закон в суде, что в конечном итоге может продлить срок исполнения требований закона на время судебных разбирательств. Открытым остаётся вопрос, позволит ли Китай продавать TikTok, что означает и передачу разработанных ByteDance продвинутых алгоритмов, вызывающих привыкание и удерживающих пользователей в приложении.

«Мы будем оспаривать этот неконституционный запрет и продолжим инвестировать и внедрять инновации, чтобы гарантировать, что TikTok останется пространством, куда американцы всех слоёв общества могут безопасно приходить, чтобы поделиться своим опытом, найти радость и вдохновиться», — сказал Хаурек.

«Не заблуждайтесь, это запрет. Запрет на TikTok и запрет на вас и ваш голос», — заявил генеральный директор TikTok Шоу Чу (Shou Chew), возражая против утверждений некоторых законодателей о том, что они просто хотят вывести платформу из китайской собственности.

Европарламент проголосовал за новые нормы, которые значительно расширят гражданам право на ремонт во всех странах, входящих в ЕС. Эти нормы дают потребителям возможность запрашивать у производителей поддержку по вопросам самостоятельного ремонта товаров и ужесточают борьбу с препятствованием ремонту у неавторизованных мастеров.

Источник изображения: Bruno / pixabay.com

Согласно новым правилам, производители будут должны информировать потребителей об их правах, предлагать расширенные юридические гарантии и предоставлять экономически эффективные услуги по ремонту. Им придётся предоставлять по разумной цене запасные части и инструменты, и они лишатся возможности отказывать потребителям в ремонте техники своими силами. Производители больше не смогут препятствовать использованию бывших в употреблении или напечатанных на 3D-принтере запасных частей независимыми мастерами; не смогут отказываться от ремонта товара исключительно по экономическим причинам или потому, что ранее он ремонтировался кем-то другим, пояснили в Европарламенте.

Будет создана общеевропейская онлайн-платформа, на которую потребители смогут обратиться за сведениями о том, где можно отремонтировать тот или иной товар, включая местные мастерские и общественные инициативы, такие как ремонтные кафе. Недовольной новыми нормами может оказаться Apple с её программой авторизации компонентов: сторонние или бывшие в употреблении запчасти на её продукции ранее могли работать с ограничением функций. Европейские законодатели отметили, что теперь компании придётся обосновывать каждый случай воспрепятствования самостоятельному ремонту техники — вплоть до судебного разбирательства.

ЕС уже требует от компаний предоставления минимальной двухлетней гарантии на продукцию, но новые правила идут еще дальше. Даже после окончания гарантийного срока компании будут «обязаны ремонтировать обычные бытовые товары», включая смартфоны, телевизоры, стиральные машины, пылесосы и другие предметы. Если продукт сломается во время действия гарантии, потребители могут выбирать между заменой или ремонтом. А в случае ремонта, гарантия продлится еще на год, что должно стать дополнительным стимулом для потребителей выбирать именно ремонт, а не замену.

Японская Комиссия по справедливой торговле (Japan Fair Trade Commission, JFTC) обвинила Google в использовании антиконкурентных методов, которые ограничивали способность Yahoo Japan конкурировать в таргетированной поисковой рекламе, пишет Bloomberg. По данным JFTC, с 2015 по 2022 год Google блокировала доступ Yahoo Japan к технологиям, позволяющим получать доход от целевой рекламы на мобильных устройствах.

Согласно заявлению японского регулятора, Google попросила Yahoo прекратить распространение поисковой рекламы для мобильных устройств на сайтах своих деловых партнёров. Такие действия, по мнению JFTC, приравнивается к недобрособственной торговле.

«Действия Google оказали значительное влияние на ограничение конкуренции», — заявила журналистам представитель JFTC Сайко Накадзима (Saiko Nakajima). Yahoo Japan — дочерняя компания LY Corporation, которая владеет крупнейшим в Японии приложением для обмена сообщениями Line. По словам Накадзимы, регулятор продолжит следить за ситуацией и оставляет за собой право возобновить расследование в отношении Google.

Как сообщила JFTC, Google пообещала в ответ на её заявление «внести необходимые изменения» в собственные практики и предоставить Yahoo Japan доступ к технологиям таргетированной рекламы с привязкой к ключевым словам. В связи с этим компания не будет подвергнута штрафу за нарушение антимонопольного законодательства Японии.

По словам ТАСС, это первый случай, когда регулятор Японии выносит Google предупреждение.

Япония планирует увеличить штраф за монопольную деятельность технологических компаний до 20 % от объёмов продаж в стране, сообщает Nikkei. Это более чем в три раза превышает размеры штрафов, предусмотренные действующим антимонопольным законодательством.

Источник изображения: Roméo A. / unsplash.com

Новый японский законопроект направлен на предотвращение образования монополий на рынке распространения приложений — он будет применяться к Apple и другим разработчикам ОС для смартфонов. Операторы мобильных платформ, включая Apple и Google, должны будут разрешить работу сторонних магазинов приложений и платёжных систем. Нарушения повлекут за собой оборотные штрафы.

В соответствии с действующим законодательством страны Комиссия по справедливой торговле Японии накладывает на компании штрафы в размере 6 % от продаж — новая норма увеличит их до 20 %. Это значит, что компания, блокирующая в своём магазине приложений конкурентов, будет оштрафована на 20 % от общего дохода, полученного от распространения приложений — источником выручки здесь зачастую оказываются комиссии за транзакции. Повторные нарушения грозят увеличением штрафов до 30 % от суммы продаж.

Разработчики мобильных ОС получают огромные доходы, а нынешние штрафы подвергаются критике как неэффективные для предотвращения нарушений. Ожидается, что Комиссия по справедливой торговле представит полный текст законопроекта профильным группам законодателей уже в этом месяце. Аналогичным образом ужесточаются нормы в других странах: вступивший недавно в силу европейский «Закон о цифровых рынках» (DMA) предусматривает штрафы в размере до 10 % от объёмов мировых продаж и до 20 % — за повторные нарушения.

Великобритания приступила к разработке норм регулирования систем искусственного интеллекта, уделяя особое внимание наиболее мощным языковым моделям, сравнимым с нейросетью, которая лежит в основе службы OpenAI ChatGPT.

Источник изображения: Gerd Altmann / pixabay.com

Чиновники Департамента науки, инноваций и технологий Великобритании находятся на начальной стадии разработки законопроекта, призванного ограничить потенциальный вред, который способны причинить новые технологии, сообщает Bloomberg со ссылкой на собственные источники. Документ не будет представлен в ближайшее время — власти страны подождут, пока Франция проведёт конференцию по вопросам ИИ в конце этого или начале следующего года — только тогда начнутся консультации в этой сфере.

В прошлом году премьер-министр Великобритании первым провёл саммит мировых лидеров отрасли ИИ, но сейчас он рискует уступить инициативу США и Евросоюзу, которые продвинулись в регулировании отрасли. Евросоюз принял радикальный «Закон об ИИ»; некоторые города и штаты США приняли законы, ограничивающие применение ИИ в отдельных областях; а в Китае разработчики служб ИИ должны получать разрешения, прежде чем смогут работать с клиентами.

Параллельно специалисты технологического департамента, а также Департамента культуры, СМИ и спорта предложили внести поправки в британское законодательство об авторском праве, чтобы дать компаниям и частными лицам возможность отказаться от использования принадлежащих им материалов в обучении ИИ. В администрации премьер-министра пока не приняли решения, начинать ли консультации по вопросу авторского права, поскольку эта тема будет включена в разрабатываемый правительством документ, и по-прежнему существуют разногласия поданному вопросу между представителями творческой отрасли и технологическими компаниями.

На заданный накануне вопрос, планирует ли правительство ввести закон в области ИИ, представитель премьер-министра Дэйв Пейрес (Dave Pares) ответил, что Великобритания с этим вопросом «не спешит», но «мы всегда говорили, что всем странам когда-нибудь придётся в некоторой форме вводить законодательство в области ИИ».

Европейская комиссия начала детальную проверку предложения Apple, позволяющего разработчикам приложений для потоковой передачи музыки информировать своих пользователей о способах приобретения подписок вне экосистемы App Store. Эта инициатива направлена на расширение возможностей выбора для жителей Европейской экономической зоны.

Источник изображения: geralt / Pixabay

«В настоящее время мы оцениваем, полностью ли Apple выполнила наше решение. Как правило, если комиссия подозревает, что принятое решение не выполняется, она направляет соответствующей компании заявление о возражениях», — заявил представитель Европейской комиссии.

Это заявление последовало после постановления Европейской комиссии, обязывающего американского техногиганта обеспечить более открытую конкуренцию на европейском рынке цифровых услуг. Apple рискует получить новые антимонопольные иски и штрафы, если её предложение не удовлетворит европейский антимонопольный орган, который выпустил постановление вместе со штрафом в размере €1,84 млрд в прошлом месяце.

Согласно предложению Apple, шведский музыкальный стриминговый сервис Spotify и другие компании теперь могут информировать пользователей об альтернативных способах покупки цифровых товаров и услуг, предлагая им перейти для этого на собственные сайты. Это решение, казалось бы, открывает двери для большей свободы выбора европейского потребителя. Однако Apple сохраняет за собой право взимать комиссию в размере 27 % с таких покупок, в том числе за автоматически продлеваемые подписки.

Пять месяцев назад президент США Джо Байден подписал указ, регламентирующий развитие и внедрение ИИ в государственных институтах. Сегодня, в соответствии с ним, Административно-бюджетное управление США представило политику, направленную на регулирование использования ИИ федеральными службами и правительством. Тремя основными приоритетами объявлены безопасность граждан, прозрачность применения нейросетей и внутренний надзор за системами ИИ.

Источник изображений: Pixabay

«Я считаю, что все лидеры правительства, гражданского общества и частного сектора имеют моральный, этический и социальный долг обеспечить внедрение и развитие искусственного интеллекта таким образом, чтобы защитить общественность от потенциального вреда, гарантируя, что каждый сможет наслаждаться его преимуществами», — заявила вице-президент Камала Харрис (Kamala Harris) во время пресс-конференции. Она также озвучила три обязательных требования к применению ИИ.

Во-первых, федеральным агентствам до 1 декабря 2024 года необходимо будет убедиться, что любые используемые ими инструменты ИИ «не ставят под угрозу права и безопасность американского народа». В противном случае агентству придётся прекратить использование продукта ИИ, если только его руководители не смогут обосновать, что отказ окажет «неприемлемое» влияние на критически важные операции. Система ИИ считается влияющей на безопасность, если она «используется или ожидается, что она будет использоваться в реальных условиях для контроля или существенного влияния на результаты определенных действий и решений». К ним относятся:

• поддержание честности выборов и инфраструктуры голосования;
• контроль критических функций безопасности инфраструктуры;
• эксплуатация автономных транспортных средств;
• управление физическими движениями роботов.

Второе требование требует от федеральных агентств прозрачности при использовании систем ИИ. Правительственные учреждения США обязаны ежегодно предавать гласности список своих систем ИИ, оценку рисков, которые эти системы могут представлять, и методы управления этими рисками. Агентствам придётся раскрывать названия моделей ИИ, их версии и использованные для обучения ИИ датасеты, если это не нанесёт вред обществу или деятельности правительства. При невозможности раскрытия конкретных вариантов использования ИИ по соображениям конфиденциальности, необходимо будет представить сводные показатели.

Третьим требованием к федеральным агентствам названа необходимость внутреннего надзора за использованием ИИ. Это предполагает назначение каждым департаментом главного специалиста по ИИ, который будет отвечать за использование нейросети агентством. Многим агентствам также придётся к 27 мая 2024 года создать специализированные советы по управлению ИИ.

Федеральным агентствам придётся отказаться от систем ИИ, которые ущемляют права американцев и «создать адекватные механизмы защиты и надзора, которые позволят использовать генеративный ИИ, не создавая неоправданного риска». Принятие новой политики в отношении ИИ может заметно повлиять на уже существующие процедуры, такие как распознавание лиц или медицинскую диагностику. Политика ставит своей целью обеспечить жёсткий контроль за использованием ИИ в следующих сферах жизнедеятельности:

• прогнозирующая работа полиции;
• мониторинг социальных сетей для правоохранительных органов;
• выявление плагиата в учебных заведениях;
• применение первой поправки к Конституции США;
• обнаружение или измерение человеческих эмоций и мыслей;
• проверка перед приёмом на работу;
• воспроизведение образа или голоса человека без явного согласия.

В настоящее время правительственные учреждения активно используют системы ИИ. Национальное управление океанических и атмосферных исследований работает над моделями ИИ, которые помогут более точно прогнозировать экстремальные погодные условия, наводнения и лесные пожары, а Федеральное управление гражданской авиации использует систему, помогающую управлять воздушным движением в крупных мегаполисах.

«ИИ представляет не только риск, но и огромную возможность улучшить публичные услуги и добиться прогресса в решении социальных проблем, таких как борьба с изменением климата, улучшение общественного здравоохранения и продвижение справедливых экономических возможностей, — заявила директор Административно-бюджетного управления США Шаланда Янг (Shalanda Young). — При ответственном использовании и контроле ИИ может помочь агентствам сократить время ожидания, повысить точность и расширить доступ к основным государственным услугам».