В окружной суд Северного округа Калифорнии был подан коллективный иск против компании Apple. Причиной стали обвинения в том, что Apple создала незаконную монополию в сфере облачных сервисов для устройств на iOS и завысила стоимость услуг облачного хранилища iCloud, что противоречит принципам честной конкуренции и законам, регулирующим монопольную деятельность в США.

Источник изображения: Mohamed_hassan / Pixabay

Ключевым моментом стало ограничение со стороны Apple, заставляющее владельцев «яблочных» устройств использовать исключительно iCloud для резервного копирования некоторых данных, включая информацию о приложениях и настройки устройств. Истцы утверждают, что нет никаких технологических или связанных с безопасностью оснований для такого ограничения выбора потребителей.

Они считают, что Apple намеренно подавляет конкуренцию, устанавливая высокие цены на тарифы услуг по облачному хранению данных в iCloud. Это является попыткой ограничить возможности пользователей в пользу собственных сервисов. Аргументация иска строится на том, что клиенты должны иметь право сохранять свои данные на любом облачном сервисе по своему выбору, а не быть вынужденными пользоваться исключительно iCloud. Это дало бы возможность пользователям более свободно распоряжаться своими данными и, возможно, снизить свои расходы на хранение данных в облаке.

Сама же Apple, как известно, всегда заявляла о приоритете безопасности и удобства пользователей как основных критериях при разработке своих продуктов и услуг. Однако данный иск ставит под вопрос эти утверждения, предлагая альтернативный взгляд на политику компании в области облачных хранилищ.

Google опровергла обвинения в незаконной монополизации рынка поисковых систем. По её мнению, конкурентное преимущество, достигнутое благодаря инновациям и качеству предоставляемых услуг, не должно становиться предметом судебного преследования.

Источник изображения: Mohamed_hassan / Pixabay

Министерство юстиции США (DOJ), поддерживаемое коалицией штатов, напротив, обвиняет Google в использовании эксклюзивных соглашений, которые, по их мнению, ограничивают конкуренцию на рынке. Особое внимание уделяется финансовым отношениям между Google и крупными компаниями, такими как Apple, где Google ежегодно тратит миллиарды долларов, чтобы оставаться поисковой системой по умолчанию на «яблочных» устройствах.

В ходе судебного разбирательства выяснилось, что Google отдаёт Apple 36 % дохода полученного от размещения поисковой рекламы в браузере Safari. В 2021 году, по данным газеты The New York Times, Google заплатила Apple приблизительно $18 млрд за то, чтобы сохранить за собой место поисковой системы по умолчанию на iPhone.

Свидетели на судебном процессе, включая руководителей конкурирующих поисковых систем, таких как Microsoft и DuckDuckGo, рассказали о трудностях, с которыми они сталкиваются, пытаясь конкурировать с Google. По их словам, доминирование Google на рынке затрудняет привлечение необходимого объёма поисковых запросов, что крайне важно для развития и совершенствования собственных продуктов.

Google, в свою очередь, подчёркивает, что иск Минюста и штатов направлен на наказание компании за её успех и инновации, что, по мнению Google, противоречит основным принципам антимонопольного законодательства США. Компания утверждает, что такой подход наносит ущерб не конкуренции, а инновационному развитию и интересам потребителей.

Заключительные аргументы сторон разбирательства по данному делу ожидаются в мае, после чего Google предстоит защищаться в другом судебном процессе, касающемся обвинений в монополизации рекламных технологий. Эти судебные разбирательства ставят перед Google серьёзные вызовы, однако компания настроена отстаивать свою позицию, опираясь на доказательства своего лидерства на рынке, достигнутого благодаря качеству и инновациям, а не антимонопольным нарушениям.

Европейский совет и Европейский парламент достигли предварительного соглашения в рамках утверждённого ранее законопроекта о праве на ремонт. Среди положений документа значится обязательное предоставление 12-месячной гарантии на отремонтированные по гарантии устройства, причём входящие в ЕС государства могут по своему усмотрению увеличивать этот срок. Сегодня Европа требует двухлетней гарантии на продукцию.

Источник изображения: NoName_13 / pixabay.com

Новый закон может стать для европейских потребителей стимулом сдавать вышедшие из строя до окончания гарантийного срока устройства в ремонт и быть уверенными, что в течение дополнительного года данный вопрос не станет подниматься вновь. Но это не единственное примечательное положение в законопроекте.

Документ, в частности, обязывает производителей предоставлять на своих сайтах подробную информацию о запасных частях и обеспечивать их доступность по «разумной» цене. ЕС запретит производителям препятствовать установке независимыми ремонтными мастерскими бывших в употреблении компонентов или напечатанных на 3D-принтере запчастей — наиболее проблемной в этом аспекте традиционной считается Apple.

Производителей обяжут осуществлять ремонт в разумные сроки и за разумную цену, если он не бесплатный — при этом если продукт оказывается неисправным до истечения гарантийного срока, у потребителя остаётся выбор между ремонтом и заменой. Услуги диагностики останутся платными. Наконец, в ЕС запустят онлайн-платформу, посвящённую вопросам ремонта, где будут перечислены различные службы ремонта — как по ЕС в целом, так и в каждом государстве Европы.

Все эти меры направлены на то, чтобы облегчить получение услуг по ремонту в Европе. Если большинство стран мира примет аналогичные законы, производители масштаба Apple в условиях юридического давления будут вынуждены отказаться от текущей политики.

Казалось, что эпическая битва Epic Games против Apple закончилась, когда Верховный суд США оставил вынесенное ранее решение в силе и отказался рассматривать апелляции обеих сторон. Но Epic Games решила не отступать и реализовала свою угрозу оспорить «недобросовестный план соблюдения требований» Apple, согласно которому компания продолжает взимать высокие комиссии с продаж в приложениях даже с платежей, выполненных через сторонние системы.

Источник изображения: Pixabay

Вкратце напомним основные этапы развитие конфликта:

1. Epic Games добавила в игру Fortnite для iPhone собственные способны оплаты, в обход систем Apple.
2. Apple лишилась комиссии в размере 30 %, что стало «вопиющим нарушением правил и условий App Store».
3. Apple удалила Fortnite из App Store.
4. Обе компании обратились в суд.
5. Суд разъяснил Epic, что Apple не является монополистом.
6. Суд потребовал от Apple разрешить ссылку на альтернативные способы оплаты, в обход App Store.
7. Обе компании обжаловали те части решения, которые им не понравились.
8. Верховный суд США отклонил обе апелляции.

Apple незамедлительно отреагировала заявлением о том, что разрешит ссылки на сторонние способы оплаты, но все равно будет взимать с таких платежей комиссию в размере 27 % (12 % для мелких разработчиков). После обнародования условий Apple, Epic обвинила компанию в недобросовестности и фактическом саботаже требований суда. По мнению генерального директора Epic Тима Суини (Tim Sweeney), позиция Apple противоречит самой сути судебного решения.

Суини заявил, что поведение Apple является «антиконкурентным», поскольку разработчики не могут предлагать цифровые товары в интернете по более низкой цене после уплаты двух комиссий — Apple и сторонней платформе. Поскольку окончательное решение Верховного суда не допускает дальнейших апелляций, Epic заявила, что «оспаривает соблюдение Apple» постановления суда и пообещала объяснить «несоответствие» в исковом заявлении.

Антимонопольные регуляторы также не удовлетворены политикой Apple в отношении сторонних магазинов приложений и использования других платёжных систем. Сообщается, что Министерство юстиции США близко к инициированию судебного разбирательства против компании. Кроме того, Apple заняла аналогичную позицию в ответ на требования антимонопольного законодательства ЕС и, скорее всего, снова столкнётся с новым расследованием Еврокомиссии.

Сделка Amazon на сумму $1,4 млрд по покупке компании iRobot, производителя роботов-пылесосов Roomba, не состоится. По утверждению представителя iRobot, сделка «не имеет пути к одобрению регулирующих органов в Европейском Союзе». Сообщается, что председатель и генеральный директор iRobot уходит в отставку, а компания в рамках реструктуризации уволит около 350 человек, что составляет примерно 31 % от общего числа сотрудников.

Источник изображения: unsplash.com

Amazon и iRobot впервые объявили о сделке в августе 2022 года и получили одобрение от антимонопольного органа Великобритании в июне 2023 года. В ноябре Еврокомиссия сочла, что планируемая сделка может ограничить конкуренцию на рынке роботов-пылесосов. Многие конкуренты iRobot продают свои устройства в интернет-магазине Amazon, и регулирующие органы были обеспокоены тем, что Amazon может исключить их из каталога товаров или уменьшить заметность, что ограничит конкуренцию и «приведёт к более высоким ценам, снижению качества и меньшему количеству инноваций для потребителей».

В прошлом Amazon не сталкивалась с препятствиями со стороны регулирующих органов: в 2017 году компания приобрела производителя камер и дверных звонков Blink, в 2018 году — поставщика решений по обеспечению домашней безопасности Ring, в 2019 году — производителя mesh-роутеров Eero. Нужно отметить, что во всех случаях Amazon сохранила отдельные торговые марки этих компаний и продолжает продавать конкурирующие устройства других производителей через свой интернет-магазин.

У Amazon было время до 10 января, чтобы попытаться убедить Еврокомиссию изменить своё мнение, но компания не пошла на уступки и не предложила никаких вариантов решения проблемы. Отмена сделки означает, что Amazon придётся выплатить iRobot комиссию за расторжение сделки в размере $94 млн, которые пойдут на погашение кредита в $200 млн, полученного производителем Roomba в прошлом году.

Отказ от сделки между Amazon и iRobot — не первый провал крупного поглощения технологической компании из-за противодействия со стороны мировых антимонопольных служб. В конце прошлого года Adobe была вынуждена отказаться от покупки Figma за $20 млрд из-за давления со стороны регуляторов Великобритании и ЕС, NVIDIA в начале 2022 года официально отказалась от поглощения Arm за $40 млрд из-за «серьёзных проблем регулирования», а Meta✴ по тем же причинам не смогла приобрести Giphy. Microsoft удалось закрыть сделку по поглощению Activision Blizzard, но лишь после серьёзных уступок властям Великобритании и ЕС и серии судебных разбирательств.

За время, прошедшее с момента объявления о планируемой сделке между Amazon и iRobot, в каждой компании произошли существенные кадровые перемены. В конце октября 2023 года топ-менеджера подразделения оборудования Amazon Дейва Лимпа (Dave Limp) сменил Панос Панай (Panos Panay), который перешёл на эту должность из Microsoft. Лимп занял пост генерального директора аэрокосмической компании Blue Origin.

Председатель и генеральный директор iRobot Колин Энгл (Colin Angle) покинул компанию, временным генеральным директором стал исполнительный вице-президент и главный юрисконсульт iRobot Глен Вайнштейн (Glen Weinstein), а член совета директоров Эндрю Миллер (Andrew Miller) занял пост председателя правления.

В преддверии вступления в силу нового европейского «Закона о цифровых рынках» (Digital Markets Act, DMA) в марте этого года, Meta✴ объявила о решении, предоставляющем пользователям в Европейском союзе (ЕС), Европейской экономической зоне и Швейцарии больше контроля над их данными. Пользователи смогут разделить свои профили в Instagram✴, Facebook✴ и других сервисах Meta✴, прекратив тем самым обмен информацией между платформами.

Источник изображения: TheDigitalArtist / Pixabay

Это решение стало ответом компании на требования новых европейских норм, направленных на усиление защиты данных европейских пользователей и повышение конкуренции на рынке цифровых услуг. Помимо этого, пользователи смогут воспользоваться Facebook✴ Messenger как самостоятельным сервисом, не связанным с аккаунтом Facebook✴. Это касается и тех, кто ранее связал свои аккаунты в Facebook✴ и Instagram✴ — теперь они смогут их отвязать. На странице поддержки Meta✴ отмечается, что такая связь аккаунтов использовалась для таргетинга рекламы, персонализации рекомендаций контента и обмена сообщениями.

Важно отметить, что изменения затронут и такие сервисы, как Facebook✴ Marketplace и Facebook✴ Gaming. Пользователи смогут пользоваться ими без обмена информацией с основными аккаунтами Facebook✴. Однако Meta✴ предупреждает, что это может привести к уменьшению функциональности сервисов. Например, при использовании Marketplace без данных Facebook✴ придётся общаться с покупателями и продавцами по электронной почте, а не через Facebook✴ Messenger. Пользователи Facebook✴ Gaming, отвязавшие учётную запись от Facebook✴, смогут играть только в однопользовательские игры.

Это объявление Meta✴ последовало за аналогичным заявлением Google, которая в начале месяца сообщила, что позволит пользователям прекратить обмен данными между поисковым сервисом, YouTube, Google Maps и Chrome. В обоих случаях эти изменения являются результатом действия DMA, который вступает в силу 6 марта. Meta✴ и Alphabet были включены в список из шести компаний, назначенных «привратниками» или «стражниками» в контексте DMA в сентябре прошлого года.

Сегодняшнее объявление Meta✴ следует за заявлением компании в начале декабря об ограничении кроссплатформенного обмена сообщениями между пользователями Instagram✴ и Facebook✴. Это означает, что пользователи упомянутых социальных сетей больше не могут напрямую отправлять сообщения друг другу. Однако в этом случае Meta✴ не указала DMA как причину изменений. В ноябре прошлого года также была представлена платная подписка без рекламы для пользователей Facebook✴ и Instagram✴ из ЕС.

Помимо регулирования обмена данными между сервисами, DMA включает в себя широкий спектр правил, направленных на улучшение конкурентных условий для европейского бизнеса, зависимого от цифровых платформ «стражников», преимущественно американских. К другим значительным изменениям, ожидаемым в ЕС в результате скорого вступления DMA в силу, относятся требования к сервисам обмена сообщениями, таким как WhatsApp и Facebook✴ Messenger, быть совместимыми с платформами конкурентов, а также к Apple, которой предстоит открыть iOS для загрузки и установки приложений из сторонних магазинов.

Ряд компаний, в том числе Ecosia, Qwant и Schibsted, подписали открытое письмо, в котором обвиняют технологических гигантов, называемых в «Законе ЕС о цифровых рынках» (DMA) «привратниками», в неспособности привести свой бизнес в соответствие с новыми правилами цифровой конкуренции ЕС. В письме компании призвали Еврокомиссию и Европарламент добиться соблюдения буквы и духа DMA в срок до 7 марта 2024 года, установленный «Законом о цифровых рынках».

Подписавшиеся стороны заявляют, что «привратники», в том числе Google, Amazon, Apple, Meta✴, Microsoft и владелец TikTok ByteDance, не сделали достаточно для эффективного взаимодействия с ними и другими представителями своей отрасли. В соответствии с DMA «привратниками» считаются компании с более чем 45 миллионами активных пользователей в месяц и рыночной капитализацией более €75 млрд ($81,2 млрд).

Одним из требований DMA к «привратникам» является требование исключить практики, которые приводят к «самопредпочтению» их услуг перед другими. Также они должны обеспечить полноценную работу своих приложений для обмена сообщениями с приложениями конкурентов и позволить пользователям выбирать предустановленные приложения на их устройствах.

В открытом письме, которое подписали международная медиа-группа Schibsted, экологически чистая поисковая система Ecosia, поисковая система Qwant, ориентированная на конфиденциальность, приложение для безопасного обмена сообщениями Element и VPN-сервис Proton, говорится, что привратники «либо не смогли вступить в диалог с третьими лицами, либо представили решения, не соответствующие требованиям DMA».

Источник изображения: Pixabay

По утверждению компаний, подписавших обращение, предприятия и потребители в значительной степени «держатся в неведении» относительно того, что произойдёт после 7 марта 2024 года — ключевого срока, к которому все шесть крупных технологических компаний должны привести свой бизнес в соответствие с DMA.

«Подписанты этого письма представляют тысячи предприятий, затронутых DMA, — говорится в письме. — Мы призываем ответственных лиц как можно скорее вступить в конструктивный диалог с бизнес-пользователями и другими заинтересованными сторонами, такими как ассоциации бизнеса и потребителей, и добиться быстрого прогресса в предлагаемых ими решениях по соблюдению требований».

Кристиан Кролл (Christian Kroll), генеральный директор и соучредитель Ecosia, считает, что регулирующим органам необходимо держать под контролем крупные технологические компании, иначе компании, тем или иным образом зависящие от «привратников» рискуют столкнуться с финансовыми последствиями.

«Всегда существовала огромная проблема: Google обладал монополией более десяти лет, но я думаю, что в настоящее время мы настроены более оптимистично. Ещё предстоит определить, что произойдёт 7 марта, но мы знаем, что 2024 год должен стать годом справедливого выбора в онлайн-поиске Европы, — заявил Кролл. — У политиков ЕС есть возможность создать цифровой рынок, который обеспечит честную конкуренцию и выбор для европейских потребителей и бизнеса».

Особую проблему для Ecosia и других конкурирующих поисковых систем представляет предложение Google создать «экран выбора», который отображал бы разные поисковые системы в одном окне. «Без справедливо спроектированного экрана выбора в соответствии с духом и буквой DMA мы увидим не положительное изменение [своей] доли рынка, а, скорее, дальнейшее закрепление доминирования таких посредников, как Google, что было бы провалом DMA», — добавил Кролл.

На прошлой неделе еврокомиссар по конкуренции Маргрет Вестагер (Margrethe Vestager) встретилась с руководителями Apple, Alphabet и Qualcomm, чтобы обсудить регулирование и соблюдение политики конкуренции. Обсуждалось обязательство Apple разрешить распространение приложений за пределами App Store, а также текущие вопросы, в том числе дело, связанное с платформой потоковой передачи музыки Apple Music.

С генеральным директором Google Сундаром Пичаем (Sundar Pichai) Вестагер обсудила дизайн экранов выбора, требования к личным предпочтениям в рамках DMA и антимонопольное дело ЕС о роли компании на рынке рекламных технологий.

Вестагер не сообщила, какие темы были затронуты во время диалога с генеральным директором Qualcomm Криштиану Амоном (Cristiano Amon).

Список 24 компаний, подписавших открытое письмо: Adevinta, Allegro, Billiger.de, Ceneo, CompareGroup, Ecosia, Element, Favi, Heureka Group, Idealo, Kelkoo, Ladenzeile, Le Guide.com, OLX, Open-Xchange Panther Holding, Preis.de, Prisjakt, Proton, Qwant, Runnea, Schibsted, Solute и Vipps.

В сентябре этого года принадлежащая Илону Маску (Elon Musk) социальная сеть X подала в суд на власти штата Калифорния за принятие закона, предписывающего крупным социальным платформам дважды в год предоставлять подробный отчёт о применяемой практике модерации контента. Окружной суд постановил, что принятый Калифорнией закон не противоречит положениям Конституции США и самого штата, как то пыталась представить X.

Источник изображения: Unsplash, BoliviaInteligente

Упоминаемый закон, как поясняет Reuters, предписывает социальным сетям с определённым размером годового оборота дважды в год выпускать специальные отчёты, в которых описываются практика модерации контента и количество спорных публикаций, которые подвергались удалению или корректировке. Окружной судья Уильям Шабб (William Shubb) постановил, что положения этого закона хоть и формируют существенную регуляторную нагрузку на социальные сети, но не противоречат положениям первой поправки к Конституции США, которая запрещает властям страны ограничивать свободу слова и печати.

Судья также признал, что социальные сети должны знакомить своих пользователей с условиями предоставления услуг, и эта информация должна быть для них решающим фактором при выборе той или иной платформы. В Европе социальная сеть X также подвергается законодательному регулированию, особенно в контексте появления на её страницах большого количества противоречивой информации о ходе вооружённого конфликта между Израилем и палестинской группировкой ХАМАС. Социальная сеть X выражает свою готовность подчиняться требованиям европейского Закона о цифровых услугах (DSA) и сотрудничает со следствием, которое начало свою работу в этом месяце. Это первый прецедент расследования в отношении информационной платформы по новому закону.

Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам поддержал проект закона о введении цифрового рубля в налоговую систему и рекомендовал верхней палате парламента одобрить его, передаёт ТАСС. Документ будет рассмотрен 13 декабря.

Источник изображения: cbr.ru

Закон предусматривает возможность взыскания цифровых рублей налоговыми органами — механизмы таких взысканий Банк России разъяснил в июле. При наличии задолженности средства сначала снимаются с банковских счетов должника, а если этой суммы оказывается недостаточно, то и с цифрового кошелька, на котором хранятся электронные деньги. Налоговые органы, кроме того, получают право приостанавливать операции по счетам цифрового рубля.

Документ также описывает порядок налогообложения транзакций с цифровым рублём. В цифровой нацвалюте можно будет учитывать действующий для субъектов налоговый режим: общая налоговая система (ОСН), единый сельскохозяйственный налог (ЕСН), упрощённую систему налогообложения (УСН) и налог на профессиональный доход (НПД).

Закон, закладывающий основу для использования цифрового рубля в безналичных расчётах, был принят Госдумой во втором и третьем чтении в июле — тогда же была принята норма, вводящая цифровой рубль в Гражданский кодекс России и делающая его объектом гражданских прав: деньги в электронной форме можно будет завещать и наследовать. В 2024 году технология цифрового рубля будет протестирована для бюджетных расчётов, и уже до конца года электронная нацвалюта может стать доступной для всех граждан.

Инвестиции Microsoft в OpenAI, лидера в области ИИ, в размере $13 млрд, привлекли внимание антимонопольных органов, включая Федеральную торговую комиссию (FTC) США и Агентство по контролю за конкуренцией и рынками (CMA) Великобритании. Основной вопрос, который изучают эти государственные органы, — нарушают ли сделанные инвестиции антимонопольные законы.

Источник изображения: sergeitokmakov / Pixabay

CMA занимается предварительным анализом ситуации, чтобы выяснить, не угрожает ли партнёрство Microsoft и OpenAI конкуренции в Великобритании. В частности, анализируется возможное получение Microsoft контроля над OpenAI, что может включать материальное влияние, фактический контроль или более 50 % голосов в управляющих органах компании.

Ситуация усложняется из-за недавнего конфликта в OpenAI, который привёл к временному уходу и последующему восстановлению в должности генерального директора Сэма Альтмана (Sam Altman). В этом контексте заслуживает внимания роль Microsoft, имеющей статус наблюдателя в совете директоров OpenAI. Несмотря на отсутствие формальных прав голоса в процессах принятия решений OpenAI, Microsoft, по всей видимости, оказала существенное влияние на решение о возвращении Альтмана на пост генерального директора.

Внимание, уделяемое FTC и CMA инвестициям Microsoft в OpenAI, отражает важность установления равновесия между инновационным развитием и поддержанием конкурентоспособной рыночной среды. Исход этих исследований может оказать влияние на бизнес-стратегии как Microsoft, так и OpenAI, особенно в условиях стремления государственных органов к эффективному регулированию крупномасштабных технологических слияний и поглощений.

По итогам активных дискуссий законодателям в Брюсселе удалось достичь «предварительного соглашения» в отношении общеевропейского «Закона об искусственном интеллекте». Это будет первый в мире свод правил по управлению системами ИИ — он сможет служить ориентиром для других регионов, власти которых стремятся принять аналогичные законы.

Источник изображения: NoName_13 / pixabay.com

Законодатели зафиксировали обязательства, которые налагаются на разработчиков «высокоэффективных» систем ИИ общего назначения: если эти системы отвечают определенным критериям, то для них должен проводиться ряд мероприятий, в том числе оценка рисков, состязательное тестирование, составление отчётов об инцидентах и многое другое. Разработчики обеспечивают прозрачность — в частности, представляют подробный обзор используемых при обучении ИИ материалов. К примеру, ответственная за ChatGPT компания OpenAI до сих пор отказывается раскрывать эту информацию.

Граждане получат право подавать жалобы на системы ИИ и получать объяснения по поводу решений, принимаемых системами «высокого риска», если эти решения влияют на их права. Механизмы правоприменения пока не описываются, но указываются размеры штрафов: от €7,5 млн или 1,5 % от глобального оборота компании до €35 млн или 7 % глобальной выручки.

В ряде сфер применение ИИ запрещается. Например, распознавание лиц по камерам наблюдения и категоризация людей на основе «критических характеристик», таких как раса, интимные предпочтения, религиозные или политические убеждения; запрещается применение систем распознавания эмоций на рабочих местах или в учебных заведениях; запрещается создание систем «социального рейтинга». Предусмотрены гарантии и исключения для использования правоохранительными органами биометрических систем в режиме реального времени и поиска доказательств на записях.

Источник изображения: Gerd Altmann / pixabay.com

Первый проект европейского «Закона об ИИ» был представлен в 2021 году — тогда документ определял, что вообще считать ИИ, и был направлен на выработку единых норм регулирования этой сферы в государствах — членах ЕС. Вскоре после этого появились платформы ChatGPT и Stable Diffusion, что привело к многочисленным изменениям в законопроекте. Сейчас парламентарии достигли предварительного соглашения, и документ направится на дополнительные обсуждения, в том числе пройдёт голосование в комитетах Европарламента по внутреннему рынку и гражданским свободам. Ожидается, что окончательное соглашение будет достигнуто до конца года. Но даже в этом случае «Закон об ИИ» вступит в силу не ранее 2025 года.

Наиболее яростные дискуссии вызвали нормы регулирования анализа биометрических данных в реальном времени с помощью ИИ, а также систем ИИ общего назначения вроде ChatGPT. Европарламентарии настаивают на полном запрете применения ИИ в биометрическом наблюдении, а правительства стран добиваются исключений для военных, правоохранительных органов и органов госбезопасности. В последний момент представители Германии, Италии и Франции предложили также возможность саморегулирования для разработчиков генеративного ИИ.

На основе принятого ранее «Закона о безопасности в интернете» (Online Safety Act) британский регулятор Ofcom подготовил первую серию рекомендаций по соблюдению технологическими гигантами требований этого закона.

Источник изображения: jorono / pixabay.com

Документ описывает, как платформы социальных сетей, поисковые системы, операторы мобильных и онлайн-игр, а также администрации сайтов для взрослых должны бороться с незаконной информацией: материалами, содержащими жестокое обращение с детьми, террористическими материалами, а также информацией, имеющей отношение к мошеннической деятельности. Он публикуется в формате предложений, которые после обсуждения будут поданы на утверждение парламентом страны — но и тогда это будут лишь рекомендации. Выполняя эти рекомендации, технологические компании будут гарантированно соблюдать закон, но они смогут применять и свой собственный подход, если он преследует те же цели.

Цель начинания в том, чтобы сайты сами проявляли инициативу по предотвращению распространения незаконной информации, а не просто оказывались исполнителями воли властей. Под действие закона подпадают, по оценкам Ofcom, около 100 000 сервисов, но самые строгие требования предъявляются к наиболее крупным платформам. Им рекомендуется, в частности, использовать алгоритмы сопоставления хешей для поиска и удаления материалов, содержащих жестокое обращение с детьми; внедрять политики, запрещающие незнакомым совершеннолетним людям контактировать с детьми; создавать отделы модерации контента и механизмы сообщения о таком контенте для пользователей платформ. Крупные технологически платформы уже отвечают этим рекомендациям, но в Ofcom надеются на их более последовательное внедрение.

Источник изображения: Joseph Mucira / pixabay.com

Единственным исключением пока является соцсеть X. Илон Маск (Elon Musk), владелец платформы, ранее известной как Twitter, ослабил стандарты модерации соцсети, вызвав недовольство регулирующих органов в ряде стран. Кроме того, одна из рекомендаций Ofcom предполагает наличие возможности простой блокировки пользователей, но Маск недавно выступил против этой функции и даже допустил уход X из Европы.

Ещё одно важное направление — меры борьбы с контентом, поощряющим или способствующим самоубийствам, членовредительству, преследованиям, порномести и другим формам интимной эксплуатации, а также поставкам наркотиков и огнестрельного оружия. К примеру, при поиске информации, связанной с темой самоубийства, платформы должны предоставлять контакты кризисных центров и корректировать рекомендательные алгоритмы, не допуская распространения такой информации. Несоблюдение закона грозит штрафом в размере до £18 млн (около $22 млн) или 10 % от мирового оборота компании — в зависимости от того, что больше.

Первая версия документа охватывает наименее спорные аспекты закона, преимущественно касающиеся предотвращения распространения информации, которая ранее была запрещена в Великобритании. Теперь Ofcom предстоит заниматься более щекотливыми вопросами, например, нормами работы с законным, но потенциально опасным контентом, а также нормой, которая может запретить сквозное шифрование в системах обмена сообщениями. Кроме того, пока не рассматривался вопрос искусственного интеллекта.

Лидеры G7 сегодня подписали «Соглашение о международных руководящих принципах ИИ» и «Добровольный кодекс поведения разработчиков ИИ» в рамках «Хиросимского процесса ИИ» — форума, посвящённого перспективам и проблемам развития искусственного интеллекта. Эти документы дополнят на международном уровне юридически обязательные правила, которые в настоящее время дорабатываются законодателями ЕС в соответствии с «Законом об ИИ».

Источник изображения: Pixabay

Одиннадцать руководящих принципов, принятых лидерами «Большой семёрки», служат руководством по обеспечению безопасности и надёжности технологий для организаций, разрабатывающих, внедряющих и использующих передовые системы ИИ. Они включают в себя обязательства по снижению рисков и злоупотреблений, выявлению уязвимостей, поощрению ответственного обмена информацией, отчётности об инцидентах и инвестициям в кибербезопасность, а также систему маркировки, позволяющую пользователям идентифицировать контент, созданный ИИ.

Эти принципы, основанные на результатах опроса заинтересованных сторон, были разработаны ЕС совместно с другими членами «Большой семёрки» в рамках инициативы, известной как «Хиросимский процесс ИИ». Они послужили основой для составления кодекса, который предоставит подробное и практическое руководство для организаций, разрабатывающих ИИ и будет способствовать ответственному управлению ИИ во всём мире.

Оба документа будут пересматриваться и обновляться по мере необходимости, в том числе посредством консультаций с участием многих заинтересованных сторон, чтобы гарантировать, что они остаются пригодными для использования и отвечают требованиям этой быстро развивающейся технологии. Лидеры G7 призвали организации, разрабатывающие передовые системы ИИ, взять на себя обязательство использовать в своей деятельности провозглашённые в принятых документах принципы.

«Хиросимский процесс ИИ» был учреждён на саммите G7 19 мая 2023 года с целью содействия развитию передовых систем ИИ на глобальном уровне. Эта инициатива является частью более широкого спектра международных дискуссий по вопросам сдерживания развития ИИ.

Источник изображения: Japan Pool / Bloomberg

«Потенциальные преимущества ИИ для граждан и экономики огромны. Однако ускорение развития возможностей ИИ также порождает новые проблемы. Уже будучи лидером в сфере регулирования благодаря "Закону об ИИ", ЕС вносит свой вклад в создание барьеров и управление ИИ на глобальном уровне. Я рада приветствовать международные руководящие принципы и добровольный кодекс поведения, отражающие ценности ЕС. Я призываю разработчиков ИИ подписать и внедрить этот Кодекс поведения как можно скорее», — прокомментировала принятые решения президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен.

Ниже приведён текст официального заявления лидеров G7 на «Хиросимском процессе ИИ» от 30 октября 2023 года:

«Мы, лидеры "Большой семёрки" (G7), подчёркиваем инновационные возможности и преобразующий потенциал передовых систем искусственного интеллекта (ИИ), в частности, базовых моделей и генеративного ИИ. Мы также признаем необходимость управления рисками и защиты отдельных лиц, общества и наших общих принципов, включая верховенство закона и демократические ценности, сохраняя человечество в центре внимания. Мы подтверждаем, что решение этих проблем требует формирования инклюзивного управления искусственным интеллектом.

Опираясь на прогресс, достигнутый соответствующими министрами в рамках Хиросимского процесса искусственного интеллекта, включая Заявление министров цифровых технологий и технологий "Большой семёрки", опубликованное 7 сентября 2023 года, мы приветствуем Международные руководящие принципы Хиросимского процесса для организаций, разрабатывающих передовые системы искусственного интеллекта, и Международный кодекс Хиросимского процесса. поведения организаций, разрабатывающих передовые системы искусственного интеллекта. Чтобы гарантировать, что оба документа сохранят свою пригодность и соответствие этой быстро развивающейся технологии, они будут пересматриваться и обновляться по мере необходимости, в том числе посредством постоянных инклюзивных консультаций с участием многих заинтересованных сторон. Мы призываем организации, разрабатывающие передовые системы искусственного интеллекта, соблюдать Международный кодекс поведения.

Мы поручаем соответствующим министрам ускорить процесс разработки Комплексной политики Хиросимского процесса ИИ, которая включает сотрудничество на основе проектов, к концу этого года в сотрудничестве с Глобальным партнёрством по искусственному интеллекту (GPAI) и Организацией экономического сотрудничества. операции и развития (ОЭСР), а также проводить информационно-разъяснительную работу и консультации с участием многих заинтересованных сторон, в том числе с правительствами, научными кругами, гражданским обществом и частным сектором, не только входящим в "Большую семёрку", но и в странах за её пределами, включая развивающиеся и развивающиеся экономики. Мы также просим соответствующих министров разработать к концу года план работы по дальнейшему развитию Хиросимского процесса искусственного интеллекта.

Мы считаем, что наши совместные усилия в рамках Хиросимского процесса искусственного интеллекта будут способствовать созданию открытой и благоприятной среды, в которой безопасные, надёжные и заслуживающие доверия системы ИИ проектируются, разрабатываются, внедряются и используются для максимизации преимуществ технологии при одновременном снижении её рисков, для общего блага во всем мире, в том числе в развивающихся странах и странах с формирующейся рыночной экономикой, с целью преодоления цифрового неравенства и достижения охвата цифровыми технологиями. Мы также с нетерпением ждём британского саммита по безопасности искусственного интеллекта, который пройдёт 1 и 2 ноября».

Администрация Байдена подготовила указ об ИИ, который станет самой значительной попыткой США регулировать развивающиеся технологии, вызвавшие страх и ажиотаж во всём мире. Этот документ усилит роль правительства США как ведущего заказчика технологий. Передовые модели ИИ будут проходить оценку, прежде чем они смогут быть использованы федеральными служащими. Указ также снимет иммиграционные барьеры для высококвалифицированных специалистов.

Источник изображения: Pixabay

Белый дом впервые объявил о планах принятия указа в июле, а Байден рассказал о нём в сентябре на встрече с Советом президентских экспертов по науке и технологиям в Сан-Франциско. «Этой осенью я собираюсь принять исполнительные меры, и моя администрация будет продолжать работать с двухпартийным законодательством, чтобы Америка проложила путь к ответственным инновациям в области искусственного интеллекта», — заявил Байден.

Указ будет обнародован в понедельник на мероприятии «Безопасный, надёжный и заслуживающий доверия ИИ», организованном администрацией президента США. Он будет основан на ряде добровольных обязательств в отношении ИИ, подписанных 15 компаниями, включая OpenAI, Google, Adobe и NVIDIA при посредничестве Белого дома в сентябре. Одним из важнейших пунктов является обязательство предоставлять данные о безопасности ИИ правительству и учёным.

Ожидается, что экспертная оценка больших языковых моделей будет проводиться Национальным институтом стандартов и технологий (NIST). В этом году NIST выпустил систему управления рисками, связанными с ИИ, и регулярно сотрудничает с другими государственными учреждениями в области ИИ. Федеральные правительственные агентства, в том числе Министерство обороны, Министерство энергетики и разведывательные службы, оценят возможность использования ИИ в своей работе, уделяя особое внимание укреплению национальной киберзащиты.

Установление контроля над ИИ представляет собой ключевое испытание для администрации Байдена, в свете предвыборных обещаний ограничить злоупотребления в Кремниевой долине. Три года спустя администрация добилась некоторого прогресса в снижении вреда от социальных сетей, нарушений конфиденциальности и воздействия технологий на детей. Антимонопольные органы США выиграли несколько громких исков об ограничении конкуренции против некоторых самых влиятельных компаний в технологическом секторе, включая Amazon, но также потерпели и жестокие поражения в судах.

Недавние быстрые достижения в области ИИ повысили ставки. Политики во всём мире все больше обеспокоены тем, что внедрение ИИ может значительно усилить влияние технологий на рабочие места, надзор и демократию, особенно в преддверии выборов. Ранее правительство уже предпринимало меры, чтобы добиться усиления цифрового контроля. Указ по кибербезопасности от 2021 года поручил Министерству торговли разработать стандарты для компаний, продающих услуги программного обеспечения.

Ожидается, что правительство пойдёт навстречу предложениям технологических компаний по снижению барьеров для инженеров и других высококвалифицированных рабочих на фоне жёсткой конкуренции за технические таланты. Источники утверждают, что эта работа уже ведётся. Предполагается внести изменения в программу H-1B получения виз для высококвалифицированных специалистов. Госдепартамент также запустит новую программу, ориентированную на таланты в области ИИ.

Опубликование указа произойдёт накануне международного саммита в Великобритании, посвящённого рискам, которые ИИ представляет для общества. В саммите планируют принять участие лидеры правительств, высшие руководители Кремниевой долины и представители гражданского общества. ЕС к концу года должен окончательно одобрить «Закон об искусственном интеллекте» — широкомасштабный пакет мер, направленный на защиту потребителей от потенциально опасных применений ИИ. Законодатели США все ещё находятся на ранних стадиях разработки подобного документа.

Японская Комиссия по справедливой торговле (JFTC) начала расследование против Google. Цель расследования состоит в том, чтобы установить, использует ли Google своё доминирующее положение на рынке для ограничения конкуренции. Этот шаг японского регулятора усиливает международное давление на компанию, которая уже стала объектом антимонопольного судебного процесса в США.

Источник изображения: Clovis_Cheminot / Pixabay

Основной вопрос, который планирует рассмотреть JFTC, заключается в том, не требовала ли Google от производителей мобильных устройств необоснованно отдавать предпочтение её поисковым сервисам.

Инициатива японского регулятора дополняет существующее антимонопольное расследование против Google в США. Американские федеральные регуляторы обвиняют технологического гиганта в злоупотреблении доминирующим положением на рынке поисковых систем, создавая препятствия для доступа пользователей к продуктам стартапов и крупных конкурентов, в том числе Microsoft.

В рамках этого дела уже выступили ключевые фигуры в мире технологий: генеральный директор Microsoft Сатья Наделла (Satya Nadella) и старший вице-президент по программному обеспечению и сервисам Apple Эдди Кью (Eddy Cue). Ожидается, что в ближайшие недели показания даст и сам генеральный директор Google Сундар Пичаи (Sundar Pichai). Представитель Google в Японии до сих пор не прокомментировал данную ситуацию.

Антимонопольное расследование в Японии может стать серьёзным вызовом для Google и её долгосрочных планов. Этот случай может послужить стимулом для новых антимонопольных исследований и в других странах. Особо важно, что исход дела в США, ожидаемый в следующем году, может оказать значительное влияние на решение японского регулятора и стать отправной точкой в борьбе против монопольного положения других крупных технологических компаний.