В Госдуму внесли новую версию законопроекта о легализации майнинга криптовалют, которым определяется перечень лиц, имеющих право заниматься этим видом деятельности, а также некоторые правовые моменты его регулирования государством.

Источник изображения: Kanchanara/unsplash.com

Сообщивший об этом в своём Telegram-канале замглавы комитета Госдумы по информполитике Антон Горелкин пояснил, что, согласно документу, заниматься майнингом смогут российские юрлица и индивидуальные предприниматели, которые будут включены в соответствующий реестр. Физлица смогут заниматься майнингом без включения в реестр, если не будут превышать установленные правительством лимиты энергопотребления.

Депутат указал на необходимость исключить возможность использования цифровой валюты для легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования терроризма, или иных уголовно наказуемых деяний. Поэтому, согласно законопроекту, майнеры будут должны предоставлять в уполномоченный орган информацию о получении цифровой валюты в результате майнинга, об адресах-идентификаторах. Также документом оговорены полномочия Росфинмониторинга по ведению соответствующего перечня.

По словам депутата, законопроектом не устанавливаются ограничения на реализацию цифровой валюты исключительно с использованием российской информационной инфраструктуры. Вместе с тем в документе предусматривается возможность наделить правительство полномочиями по запрету на осуществление майнинговой деятельности в отдельных субъектах Российской Федерации. «С учётом рисков для развития майнинговой отрасли мы рассчитываем на определённую дискуссию, определяющую условия и рамки этого запрета», — отметил Антон Горелкин.

Гендиректор Intelion Data Systems Тимофей Семенов сообщил ресурсу РБК, что обновлённый законопроект позволит сформировать правоприменительную практику и обеспечит комплексное регулирование вопросов, связанных с добычей и оборотом цифровых валют, отметив, что речь идёт не об окончательной редакции, и некоторые положения документа предстоит доработать.

Вслед за утверждением Палатой представителей Конгресса США, законопроект, запрещающий владение видеосервисом TikTok китайской материнской компанией ByteDance, был одобрен Сенатом Конгресса США, что может привести к конституционному конфликту из-за возможного лишения 170 млн американских пользователей видеосервиса прав на свободу слова, предусмотренных Первой поправкой к Конституции США, пишет Bloomberg.

Источник изображения: Olivier Bergeron/unsplash.com

Президент США Джо Байден уже подтвердил свою готовность подписать закон о TikTok сразу, как только его примут в Сенате.

Законопроектом отводится компании ByteDance почти год на продажу TikTok, после чего видеосервис может быть заблокирован на территории страны. Компания объявила о твёрдой решимости бороться против запрета сервиса в суде.

США являются критически важным рынком для TikTok, который стал одним из самых быстрорастущих сервисов в мире. В этом году TikTok планирует увеличить размер бизнеса электронной коммерции в Соединённых Штатах в десять раз в различных секторах экономики страны: от миллионов создателей контента до владельцев малого бизнеса, которые полагаются на платформу.

Как отметил Bloomberg, Пекин вряд ли разрешит продажу TikTok. Власти Китая дали ясно понять, что ни ценные алгоритмы TikTok, ни его данные не должны попасть в руки американцев, сообщил источник ресурса на условиях соблюдения анонимности.

Палата представителей Конгресса США одобрила ещё один законопроект, согласно которому видеосервис TikTok будет заблокирован на территории США в случае отказа от его продажи китайской материнской компанией ByteDance.

Источник изображения: Solen Feyissa/unsplash.com

В отличие от предыдущего законопроекта, принятого в прошлом месяце и так и не получившего одобрения в Сенате, у этого больше шансов на принятие, поскольку он был одобрен нижней палатой Конгресса США в рамках большого пакета, в который также входят законопроекты о выделении военной помощи Украине, Израилю и Тайваню, и о конфискации российских активов в пользу Украины.

Согласно новому законопроекту, ByteDance получит до года на продажу, чтобы избежать блокировки, а не шесть месяцев, как в предыдущем документе. Новый законопроект предусматривает первоначальный период продажи активов TikTok продолжительностью в девять месяцев и предоставляет президенту право продлить его ещё на три месяца, если будет достигнут прогресс в заключении соглашения о продаже.

Ни у кого из экспертов нет сомнений, что этот законопроект будет одобрен Сенатом США, где большинство голосов у демократов. Президент США Джо Байден заявил о готовности подписать закон о TikTok сразу, как только его примут в Сенате.

Как сообщил ресурс Bloomberg со ссылкой на свои источники, из-за принятия законопроекта руководство TikTok собирается уволить Эриха Андерсена (Erich Andersen), главного юрисконсульта TikTok и китайской материнской компании ByteDance Ltd. в США, поскольку ему не удалось убедить правительство США в том, что компания предпринимает все необходимые меры для предотвращения угрозы национальной безопасности из-за её связей с Китаем. Впрочем, представитель TikTok Алекс Хаурек (Alex Haurek) в ответ на просьбу прокомментировать это сообщение назвал его 100-процентной ложью.

Ближайшие северные соседи США намереваются обложить дополнительным налогом крупные американские корпорации, которые работают на канадском рынке. С этого года их предлагается обложить налогом в размере 3 % с выручки, получаемой от предоставления цифровых услуг. В частности, под условия нового законопроекта попадёт деятельность в Канаде компаний Alphabet и Meta✴ Platforms.

Источник изображения: Unspalsh, Olga DeLawrence

Об этом сообщает Bloomberg, поясняя, что сейчас законопроект находится на рассмотрении у канадских парламентариев. Если он будет утверждён, то налогом будет облагаться выручка американских корпораций, полученная от предоставления цифровых услуг канадцам с 1 января 2022 года. Минимальный порог налогооблагаемой выручки достигает $14,5 млн, но при этом выручка компании на мировом рынке должна быть не менее $800 млн в год. Другими словами, под условия нового закона попадут лишь крупные американские корпорации, работающие на канадском рынке в сфере информационных технологий.

По мнению канадских властей, подобный налог уже существует как минимум в семи странах, включая Великобританию, Францию, Италию и Испанию. Представители США противятся принятию такого законопроекта, но канадские власти сетуют на отсутствие прогресса в принятии единых правил налогообложения подобной деятельности в рамках Организации экономического сотрудничества и развития (OECD). Соединённые Штаты не торопятся ратифицировать единые правила налогообложения, а канадские власти просто не желают больше ждать и упускать возможные поступления в государственный бюджет. По оценкам канадских чиновников, принятие законопроекта позволит собрать до $5,2 млрд налогов за ближайшие пять лет.

Госдума приняла в среду в третьем, окончательном чтении закон о свободном доступе операторов связи в многоквартирные дома. Теперь жильцы дома смогут «свободно выбирать нужного им провайдера и заключать индивидуальный договор», сообщается на сайте Госдумы. Согласно прежним нормам, для выбора провайдера требовалось проведение общего собрания жильцов с условием, что за него проголосует не менее двух третей жителей дома.

Источник изображения: duma.gov.ru

Законопроект о внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О связи» и Жилищный кодекс Российской Федерации (в части обеспечения права граждан на доступ к информации) был внесен осенью 2022 года депутатами Александром Хинштейном и Сергеем Пахомовым, а также сенаторами Андреем Турчаком и Андреем Клишасом.

«Наш законопроект решает две задачи: первая — свобода и право гражданина самому выбирать себе оператора, вторая — наведение порядка в домах. Впервые мы устанавливаем единые требования к размещению сетей связи в МКД», — пояснил Хинштейн. Он отметил, что ко второму чтению законопроект был существенно доработан, и в нем появились прямые нормы и сроки, обязывающие всех операторов привести в порядок оборудование, установленное ими в домах.

Операторы, которые продолжат работу, должны будут переустановить в течение года своё оборудование с учётом единых стандартов. Остальным, с кем договоры не будут перезаключены, придётся его демонтировать. Жильцы будут вправе отменить решение о доступе провайдера в дом на общем собрании, для чего потребуется не менее двух третей голосов.

В течение четырёх месяцев после принятия закона правительство должно будет утвердить технические требования к размещению сетей связи в многоквартирном доме. При этом плата за размещение сетей связи с жильцов не взимается.

Закон также предусматривает ответственность операторов связи в случае, если при ведении работ в доме ими были допущены нарушения пожарных и иных требований безопасности.

Законодателям стран с развитым автомобильным рынком рано или поздно предстоит сделать выбор в вопросе возложения вины в ДТП с участием беспилотных автомобилей, и Минтранс РФ уже подготовил законопроект, который описывает правила их эксплуатации на дорогах общего пользования в России, а также распределяет ответственность за ущерб, причинённый в результате аварий с их участием. В случае принятия закон должен вступить в силу с 1 сентября 2025 года.

Источник изображения: Unsplash, Roberto Nickson

Издание «Коммерсантъ» напоминает, что с 2018 года беспилотные легковые и грузовые автомобили тестируются на выделенных участках дорог рядом российских разработчиков («Яндекс», «Сберавтотех», КамАЗ и «Магнит»), но за рулём обязательно находится страхующий водитель. Первые тесты показали, что применение автопилота позволяет снизить аварийность на 90 %, а затраты на грузоперевозки — на 30 % за счёт отказа от оплаты труда водителя и выбора более оптимального режима движения с точки зрения экономии топлива.

Российские власти, по данным источника, принципиальное согласие о допуске беспилотных транспортных средств на дороги выразили в 2021 году, но для реализации этого плана нужен отдельный закон, проект которого сейчас прорабатывается Минтрансом РФ во взаимодействии с экспертными группами. Этот законопроект носит наименование «О высокоавтоматизированных транспортных средствах», в первых двух редакциях он был представлен ещё в 2021 и 2022 годах, но в дальнейшем был отправлен на доработку. Текущий план предусматривает принятие закона к 1 сентября следующего года, и после этой даты беспилотные транспортные средства на дорогах общего пользования в РФ формально можно будет эксплуатировать на регулярной основе.

В текущей редакции законопроект предусматривает наличие на борту беспилотных транспортных средств систем, позволяющих «регистрировать события» с её участием и дистанционно переводить машину в «состояние минимального риска». Подразумевается, что в случае отказа автопилота транспортное средство должно иметь возможность остановиться в безопасном месте, где пассажиры смогут его покинуть без угрозы для своей жизни. Беспилотники будут допущены только на те трассы, которые имеют «цифровой двойник» — помимо подробной карты, он подразумевает систему телеметрии, позволяющую отслеживать не только погодные условия, но и данные о ДТП и заторах, которые беспилотный автомобиль сможет принимать в масштабе реального времени. У трассы М-11 такой двойник уже есть, на его создание было потрачено 300 млн рублей.

Законопроектом запрещается эксплуатация беспилотной машины, если на неё не установлены последние обновления ПО. По сути, от наличия свежего софта будет зависеть не только допуск беспилотника на дороги общего пользования, но и степень вины автовладельца в ДТП с его участием. Вообще, основная часть ответственности по умолчанию возлагается на собственника транспортного средства. Автопроизводитель будет отвечать за дефекты в конструкции, которые могли привести к ДТП, а дилер отвечать за ненадлежащее техническое обслуживание. Наконец, если беспилотник предусматривает функцию удалённого управления силами диспетчера, то при определённых условиях ответственность может быть переложена на такого специалиста.

К оформлению ДТП с участием беспилотников обязательно должны будут привлекаться сотрудники ГИБДД. При возмещении ущерба страховщик наделяется правом запрашивать у владельца транспортного средства данные с «бортового регистратора», собственник обязан их предоставлять по таким запросам. Именно страховщики смогут предъявить регрессный иск к собственнику беспилотника, если будет выяснено, что к моменту ДТП машина не использовала самую новую версию управляющего ПО из доступных.

Эксперты считают, что в законопроект необходимо включить и положения, описывающие особенности эксплуатации коммунальной техники с высокой степенью автоматизации на придомовых территориях и в парковых зонах. Некоторые из участников процесса обсуждения обеспокоены тем, что созданы перекосы в сфере определения ответственных за возмещение ущерба при ДТП. Те же дилеры могут принуждать автовладельцев чаще проходить ТО, чтобы обезопасить себя от возможных исков, причём шантажировать собственников беспилотников они смогут отключением автопилота дистанционным образом. Рабочая группа будет обсуждать текущую редакцию законопроекта на этой неделе, после чего он может быть отправлен в правительство РФ, а после этого — в Госдуму. Принять закон в окончательной редакции планируется к 1 сентября 2025 года.

Отказ от использования ДВС не должен быть таким радикальным, как того требуют сторонники поголовного перехода на электротягу. Итальянские производители спорткаров и крупнейший автопроизводитель мира Toyota, например, допускают мысль об использовании в ДВС новых видов топлива, которые не загрязняют окружающую среду. С 2035 года даже такие машины на территории Европы должны обеспечивать углеродную нейтральность на 100 %.

Источник изображения: Toyota

По крайней мере, об этом говорится в черновом варианте нового законопроекта, который будет рассматриваться европейскими парламентариями, как сообщает Reuters. Автомобили, использующие синтетические виды топлива с претензией на экологичность, по мнению авторов инициативы, в случае их реализации на территории Евросоюза после 2035 года должны будут обеспечивать 100-процентную углеродную нейтральность. Как отмечается, подобная поправка была предложена после того, как Германия предприняла попытку исключить автомобили, работающие на экологичных видах топлива, из перечня транспортных средств, которые будет запрещено продавать на первичном рынке Европы после 2035 года.

Виды топлива, на которых смогут работать продаваемые после 2035 года в Европе машины с ДВС, по мнению авторов инициативы, должны обеспечивать углеродную нейтральность. На практике это означает, что при сжигании этих видов топлива в ДВС может выделяться какое-то количество углекислого газа, но это должно компенсироваться утилизацией пропорционального его объёма при производстве самого топлива.

По оценкам представителей BMW, сейчас по дорогам Европы ездит не менее 250 млн транспортных средств, и если значительную часть этого парка удастся перевести на углеродно нейтральное топливо, то это значительно поможет достижению цели по декарбонизации транспортной отрасли. Двигатели машин данной марки уже адаптированы к использованию сертифицированных видов экологического топлива.

Представители компаний по производству экологических видов топлива выступили с критикой такого законопроекта, заявив о невозможности добиться отсутствия выбросов углекислого газа на всех этапах производства транспортных средств и топлива для них. Чтобы продавать новые машины с ДВС в Европе после 2035 года, производители могут быть вынуждены прибегнуть к регистрации нового типа транспортных средств — формально сертифицированных для работы только на видах топлива с полной углеродной нейтральностью.

В существующем варианте законопроект требует от автопроизводителей предусмотреть метод автоматической блокировки запуска двигателя такой машины в случае использования видов топлива, способных выделять углекислый газ после сгорания в двигателе. Методы контроля химического состава топлива, по мнению законотворцев, не должны оставлять возможности обойти подобную блокировку. До конца года данные правила должны будут подвергнуться доработке с учётом обратной связи от участников рынка.

С 2019 года притеснениям со стороны США подвергаются не только компании Huawei и SMIC. Производители систем видеонаблюдения Hikvision и Dahua тоже попали в немилость американских властей, поскольку теоретически могут предоставлять доступ к видеозаписям китайским государственным структурам. Теперь идею замены китайской инфраструктуры на более «политически безопасную» поддержали и британские парламентарии.

Источник изображения: Hikvision

Как поясняет Nikkei Asian Review со ссылкой на Reuters, в нижней палате британского парламента был одобрен законопроект, который подразумевает запрет на использование продукции китайских компаний Hikvision и Dahua в системах безопасности правительственных объектов, включая военные базы Соединённого Королевства. Палата общин Великобритании одобрила законопроект, и теперь он будет рассматриваться верхней палатой парламента, после чего обретёт статус действующего закона.

По данным британских властей, примерно одна треть контролируемых полицией Соединённого Королевства камер видеонаблюдения в Англии и Уэльсе выпущена китайской компанией Hikvision. Сами производители камер на момент публикации материала ещё не успели прокомментировать новую британскую законодательную инициативу, но ранее Dahua утверждала, что на протяжении шести лет осуществляет свою деятельность в Великобритании в полном соответствии с местными законами. Новые требования подразумевают, что специальный парламентский комитет будет получать ежегодный отчёт о ходе замены китайских камер на альтернативные в инфраструктуре британских государственных органов.

Президент России Владимир Путин подписал закон, которым в числе прочих новых норм устанавливается запрет на регистрацию на российских сайтах с помощью иностранных сервисов электронной почты. Документ, опубликованный на портале правовой информации, был на прошлой неделе принят Госдумой в третьем окончательном чтении.

Источник изображения: Pixabay

Согласно закону, который вступит в силу с 1 декабря, российские пользователи будут иметь лишь четыре легальных способа регистрации на отечественных сайтах:

• по номеру телефона российского оператора связи;
• через единый портал «Госуслуг» (систему ЕСИА);
• через Единую биометрическую систему (ЕБС);
• с помощью иной информсистемы, обеспечивающей авторизацию пользователей сайтов и соответствующей требованиям о защите информации, владельцем которой является гражданин РФ, не имеющий гражданства другого государства, или российское юридическое лицо.

Ранее глава комитета Госдумы по информполитике Александр Хинштейн пояснил «Ведомостям», что речь идет о российских сервисах, таких как, например, социальная сеть «ВКонтакте», или же почте на российских сервисах, как, к примеру, mail.ru. Он также отметил, что нововведения касаются порядка регистрации пользователей на сайтах, которые имеют опцию регистрации.

Законопроект, содержащий поправки к законам «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и «О связи», был внесён на рассмотрение в Госдуму депутатом от «Единой России» Антоном Горелкиным в 2018 году. В том же году документ был принят в первом чтении.

Госдума одобрила на пленарном заседании во втором чтении законопроект об ограничении иностранного участия в новостных агрегаторах, согласно которому контрольный пакет акций (более 50 %) в новостных агрегаторах РФ должен принадлежать российским лицам, сообщило ТАСС. Также устанавливается запрет на регистрацию на российских сайтах с помощью иностранных сервисов электронной почты.

Источник изображения: Pixabay

В случае одобрения поправок, вносимых в законы «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и «О связи», новое законодательство вступит в силу с 1 декабря 2023 года. Законопроект был внесён на рассмотрение в Госдуму и принят в первом чтении в 2018 году.

Согласно новым законодательным нормам, регистрация на сайтах рунета будет возможна только с использованием российских телефонных номеров, Единой биометрической системы, через электронную почту, зарегистрированную в сервисах РФ, через портал «Госуслуг» и с использованием идентификаторов на российских ресурсах. По словам главы комитета Госдумы по информполитике Александра Хинштейна, нововведение касается только тех российских сайтов, где есть регистрация и аутентификация пользователей. «В список не входят аккаунты, зарегистрированные через иностранные сервисы, например Google или Apple ID», — пояснил он в своём Telegram-канале.

В законопроекте также указано, что публикация на сайте информации о способах обхода установленных в РФ блокировок информационных ресурсов будет являться основанием для его внесения (или внесения домена) в Единый реестр запрещённой информации Роскомнадзора. Ранее замглавы комитета по информполитике Антон Горелкин уточнил, что новая норма запрещает рекламировать способы обхода блокировок, не запрещая при этом пользоваться VPN-сервисами.

Кроме того, согласно поправкам госведомства, при работе с провайдерами хостинга российские информационные ресурсы должны пользоваться услугами только отечественных компаний.