Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам поддержал проект закона о введении цифрового рубля в налоговую систему и рекомендовал верхней палате парламента одобрить его, передаёт ТАСС. Документ будет рассмотрен 13 декабря.

Источник изображения: cbr.ru

Закон предусматривает возможность взыскания цифровых рублей налоговыми органами — механизмы таких взысканий Банк России разъяснил в июле. При наличии задолженности средства сначала снимаются с банковских счетов должника, а если этой суммы оказывается недостаточно, то и с цифрового кошелька, на котором хранятся электронные деньги. Налоговые органы, кроме того, получают право приостанавливать операции по счетам цифрового рубля.

Документ также описывает порядок налогообложения транзакций с цифровым рублём. В цифровой нацвалюте можно будет учитывать действующий для субъектов налоговый режим: общая налоговая система (ОСН), единый сельскохозяйственный налог (ЕСН), упрощённую систему налогообложения (УСН) и налог на профессиональный доход (НПД).

Закон, закладывающий основу для использования цифрового рубля в безналичных расчётах, был принят Госдумой во втором и третьем чтении в июле — тогда же была принята норма, вводящая цифровой рубль в Гражданский кодекс России и делающая его объектом гражданских прав: деньги в электронной форме можно будет завещать и наследовать. В 2024 году технология цифрового рубля будет протестирована для бюджетных расчётов, и уже до конца года электронная нацвалюта может стать доступной для всех граждан.

Инвестиции Microsoft в OpenAI, лидера в области ИИ, в размере $13 млрд, привлекли внимание антимонопольных органов, включая Федеральную торговую комиссию (FTC) США и Агентство по контролю за конкуренцией и рынками (CMA) Великобритании. Основной вопрос, который изучают эти государственные органы, — нарушают ли сделанные инвестиции антимонопольные законы.

Источник изображения: sergeitokmakov / Pixabay

CMA занимается предварительным анализом ситуации, чтобы выяснить, не угрожает ли партнёрство Microsoft и OpenAI конкуренции в Великобритании. В частности, анализируется возможное получение Microsoft контроля над OpenAI, что может включать материальное влияние, фактический контроль или более 50 % голосов в управляющих органах компании.

Ситуация усложняется из-за недавнего конфликта в OpenAI, который привёл к временному уходу и последующему восстановлению в должности генерального директора Сэма Альтмана (Sam Altman). В этом контексте заслуживает внимания роль Microsoft, имеющей статус наблюдателя в совете директоров OpenAI. Несмотря на отсутствие формальных прав голоса в процессах принятия решений OpenAI, Microsoft, по всей видимости, оказала существенное влияние на решение о возвращении Альтмана на пост генерального директора.

Внимание, уделяемое FTC и CMA инвестициям Microsoft в OpenAI, отражает важность установления равновесия между инновационным развитием и поддержанием конкурентоспособной рыночной среды. Исход этих исследований может оказать влияние на бизнес-стратегии как Microsoft, так и OpenAI, особенно в условиях стремления государственных органов к эффективному регулированию крупномасштабных технологических слияний и поглощений.

По итогам активных дискуссий законодателям в Брюсселе удалось достичь «предварительного соглашения» в отношении общеевропейского «Закона об искусственном интеллекте». Это будет первый в мире свод правил по управлению системами ИИ — он сможет служить ориентиром для других регионов, власти которых стремятся принять аналогичные законы.

Источник изображения: NoName_13 / pixabay.com

Законодатели зафиксировали обязательства, которые налагаются на разработчиков «высокоэффективных» систем ИИ общего назначения: если эти системы отвечают определенным критериям, то для них должен проводиться ряд мероприятий, в том числе оценка рисков, состязательное тестирование, составление отчётов об инцидентах и многое другое. Разработчики обеспечивают прозрачность — в частности, представляют подробный обзор используемых при обучении ИИ материалов. К примеру, ответственная за ChatGPT компания OpenAI до сих пор отказывается раскрывать эту информацию.

Граждане получат право подавать жалобы на системы ИИ и получать объяснения по поводу решений, принимаемых системами «высокого риска», если эти решения влияют на их права. Механизмы правоприменения пока не описываются, но указываются размеры штрафов: от €7,5 млн или 1,5 % от глобального оборота компании до €35 млн или 7 % глобальной выручки.

В ряде сфер применение ИИ запрещается. Например, распознавание лиц по камерам наблюдения и категоризация людей на основе «критических характеристик», таких как раса, интимные предпочтения, религиозные или политические убеждения; запрещается применение систем распознавания эмоций на рабочих местах или в учебных заведениях; запрещается создание систем «социального рейтинга». Предусмотрены гарантии и исключения для использования правоохранительными органами биометрических систем в режиме реального времени и поиска доказательств на записях.

Источник изображения: Gerd Altmann / pixabay.com

Первый проект европейского «Закона об ИИ» был представлен в 2021 году — тогда документ определял, что вообще считать ИИ, и был направлен на выработку единых норм регулирования этой сферы в государствах — членах ЕС. Вскоре после этого появились платформы ChatGPT и Stable Diffusion, что привело к многочисленным изменениям в законопроекте. Сейчас парламентарии достигли предварительного соглашения, и документ направится на дополнительные обсуждения, в том числе пройдёт голосование в комитетах Европарламента по внутреннему рынку и гражданским свободам. Ожидается, что окончательное соглашение будет достигнуто до конца года. Но даже в этом случае «Закон об ИИ» вступит в силу не ранее 2025 года.

Наиболее яростные дискуссии вызвали нормы регулирования анализа биометрических данных в реальном времени с помощью ИИ, а также систем ИИ общего назначения вроде ChatGPT. Европарламентарии настаивают на полном запрете применения ИИ в биометрическом наблюдении, а правительства стран добиваются исключений для военных, правоохранительных органов и органов госбезопасности. В последний момент представители Германии, Италии и Франции предложили также возможность саморегулирования для разработчиков генеративного ИИ.

На основе принятого ранее «Закона о безопасности в интернете» (Online Safety Act) британский регулятор Ofcom подготовил первую серию рекомендаций по соблюдению технологическими гигантами требований этого закона.

Источник изображения: jorono / pixabay.com

Документ описывает, как платформы социальных сетей, поисковые системы, операторы мобильных и онлайн-игр, а также администрации сайтов для взрослых должны бороться с незаконной информацией: материалами, содержащими жестокое обращение с детьми, террористическими материалами, а также информацией, имеющей отношение к мошеннической деятельности. Он публикуется в формате предложений, которые после обсуждения будут поданы на утверждение парламентом страны — но и тогда это будут лишь рекомендации. Выполняя эти рекомендации, технологические компании будут гарантированно соблюдать закон, но они смогут применять и свой собственный подход, если он преследует те же цели.

Цель начинания в том, чтобы сайты сами проявляли инициативу по предотвращению распространения незаконной информации, а не просто оказывались исполнителями воли властей. Под действие закона подпадают, по оценкам Ofcom, около 100 000 сервисов, но самые строгие требования предъявляются к наиболее крупным платформам. Им рекомендуется, в частности, использовать алгоритмы сопоставления хешей для поиска и удаления материалов, содержащих жестокое обращение с детьми; внедрять политики, запрещающие незнакомым совершеннолетним людям контактировать с детьми; создавать отделы модерации контента и механизмы сообщения о таком контенте для пользователей платформ. Крупные технологически платформы уже отвечают этим рекомендациям, но в Ofcom надеются на их более последовательное внедрение.

Источник изображения: Joseph Mucira / pixabay.com

Единственным исключением пока является соцсеть X. Илон Маск (Elon Musk), владелец платформы, ранее известной как Twitter, ослабил стандарты модерации соцсети, вызвав недовольство регулирующих органов в ряде стран. Кроме того, одна из рекомендаций Ofcom предполагает наличие возможности простой блокировки пользователей, но Маск недавно выступил против этой функции и даже допустил уход X из Европы.

Ещё одно важное направление — меры борьбы с контентом, поощряющим или способствующим самоубийствам, членовредительству, преследованиям, порномести и другим формам интимной эксплуатации, а также поставкам наркотиков и огнестрельного оружия. К примеру, при поиске информации, связанной с темой самоубийства, платформы должны предоставлять контакты кризисных центров и корректировать рекомендательные алгоритмы, не допуская распространения такой информации. Несоблюдение закона грозит штрафом в размере до £18 млн (около $22 млн) или 10 % от мирового оборота компании — в зависимости от того, что больше.

Первая версия документа охватывает наименее спорные аспекты закона, преимущественно касающиеся предотвращения распространения информации, которая ранее была запрещена в Великобритании. Теперь Ofcom предстоит заниматься более щекотливыми вопросами, например, нормами работы с законным, но потенциально опасным контентом, а также нормой, которая может запретить сквозное шифрование в системах обмена сообщениями. Кроме того, пока не рассматривался вопрос искусственного интеллекта.

Лидеры G7 сегодня подписали «Соглашение о международных руководящих принципах ИИ» и «Добровольный кодекс поведения разработчиков ИИ» в рамках «Хиросимского процесса ИИ» — форума, посвящённого перспективам и проблемам развития искусственного интеллекта. Эти документы дополнят на международном уровне юридически обязательные правила, которые в настоящее время дорабатываются законодателями ЕС в соответствии с «Законом об ИИ».

Источник изображения: Pixabay

Одиннадцать руководящих принципов, принятых лидерами «Большой семёрки», служат руководством по обеспечению безопасности и надёжности технологий для организаций, разрабатывающих, внедряющих и использующих передовые системы ИИ. Они включают в себя обязательства по снижению рисков и злоупотреблений, выявлению уязвимостей, поощрению ответственного обмена информацией, отчётности об инцидентах и инвестициям в кибербезопасность, а также систему маркировки, позволяющую пользователям идентифицировать контент, созданный ИИ.

Эти принципы, основанные на результатах опроса заинтересованных сторон, были разработаны ЕС совместно с другими членами «Большой семёрки» в рамках инициативы, известной как «Хиросимский процесс ИИ». Они послужили основой для составления кодекса, который предоставит подробное и практическое руководство для организаций, разрабатывающих ИИ и будет способствовать ответственному управлению ИИ во всём мире.

Оба документа будут пересматриваться и обновляться по мере необходимости, в том числе посредством консультаций с участием многих заинтересованных сторон, чтобы гарантировать, что они остаются пригодными для использования и отвечают требованиям этой быстро развивающейся технологии. Лидеры G7 призвали организации, разрабатывающие передовые системы ИИ, взять на себя обязательство использовать в своей деятельности провозглашённые в принятых документах принципы.

«Хиросимский процесс ИИ» был учреждён на саммите G7 19 мая 2023 года с целью содействия развитию передовых систем ИИ на глобальном уровне. Эта инициатива является частью более широкого спектра международных дискуссий по вопросам сдерживания развития ИИ.

Источник изображения: Japan Pool / Bloomberg

«Потенциальные преимущества ИИ для граждан и экономики огромны. Однако ускорение развития возможностей ИИ также порождает новые проблемы. Уже будучи лидером в сфере регулирования благодаря "Закону об ИИ", ЕС вносит свой вклад в создание барьеров и управление ИИ на глобальном уровне. Я рада приветствовать международные руководящие принципы и добровольный кодекс поведения, отражающие ценности ЕС. Я призываю разработчиков ИИ подписать и внедрить этот Кодекс поведения как можно скорее», — прокомментировала принятые решения президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен.

Ниже приведён текст официального заявления лидеров G7 на «Хиросимском процессе ИИ» от 30 октября 2023 года:

«Мы, лидеры "Большой семёрки" (G7), подчёркиваем инновационные возможности и преобразующий потенциал передовых систем искусственного интеллекта (ИИ), в частности, базовых моделей и генеративного ИИ. Мы также признаем необходимость управления рисками и защиты отдельных лиц, общества и наших общих принципов, включая верховенство закона и демократические ценности, сохраняя человечество в центре внимания. Мы подтверждаем, что решение этих проблем требует формирования инклюзивного управления искусственным интеллектом.

Опираясь на прогресс, достигнутый соответствующими министрами в рамках Хиросимского процесса искусственного интеллекта, включая Заявление министров цифровых технологий и технологий "Большой семёрки", опубликованное 7 сентября 2023 года, мы приветствуем Международные руководящие принципы Хиросимского процесса для организаций, разрабатывающих передовые системы искусственного интеллекта, и Международный кодекс Хиросимского процесса. поведения организаций, разрабатывающих передовые системы искусственного интеллекта. Чтобы гарантировать, что оба документа сохранят свою пригодность и соответствие этой быстро развивающейся технологии, они будут пересматриваться и обновляться по мере необходимости, в том числе посредством постоянных инклюзивных консультаций с участием многих заинтересованных сторон. Мы призываем организации, разрабатывающие передовые системы искусственного интеллекта, соблюдать Международный кодекс поведения.

Мы поручаем соответствующим министрам ускорить процесс разработки Комплексной политики Хиросимского процесса ИИ, которая включает сотрудничество на основе проектов, к концу этого года в сотрудничестве с Глобальным партнёрством по искусственному интеллекту (GPAI) и Организацией экономического сотрудничества. операции и развития (ОЭСР), а также проводить информационно-разъяснительную работу и консультации с участием многих заинтересованных сторон, в том числе с правительствами, научными кругами, гражданским обществом и частным сектором, не только входящим в "Большую семёрку", но и в странах за её пределами, включая развивающиеся и развивающиеся экономики. Мы также просим соответствующих министров разработать к концу года план работы по дальнейшему развитию Хиросимского процесса искусственного интеллекта.

Мы считаем, что наши совместные усилия в рамках Хиросимского процесса искусственного интеллекта будут способствовать созданию открытой и благоприятной среды, в которой безопасные, надёжные и заслуживающие доверия системы ИИ проектируются, разрабатываются, внедряются и используются для максимизации преимуществ технологии при одновременном снижении её рисков, для общего блага во всем мире, в том числе в развивающихся странах и странах с формирующейся рыночной экономикой, с целью преодоления цифрового неравенства и достижения охвата цифровыми технологиями. Мы также с нетерпением ждём британского саммита по безопасности искусственного интеллекта, который пройдёт 1 и 2 ноября».

Администрация Байдена подготовила указ об ИИ, который станет самой значительной попыткой США регулировать развивающиеся технологии, вызвавшие страх и ажиотаж во всём мире. Этот документ усилит роль правительства США как ведущего заказчика технологий. Передовые модели ИИ будут проходить оценку, прежде чем они смогут быть использованы федеральными служащими. Указ также снимет иммиграционные барьеры для высококвалифицированных специалистов.

Источник изображения: Pixabay

Белый дом впервые объявил о планах принятия указа в июле, а Байден рассказал о нём в сентябре на встрече с Советом президентских экспертов по науке и технологиям в Сан-Франциско. «Этой осенью я собираюсь принять исполнительные меры, и моя администрация будет продолжать работать с двухпартийным законодательством, чтобы Америка проложила путь к ответственным инновациям в области искусственного интеллекта», — заявил Байден.

Указ будет обнародован в понедельник на мероприятии «Безопасный, надёжный и заслуживающий доверия ИИ», организованном администрацией президента США. Он будет основан на ряде добровольных обязательств в отношении ИИ, подписанных 15 компаниями, включая OpenAI, Google, Adobe и NVIDIA при посредничестве Белого дома в сентябре. Одним из важнейших пунктов является обязательство предоставлять данные о безопасности ИИ правительству и учёным.

Ожидается, что экспертная оценка больших языковых моделей будет проводиться Национальным институтом стандартов и технологий (NIST). В этом году NIST выпустил систему управления рисками, связанными с ИИ, и регулярно сотрудничает с другими государственными учреждениями в области ИИ. Федеральные правительственные агентства, в том числе Министерство обороны, Министерство энергетики и разведывательные службы, оценят возможность использования ИИ в своей работе, уделяя особое внимание укреплению национальной киберзащиты.

Установление контроля над ИИ представляет собой ключевое испытание для администрации Байдена, в свете предвыборных обещаний ограничить злоупотребления в Кремниевой долине. Три года спустя администрация добилась некоторого прогресса в снижении вреда от социальных сетей, нарушений конфиденциальности и воздействия технологий на детей. Антимонопольные органы США выиграли несколько громких исков об ограничении конкуренции против некоторых самых влиятельных компаний в технологическом секторе, включая Amazon, но также потерпели и жестокие поражения в судах.

Недавние быстрые достижения в области ИИ повысили ставки. Политики во всём мире все больше обеспокоены тем, что внедрение ИИ может значительно усилить влияние технологий на рабочие места, надзор и демократию, особенно в преддверии выборов. Ранее правительство уже предпринимало меры, чтобы добиться усиления цифрового контроля. Указ по кибербезопасности от 2021 года поручил Министерству торговли разработать стандарты для компаний, продающих услуги программного обеспечения.

Ожидается, что правительство пойдёт навстречу предложениям технологических компаний по снижению барьеров для инженеров и других высококвалифицированных рабочих на фоне жёсткой конкуренции за технические таланты. Источники утверждают, что эта работа уже ведётся. Предполагается внести изменения в программу H-1B получения виз для высококвалифицированных специалистов. Госдепартамент также запустит новую программу, ориентированную на таланты в области ИИ.

Опубликование указа произойдёт накануне международного саммита в Великобритании, посвящённого рискам, которые ИИ представляет для общества. В саммите планируют принять участие лидеры правительств, высшие руководители Кремниевой долины и представители гражданского общества. ЕС к концу года должен окончательно одобрить «Закон об искусственном интеллекте» — широкомасштабный пакет мер, направленный на защиту потребителей от потенциально опасных применений ИИ. Законодатели США все ещё находятся на ранних стадиях разработки подобного документа.

Японская Комиссия по справедливой торговле (JFTC) начала расследование против Google. Цель расследования состоит в том, чтобы установить, использует ли Google своё доминирующее положение на рынке для ограничения конкуренции. Этот шаг японского регулятора усиливает международное давление на компанию, которая уже стала объектом антимонопольного судебного процесса в США.

Источник изображения: Clovis_Cheminot / Pixabay

Основной вопрос, который планирует рассмотреть JFTC, заключается в том, не требовала ли Google от производителей мобильных устройств необоснованно отдавать предпочтение её поисковым сервисам.

Инициатива японского регулятора дополняет существующее антимонопольное расследование против Google в США. Американские федеральные регуляторы обвиняют технологического гиганта в злоупотреблении доминирующим положением на рынке поисковых систем, создавая препятствия для доступа пользователей к продуктам стартапов и крупных конкурентов, в том числе Microsoft.

В рамках этого дела уже выступили ключевые фигуры в мире технологий: генеральный директор Microsoft Сатья Наделла (Satya Nadella) и старший вице-президент по программному обеспечению и сервисам Apple Эдди Кью (Eddy Cue). Ожидается, что в ближайшие недели показания даст и сам генеральный директор Google Сундар Пичаи (Sundar Pichai). Представитель Google в Японии до сих пор не прокомментировал данную ситуацию.

Антимонопольное расследование в Японии может стать серьёзным вызовом для Google и её долгосрочных планов. Этот случай может послужить стимулом для новых антимонопольных исследований и в других странах. Особо важно, что исход дела в США, ожидаемый в следующем году, может оказать значительное влияние на решение японского регулятора и стать отправной точкой в борьбе против монопольного положения других крупных технологических компаний.

После выдвинутых ещё в январе антимонопольным органом Германии возражений по поводу условий обработки персональных данных, Google согласилась предоставить пользователям расширенный выбор того, как разрешать компании использовать их личную информацию, сообщило Федеральное антикартельное управление (FCO) Германии. Теперь Google должна получить разрешение пользователя на объединение персональных данных из разных источников и на их перекрёстное использование.

Источник изображений: Pixabay

Заявление FCO подтверждает, что Google будет вынуждена отказаться от нарушающего конфиденциальность пользователей решения от января 2012 года, консолидирующего более 60 отдельных уведомлений о конфиденциальности для своих продуктов в единую всеобъемлющую политику. Тогда Google утверждала, что принудительное преобразование нескольких политик конфиденциальности и объединение информации о пользователях приведёт к «более простому и интуитивно понятному интерфейсу Google». На самом деле, этот шаг позволил компании собрать гораздо больше личных данных, расширив возможности по профилированию пользователей и улучшив качество таргетинга рекламы.

«В будущем Google придётся предоставить своим пользователям возможность давать бесплатное, конкретное, информированное и недвусмысленное согласие на обработку их данных всеми сервисами. Для этой цели Google должна предложить соответствующие варианты выбора для комбинации данных», — заявили в FCO, добавив, что дизайн новых «диалогов выбора» не должен быть направлен на манипулирование пользователями.

FCO изучала практики использования персональных данных компанией Google с мая 2021 года. Расследование активизировалось в 2022 году после того, как ведомство подтвердило, что к Google могут быть применены обновлённые правила внутренней конкуренции, направленные против технологических гигантов. Регулятор заявил, что Google «имеет первостепенное значение для конкуренции на разных рынках», в соответствии с немецким законом о борьбе с ограничением конкуренции.

Предварительный вердикт FCO по условиям использования данных Google заключался в том, что пользователям «не было предоставлено достаточного выбора относительно того, согласны ли они и в какой степени на эту далеко идущую обработку своих данных в разных сервисах» — при этом варианты, предоставленные Google, были найдены недостаточно прозрачными и «слишком общими».

По мнению регулятора, Google может «ставить использование сервисов в зависимость от согласия пользователей на обработку своих данных, не предоставляя им достаточного выбора». FCO также опасается, что Google может получить стратегическое преимущество перед конкурентами, которые не обладают столь же широкими возможностями объединения персональных данных.

Недавно вступил в силу «Закон ЕС о цифровых рынках» (DMA), который на общеевропейском уровне предусматривает эквивалентные немецкому законодательству ограничения на объединение пользовательских данных без согласия пользователя. В соответствии с новым законом, Google, наряду с другими технологическими гигантами, была признана посредником (привратником), после включения Google Maps, Google Play, Google Shopping, Google Ads Services, Google Chrome, Google Android, Google Search и YouTube в список так называемых «основных сервисов платформы». Для компаний-привратников установлен шестимесячный срок для приведения их деятельности в соответствие с DMA, что означает, что серьёзные операционные изменения со стороны таких компаний, как Google, скорее всего, не начнутся до марта 2024 года.

Немецкий регулятор сообщил, что, в связи с вступлением в силу европейского DMA, обязательства Google перед FCO будут применяться только к продуктам, на которые не распространяется действие DMA, то есть они охватят более 25 других сервисов Google, включая Gmail, Новости Google, Assistant, Контакты и Google TV.

На вопрос журналистов, как будет выглядеть «свободное, конкретное, информированное и недвусмысленное согласие» представитель FCO сообщил, что «следующим шагом со стороны Google будет представление плана реализации [новых требований] в течение следующих трёх месяцев».

Некоторые предположения можно сделать уже сейчас, опираясь на ход судебного процесса, возбуждённого FCO против Meta✴ — в июне ведомство объявило, что Meta✴ запустит новый центр учётных записей, который предоставит пользователям большую степень выбора в отношении объединения их персональных данных. Нужно заметить, что не все пользователи рады таким жёстким ограничениям со стороны регулирующих органов, так как перекрёстное профилирование давало им возможность «бесшовной» публикации в других сервисах Meta✴ и их устраивало, что Meta✴ объединяла их данные для таргетинга рекламы.

В рамках общего регламента по защите данных (GDPR), Meta✴ на сегодняшний день не имеет правовой основы для обработки данных своих пользователей для таргетирования рекламы. Сначала компания собиралась получать согласие пользователей из ЕС на обработку рекламы, однако последние сообщения в прессе говорят о том, что Meta✴ решила выпустить свои продукты в ЕС по подписке, что выводит их из-под действия GDPR.

Российские компании, включая VK, «Яндекс», Ozon, Wildberries, «Сбермаркет», «М.Видео-Эльдорадо», «Иви» и Start, начали раскрывать на своих сайтах данные о применения рекомендательных алгоритмов и «колдунщиков». Это делается во исполнение вступившего в силу с 1 октября закона РФ о рекомендательных алгоритмах, действие которого распространяется на соцсети, торговые площадки и онлайн-кинотеатры.

Источник изображения: Mohamed Hassan / pixabay.com

Рекомендательные алгоритмы определяют демонстрируемое тому или иному пользователю содержимое и порядок его представления, выводимые платформой пользователю. Закон требует раскрывать принципы работы таких алгоритмов, методы сбора пользовательских данных и реализации рекомендаций в соответствии с индивидуальными запросами пользователя. Платформы обязываются раскрывать виды и источники данных, которые используются для таргетирования. Крупнейшие платформы опубликовали политики применения рекомендательных алгоритмов, сообщил «Ведомостям» представитель Роскомнадзора; информацию подтвердили представители «Яндекса», VK, Wildberries, Ozon, «М.Видео-Эльдорадо», «Иви» и Start. Ожидается также издание приказа, который регламентирует уведомление пользователей, добавили в Ozon.

Неисполнение требований законодательной нормы грозит серьёзными последствиями. Обнаружив признаки нарушения, Роскомнадзор может запросить у администрации платформы информацию о применении механизмов рекомендаций и доступ к технической платформе ресурса для их оценки. При подтверждении факта нарушения ведомство может дать владельцу сервиса десять дней на отключение рекомендательных алгоритмов; в случае неисполнения требования Роскомнадзор даёт ещё сутки на их исполнение, и при отсутствии такового блокирует ресурс на уровне операторов связи.

«Яндекс», в частности, опубликовал ссылку на «Правила рекомендаций» в выпадающем пользовательском меню рядом с «Пользовательским соглашением». Документ раскрывает особенности работы алгоритмов в разных службах компании: веб-поиск, «Яндекс Музыка», «Кинопоиск», «Букмейт», «Яндекс Такси», «Яндекс Лавка», «Яндекс Маркет» и другие сервисы. Рекомендательный алгоритм учитывает поисковые запросы пользователя, клики по ссылкам в выдаче, время возврата на страницу поиска, данные о компьютере или мобильном устройстве пользователя, геолокацию, файлы cookie, а также языки запросов на страницах и в результатах выдачи. «Яндекс Музыка» учитывает историю оценок «Нравится», настроение композиций, схожесть одних композиций с другими; «Кинопоиск» учитывает историю поиска, оценки наименований и их добавление в коллекцию.

Источник изображения: Photo Mix / pixabay.com

При подборе видеороликов VK учитывает «лайки, комментарии, репосты, просмотры», также как отметки «Мне нравится», «Поделиться», «Подписаться», «Это не интересно», «Скрыть из ленты» и «Пожаловаться». Ozon ранжирует товары по 300 критериям, включая их характеристики и рейтинг, а также действия покупателей. Wildberries фиксирует любые действия пользователя на сайте, данные о провайдере, ОС и браузере пользователя, а также разрешение и глубину цвета экрана на устройстве. Start учитывает предпочитаемые пользователем жанры, частоту просмотра и факт досматривания программы до конца. Для «Иви» важными критериями являются просмотры, покупки, добавление в «Избранное», оценки и обратная связь.

Закон не предусматривает деления онлайн-платформ на российские и зарубежные, а значит, требования к раскрытию рекомендательных алгоритмов распространяются на всех участников рынка. Для отказавшегося исполнять требования закона иностранных платформ это может грозить блокировкой в России.

Недавние обыски во французских офисах NVIDIA, обстоятельства которых пока не афишируются официальными лицами, могут быть частью гораздо более широкой заинтересованности европейских регуляторов в изучении поведения этой компании на рынке компонентов для систем искусственного интеллекта, как считает Bloomberg. Компетентные органы уже ведут предварительный сбор данных, по словам источника.

Источник изображения: NVIDIA

Как отмечается в соответствующей публикации, пока представители Еврокомиссии опрашивают заинтересованные стороны, чтобы понять, имеются ли в практике поведения NVIDIA на рынке признаки нарушения регионального антимонопольного законодательства. Как и в случае с инициированными французскими правоохранителями обысками, изучается влияние NVIDIA на рынок графических процессоров в целом, но очевидно, что упор будет делаться именно на сегмент ускорителей вычислений, где компания обрела более весомое влияние и быстро наращивает выручку. Сама по себе заинтересованность регуляторов, как подчёркивается, ещё не гарантирует запуск дальнейшего официального расследования или предъявления каких-либо обвинений.

Французские власти, тем временем, пытаются изучить от участников рынка комментарии по поводу влияния NVIDIA в сегменте компонентов для систем искусственного интеллекта, а также ценовой политики и способности влиять на дефицит компонентов и уровень цен. Официальные представители европейских компетентных органов и самой компании NVIDIA от публичных комментариев на эту тему отказываются, по словам сотрудников Bloomberg.

Принято считать, что в сегменте ускорителей вычислений для облачных систем NVIDIA сейчас контролирует более 80 % мирового рынка. Если антимонопольными органами Евросоюза будет доказано, что компания злоупотребляет своим рыночным положением, её могут принудить к изменению практики ведения дел и выплатить оборотный штраф в размере до 10 % годовой выручки. Текущий фискальный год в календаре NVIDIA завершится в январе следующего и обещает быть особо доходным на фоне бума систем искусственного интеллекта. В этом смысле претензии европейских регуляторов, если таковые возникнут, смогут серьёзно подорвать благополучие компании.

Федеральная торговая комиссия США (FTC) вместе с 17 штатами подала иск против Amazon, обвинив компанию в незаконном создании монополии в сфере электронной торговли. Этот иск может серьёзно затронуть бизнес-модель компании, повлияв на ценообразование и разнообразие товаров для потребителей.

Источник изображения: Amazon

FTC утверждает, что методы американского онлайн-ретейлера подавляют конкуренцию, ведут к повышению цен и сокращению выбора для конечных потребителей. Согласно замечаниям FTC, Amazon мешает продавцам устанавливать более низкие цены на других торговых площадках: «Например, если Amazon обнаруживает, что продавец предлагает товары по более низким ценам где-то ещё, Amazon может так задвинуть продавцов, предлагающих скидки, в результатах поиска Amazon, что они становятся фактически невидимыми».

Другие антиконкурентные практики Amazon также связаны с системой поиска товаров на сайте компании. Результаты поиска могут быть переполнены платной рекламой сторонних продавцов, при этом предпочтение в результатах поиска отдаётся товарам, предлагаемым самой компанией Amazon. В результате потребители получают меньший выбор и завышенные цены, а у сторонних продавцов практически не остаётся выбора, кроме как подчиниться политике компании или потерять бизнес.

Эти методы, по мнению FTC, приводят к тому, что потенциальные конкуренты не могут привлечь необходимое количество покупателей и продавцов, укрепляя тем самым доминирование Amazon в сфере электронной коммерции. Комиссия настаивает на том, чтобы Федеральный суд США обязал Amazon прекратить своё незаконное поведение.

Председатель FTC Лина Хан (Lina Khan) так выразила свою позицию: «Amazon использует свою монопольную власть для обогащения, одновременно повышая цены и ухудшая качество обслуживания своих клиентов». В свою очередь, Amazon опроверг все обвинения, утверждая, что с этим иском FTC радикально отошла от своей основной миссии по защите потребителей и конкуренции.

Ситуация, в которой оказалась Amazon, подчёркивает критическую важность соблюдения антимонопольного законодательства и вызывает вопросы относительно методов, которыми крупные технологические компании могут формировать свою доминирующую позицию на рынке.

В Минцифры подготовили проект постановления правительства, в котором определяются механизмы идентификации клиентов российскими хостерами — предоставляющие услуги размещения оборудования, данных и веб-сайтов компании будут обязываются проводить данную процедуру с 1 декабря 2023 года.

Источник изображения: Pete Linforth / pixabay.com

Идентификация клиентов хостинговых компаний сможет проводиться четырьмя способами, гласит документ на «Федеральном портале проектов нормативных правовых актов»: при помощи «Госуслуг» и Единой биометрической системы, усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП), переводом средств из банка в России или другой стране ЕАЭС, а также личной явкой с документами. Для физического лица это может быть паспорт или иной удостоверяющий личность документ; для ИП — паспорт и выписка из ЕГРИП; для представителя юрлица — выписка из ЕГРЮЛ и документ, подтверждающий полномочия на заключение договора.

Компании, оказывающие услуги хостинга, подлежат госрегулированию на основании поправок к федеральным законам «О связи» и «Об информации», которые 31 июля подписал президент страны. Новые нормы предписывают хостерам сотрудничать с силовыми ведомствами и Роскомнадзором, а Роскомнадзор должен вести реестр хостинговых компаний, попадание в который является необходимым для осуществления этой деятельности в России. Работающим в России сайтам новые редакции законов не позволяют регистрировать новых пользователей без российских номера телефона или адреса электронной почты.

OpenAI, разработчик ChatGPT, открывает офис в Дублине и опубликовала вакансии, связанные с юридическими вопросами, конфиденциальностью и связями со СМИ. Офис компании в Дублине станет третьим после штаб-квартир в Сан-Франциско и Лондоне и первым на территории ЕС. Ирландия за последние годы стала практически «вторым домом» для многочисленных американских IT-компаний, стремящихся наладить связи с европейскими законодателями и клиентами, и оптимизировать издержки.

Источник изображения: OpenAI

OpenAI в настоящее время разместила 9 вакансий для сотрудников нового офиса. Их названия косвенно указывают на первоочередные задачи, стоящие перед новым подразделением. Помимо должностей, связанных с расчётом заработной платы и работой с клиентами, компания нанимает помощника генерального юрисконсульта в регионе EMEA, специалиста по глобальной политике и партнёрству, менеджера программы конфиденциальности, инженера-программиста по безопасности и менеджера по связям со СМИ.

OpenAI столкнулась с серьёзным противодействием в отношении ChatGPT, её чат-бота на базе генеративного ИИ. Например, Италия ещё в марте потребовала заблокировать ChatGPT из-за проблем с защитой данных, незаконной обработки персональных данных и отсутствия достаточных мер защиты для несовершеннолетних. Испания последовала этому примеру, несмотря на то, что OpenAI перезапустила ChatGPT в Италии, изменив настройки конфиденциальности и контроля.

Недавно к претензиям в адрес OpenAI присоединилась Польша, обвинив компанию в многочисленных нарушениях защиты данных. Польский регулятор утверждает, что OpenAI нарушает Общее положение о защите данных (GDPR) в таких областях, как прозрачность, доступ к данным, юридическое обоснование доступа, справедливость и конфиденциальность. Хотя возможно, что поводом для польских претензий стал отказ от планов по размещению офиса OpenAI в этой стране.

Очевидно, что Европа станет основным центром внимания для компаний, работающих в сфере ИИ. Закон ЕС об искусственном интеллекте пока находится в разработке, но после принятия он станет важнейшим нормативным актом в области ИИ и послужит примером для других стран.

Ранее в этом году генеральный директор OpenAI Сэм Альтман (Sam Altman) провёл несколько встреч с европейскими регуляторами, пытаясь предостеречь их от слишком жёсткого регулирования ИИ, несмотря на то, что недавно регулирующие органы США заявили о необходимости международного регулирующего органа для ИИ.

OpenAI собирается показать Брюсселю, насколько серьёзно она относится к вопросам конфиденциальности и соблюдению законодательства ЕС, хотя её текущие усилия в Европе меркнут по сравнению с миллионами, которые потратили на лоббирование такие компании, как Meta✴, Alphabet и Microsoft.

Европейская комиссия временно приостановила расследование планируемого Amazon приобретения производителя роботов-пылесосов iRobot за $1,7 млрд. Причина — отсутствие необходимой информации от компаний. Сроки возобновления расследования и принятия решения будут скорректированы после предоставления запрошенных данных.

Источник изображения: Photoman61 / Pixabay

Комиссия запустила специальную процедуру, предусмотренную для случаев, когда стороны сделки не предоставляют вовремя важные данные. «Расследование возобновится с момента получения недостающей информации, после чего будет установлен новый срок для принятия решения», — уточнили в Еврокомиссии.

Ранее ожидалось, что решение Европейской комиссии относительно сделки между Amazon и iRobot будет принято не позднее 13 декабря текущего года. Однако в ходе предварительного расследования комиссия выявила потенциальные риски, которые может повлечь за собой данное слияние.

Среди основных опасений — значительное снижение уровня конкуренции на рынке роботизированных пылесосов, где iRobot является одним из ключевых игроков. Кроме того, существует вероятность, что Amazon укрепит своё доминирующее положение на онлайн-рынке, что может привести к ущемлению интересов других участников рынка.

Во вторник в суде округа Вашингтон (США) стартует судебный процесс по ключевому антимонопольному делу против Google, обвиняемой в монополизации онлайн-поиска. Дело, инициированное Министерством юстиции США (DOJ) в 2020 году, может определить, как миллионы американцев будут пользоваться интернетом в будущем. Эксперты отмечают, что исход дела может заложить новые основы функционирования IT-индустрии.

Источник изображения: WilliamCho / Pixabay

В центре внимания — обвинения Google в использовании своего доминирующего положения на рынке с целью ограничения конкурентов. Это первое дело, дошедшее до суда, в рамках которого правительство США предъявило обвинения против Google. Кроме того, DOJ присоединилось к отдельному иску, поданному генеральными прокурорами 38 штатов и территорий, касающемуся монопольного контроля Google над рекламой. Компания отвергает все обвинения, относящиеся к обоим делам.

Судья Амит П. Мехта (Amit P. Mehta) в прошлом месяце отклонил несколько обвинений против Google, частично отдав победу компании. Однако он разрешил рассмотрение более значительных обвинений, включая ключевые аргументы, что эксклюзивные контракты Google с производителями смартфонов якобы вредят конкурентам.

Согласно обвинениям, компания ежегодно тратит миллиарды долларов на то, чтобы её поисковая система была по умолчанию установлена в качестве основной на множестве устройств, включая смартфоны и планшеты, что затрудняет доступ пользователей к продуктам конкурентов. Кроме того, Google обвиняется в заключении соглашений, запрещающих партнёрам сотрудничать с другими поисковиками. Эти действия, по мнению обвинителей, создают непреодолимые барьеры для конкурентов, стремящихся выйти на рынок.

Судья Мехта отметил, что бренд Google стал настолько узнаваемым, что стал глаголом, употребляемым в словарях. В 2020 году доля компании на рынке поиска составляла почти 90 %. Судья также отметил важность рекламного бизнеса для Google, указав, что рекламодатели тратили более $80 млрд ежегодно, стремясь донести свои объявления до широкой аудитории пользователей, использующих Google для поиска информации в интернете.

Судья также подчеркнул, что незаконно действует только та компания с монопольной властью, которая подавляет конкуренцию. Теперь вопрос стоит так: сможет ли правительство доказать, что действия Google нарушают антимонопольное законодательство?

Судебный процесс обещает принести ответы на эти вопросы, показывая, насколько далеко может зайти государство в регулировании технологических монополий. Следует отметить, что это дело — лишь одно из многих, инициированных против техногигантов в последнее время, включая иски против Meta✴ и Amazon, что указывает на возможное изменение отношения государства к доминированию технологических корпораций на рынке.