Федеральная антимонопольная служба (ФАС) впервые обязала компанию МТС перечислить в бюджет 3 млрд рублей, полученных от необоснованного повышения тарифов на услуги связи. Это повышение, произошедшее в апреле и мае 2024 года, в среднем составило 8 % и затронуло более 30 млн абонентов. Оператор также должен снизить тарифы для пострадавших клиентов.

Источник изображения: МТС

В ходе антимонопольного расследования, начатого в октябре 2024 года, выяснилось, что компания МТС повысила тарифы без экономического обоснования. Заключение ФАС показало, что повышение было направлено исключительно на увеличение доходов оператора. Этот шаг затронул более 30 млн абонентов, что делает данный случай одним из крупнейших в практике антимонопольного регулирования на телекоммуникационном рынке.

В МТС, в свою очередь, заявили, что компания может оспорить решение антимонопольной службы. «Решение о дальнейших действиях, включая их возможное оспаривание, компания примет по итогам оценки», — сообщили в пресс-службе оператора. Это типичный шаг для крупных компаний, поскольку они зачастую не соглашаются с решениями регуляторов.

ФАС уверена, что это решение создаст важный прецедент и укрепит справедливую конкуренцию на рынке телекоммуникаций. По мнению ведомства, подобные меры не только обеспечат защиту прав потребителей, но и поспособствуют установлению прозрачных тарифов среди операторов связи.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России потребовала от оператора связи МТС снизить стоимость тарифов на услуги связи, увеличение которых «является экономически не обоснованным и ущемляет интересы потребителей», сообщается в телеграм-канале регулятора.

Источник изображения: IqbalStock/Pixabay

В апреле и мае 2024 года ПАО «МТС» в среднем на 8 % повысило стоимость услуг сотовой связи для более чем 30 млн абонентов, в связи с чем ФАС признала его нарушившим антимонопольное законодательство, указано в телеграм-канале регулятора.

Помимо требования снизить тарифы, в рамках которых произошли изменения, ФАС предписала МТС перечислить незаконно полученный доход в федеральный бюджет.

В пресс-службе МТС сообщили РБК, что уведомлены о решении ФАС и дальнейшие действия будут определять после ознакомления с позицией регулятора.

О возбуждении дела регулятором против МТС из-за необоснованного повышения тарифов стало известно в мае этого года. В свою очередь, оператор категорически отвергает обвинения в необоснованности повышения, утверждая, что это решение вызвано увеличением затрат на оплату спектра, обслуживание оборудования и развитие инфраструктуры, необходимостью инвестировать в расширение и модернизацию сети для поддержания привычного населению качества связи.

Ассоциация «Ростелесеть», в которую входят более 200 региональных операторов связи, направила в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) жалобу на дискриминацию из-за неравномерного механизма замедления YouTube. Документ направлен в ФАС 12 сентября, узнал РБК.

Источник изображения: Christian Wiediger / unsplash.com

Провайдеры заявили, что в последние месяцы столкнулись с «сильным и неравномерным» замедлением не только YouTube, но также владеющей платформой Google и её сервисов, и это «спровоцировало кратное увеличение количества жалоб пользователей к провайдерам». При загрузке видео на YouTube через Wi-Fi отмечается значительное падение скорости, тогда как при подключении через сотовые сети замедление оказывается незначительным. Неравномерность механизма замедления платформы носит дискриминационный характер, говорят авторы документа, — она нарушает правила свободного рынка: небольшие региональные операторы «массово теряют абонентскую базу», потому что клиенты массово выбирают услуги мобильных операторов. «Ростелесеть» просит ФАС возбудить производство по признакам нарушения закона «О защите конкуренции».

Разница в доступе YouTube, по версии провайдеров, связана с «внешним воздействием», которое осуществляется с использованием ТСПУ (технических средств противодействия угрозам), которыми управляет Главный радиочастотный центр (ГРЧЦ, входит в Роскомнадзор). Ведомство действительно установило на сети провайдеров разные ТСПУ, сообщил источник РБК, но отследить его работу может только оно само. Разные механизмы замедления YouTube у разных провайдеров объясняются несколькими факторами, рассказал зампред Госдумы по информполитике Антон Горелкин: у сетей разная пропускная способность, у серверов Google «недостаточная вычислительная мощность», и у компании отличаются политики доступа к браузерной и мобильной версиям платформы.

Резкое замедление YouTube в России отмечается с начала августа. По официальной версии, это происходит из-за того, что Google лишилась возможности обслуживать свои серверы, расположенные в России. При этом операторам, которые попытались ускорить доступ к YouTube при помощи альтернативной маршрутизации трафика, Роскомнадзор пригрозил отзывом лицензии.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) призвала крупные торговые сети, в том числе DNS, «Ситилинк» и «М.видео» в добровольном порядке ограничить цены и наценки на некоторые товары в категориях электроники и бытовой техники.

Источник изображения: dns-shop.ru

Эта мера, по мнению ведомства, поможет не допустить роста цен на эти товары, сделает их доступнее и положительно повлияет на рынок в целом. «Ведомство также напоминает участникам рынка о важности соблюдения принципов ответственного ценообразования и недопущения необоснованного роста цен», — говорится в заявлении ФАС. В «М.видео» пообещали в ближайшее время подготовить перечень товаров, цены на которые будут зафиксированы с конца августа по конец сентября; в «Ситилинке» инициативу ФАС «концептуально» поддержали и также пообещали подготовить список товаров; в DNS от комментариев отказались, передаёт РБК.

После введения очередного пакета европейских санкций в отношении России эксперты рынка выразили мнение, что к осени цены на электронику могут вырасти — усложнятся механизмы международных расчётов и параллельного импорта. С началом украинских событий из России ушли многие иностранные производители, и их продукция стала завозиться в страну через параллельный импорт — в обход официальных поставок. Это коснулось, в частности, компаний Samsung, HP, LG, Bosch и Apple, некоторые из которых прекратили сборку своей продукции в стране.

После включения механизмов параллельного импорта диспозиция брендов на российском рынке значительно изменилась. По итогам первой половины 2024 года пятёрку наиболее популярных брендов смартфонов составили Redmi, Tecno, Realme, Infinix и Samsung, тогда как Apple из неё вылетела. В категории ноутбуков MSI уступила лидерство Asus и Huawei.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России подала в Арбитражный суд Москвы иск к американскому спутниковому оператору Viasat и британскому Inmarsat, узнал РБК. Ведомство оспаривает поглощение американской Viasat британского оператора Inmarsat — сделка, заключённая в ноябре 2021 года, по версии ведомства, нарушает требования российского антимонопольного законодательства.

Источник изображений: inmarsat.com

Сделка по поглощению Inmarsat была закрыта в мае 2023 года — акционеры британской компании получили 46,36 млн акций Viasat и выплату в $551 млн. Регуляторы США, Великобритании и ЕС сделку одобрили, но в России процедура её одобрения была нарушена. Viasat направила в ФАС ходатайство о поглощении Inmarsat в начале 2022 года и получила ответ, что для этого необходимо одобрение Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций, но в отведённые для этого три месяца соответствующие документы туда не поступали.

Viasat поглощала Inmarsat через приобретение 100 % акций компании Connect Topco Limited, но не получила на это одобрение в России, нарушив тем самым ст. 6 закона «Об иностранных инвестициях». «В связи с этим служба провела расследование, выявила факт совершения незаконной сделки, собрала необходимые доказательства и обратилась в суд с иском о признании данной сделки недействительной», — заявил представитель ФАС.

В качестве обеспечительных мер суд по заявлению ФАС направил запрет Роскомнадзору выдавать новые и продлевать действующие лицензии Viasat и связанным с ней компаниям; а Госкомиссии по радиочастотам (ГКРЧ) запретили выделять частоты или изменять действующие решения в отношении этих субъектов. ФАС также обратилась в суд с ходатайством запретить Inmarsat вносить изменения, связанные с прекращением или приостановкой действующих соглашений с «Морсвязьспутником», включая решения о предоставлении услуг связи Inmarsat на территории России, со ссылкой на «угрозу национальной безопасности», но по этой части суд действий не предпринял.

Сейчас у Viasat и Inmarsat в России ответствуют лицензии и присвоения частот. До апреля 2023 года у «Исат Глобал Экспресс» действовали лицензии на услуги по предоставлению каналов связи, передачу данных (за исключением голоса) и телематические услуги. С конца 2017 по осень 2019 года «Исат Глобал Экспресс» были выделены полосы 29500–30000 МГц и 19700–20200 МГц для наземных станций в целях развёртывания российского сегмента Inmarsat Global Xpress.

На практике это означает, что деятельность Viasat в России будет незаконной, но компания и сейчас работает через партнёра, на которого оформлены все частоты, говорят опрошенные РБК эксперты. Что же касается услуг связи через «Морсвязьспутник», то здесь ключевым становится не решение суда, а готовность Inmarsat продолжать работу в установленном режиме — в противном случае судовладельцам придётся искать нового оператора вне России, а Inmarsat лишится клиентов и возможности использовать береговую станцию во Владивостоке. Наконец, Viasat является американской компанией, и введение Вашингтоном санкций в отношении «Морсвязьспутника» не позволит Inmarsat работать с российскими клиентами. Поэтому всем сторонам сейчас выгодно вообще ничего не менять.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) направила Apple письмо с просьбой изложить «подробную мотивированную позицию» относительно доступа российских платёжных систем к бесконтактным платежам в системе iOS. ФАС отметила, что российские пользователи iOS-устройств, включая приобретённые во время их официальных продаж в России, не могут воспользоваться ими для получения банковских услуг и выполнения оплаты.

Также ФАС указала на тот факт, что из App Store были удалены мобильные приложения большинства российских банков и заблокирована возможность их размещения в магазине приложений. Более того, система Apple Pay не поддерживает привязку карт российских банков, а технология бесконтактной оплаты NFC в iOS доступна только для Apple Pay, что ограничивает использование систем Mir Pay, SberPay, Tinkoff Pay и др.

Вместе с тем Apple уже внесла изменения в iOS, Safari и App Store для пользователей своих устройств в странах Европейского союза, которые позволят устанавливать альтернативные магазины приложений, а также откроют доступ к NFC для других систем бесконтактной оплаты.

Это означает, что у Apple есть возможности внести соответствующие изменения на равных условиях и для российских разработчиков, отметила ФАС. В связи с этим регулятор сделал вывод о том, что действия Apple содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства. «Apple создаёт преимущественные условия для собственных приложений и приложений сторонних разработчиков, зарегистрированных не в России, а также платёжной системы Apple Pay по сравнению с приложениями российских разработчиков и российскими платёжными системами», — указано в сообщении ФАС.

В июле 2022 года Федеральная антимонопольная служба России признала компанию Apple нарушившей антимонопольное законодательство и потребовала выплатить штраф в размере 1,2 млрд рублей. По мнению регулятора, Apple навязывала российским разработчикам приложений собственную платёжную систему. В конце мая 2023 года арбитражный суд Москвы отклонил апелляцию Apple об отмене решения по делу и предписания ФАС России.

Источник изображения: ФАС

Правила App Store категорически запрещали разработчикам iOS-приложений предоставлять пользователю информацию о возможности оплаты покупок при помощи сторонних платёжных систем. Под угрозой удаления приложения из App Store компания требовала от разработчиков убирать ссылки на свои интернет-ресурсы, а также вносить изменения в форму регистрации, чтобы исключить переход на внешние сайты.

В октябре 2023 года «в связи с решением суда» Apple официально разрешила российским разработчикам встраивать в свои приложения для iOS и iPadOS использование альтернативных способов оплаты. При использовании сторонних платёжных систем комиссия Apple составит 27 %, что лишь на 3 % ниже, чем стандартная комиссия в App Store. При этом возможность размещать ссылки на внешние ресурсы появилась только у разработчиков из России, пользователям других стран эти ссылки показываться не должны. Упоминание сторонних платёжных систем должно соответствовать стандартам Apple.

В результате проведённого административного расследования ФАС России оштрафовала Apple на сумму 1 177 988 700 рублей за нарушение антимонопольного законодательства. 19 января 2024 года Apple оплатила штраф. Денежные средства поступили в бюджет Российской Федерации.

В феврале прошлого года Apple уже выплачивала штраф в размере 906 млн руб. за нарушение антимонопольного законодательства РФ, назначенный в 2020 году ФАС по обращению «Лаборатории Касперского».

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) инициировала дело против ПАО «Мегафон» по поводу необоснованного повышения тарифов на услуги связи. В 2023 году компания повысила стоимость услуг для 8,2 млн абонентов на 10,24 %, мотивируя это ростом расходов. Однако, по данным ФАС России, финансовая отчётность «Мегафона» показывает снижение расходов и увеличение прибыли, что вызывает сомнения в обоснованности повышения тарифов.

Источник изображения: moscow.megafon.ru

В декабре 2022 года ФАС России начала расследование действий нескольких мобильных операторов, включая «Мегафон», Tele2 и «Билайн», на предмет необоснованного повышения тарифов. В результате было установлено, что Tele2 и «Билайн» предоставили убедительные доказательства, подтверждающие рост затрат на обслуживание сети, что оправдывает увеличение тарифов.

В отношении «Мегафона» ситуация представляется иначе. Финансовые отчёты компании показывают снижение расходов и увеличение чистой прибыли. Это привело ФАС России к выводу, что повышение тарифов «Мегафоном» было необоснованным. «Действия компании могут привести к ущемлению интересов потребителей», — отмечается в сообщении ведомства.

ФАС уже вынесла предписание «Мегафону» о снижении тарифов в декабре 2022 года, однако, на данный момент, это предписание остаётся неисполненным и обжалуется в суде. Таким образом, «Мегафон» продолжает получать доходы от необоснованного, по мнению ФАС России, повышения тарифов.

Федеральная антимонопольная служба РФ (ФАС) и сеть розничных магазинов электроники DNS договорились зафиксировать (заморозить) предельные цены на 100 позиций техники и электроники.

Источник изображения: DNS

Летом 2023 года ФАС обратилась к ритейлеру DNS с предложением ограничить цены на некоторые товары. 29 августа в сети магазинов электроники объявили, что заморозили стоимость 100 позиций техники и электроники.

Программа предлагает специальные условия по социально значимым категориям товаров и будет действовать до 31 октября 2023 года в 1177 населённых пунктах, в которых есть магазины DNS. В ФАС не исключают, что инициативу впоследствии могут продлить.

В DNS сообщили, что зафиксировали цены на различную продукцию, включая востребованные покупателями модели телевизоров, ноутбуков, сотовых телефонов, стиральных машин, микроволновых печей, блендеров, весов, чайников, водонагревателей, техники для укладки волос, приготовления кофе и многие другие виды товаров. С полным ассортиментом продукции с фиксированными ценами можно ознакомиться на официальном сайте DNS.

По мнению ФАС России, присоединение DNS к инициативе по ограничению цен на технику и электронику позволит повысить их доступность для граждан. Служба проконтролирует соблюдение компанией принятых добровольных обязательств.

В Федеральную антимонопольную службу РФ (ФАС) начали поступать жалобы на мобильных операторов, которые ввели дополнительную плату за раздачу интернета с мобильных устройств, сообщает РБК со ссылкой на представителя ведомства. Регулятор обещал принять меры реагирования, если будут выявлены нарушения антимонопольного законодательства.

Источник изображения: mts.ru

Камнем преткновения оказалась функция раздачи интернета со смартфонов — так называемый режим модема, позволяющий подключать другие устройства через Wi-Fi, Bluetooth или кабель USB. В апреле абоненты МТС стали получать сообщения, что услуга раздачи интернета стала платной — при каждом включении этой функции в московском регионе на сутки активизируется специальный пакет на 50 Гбайт за 49 руб. Исключение составляют, например, подписчики пакета «МТС Premium», которые могут раздать до 30 Гбайт из 50 выделенных; а также абоненты, оформившие услугу «Режим модема» с включённым трафиком 100 Гбайт. Пользователи старых безлимитных тарифов смогут раздать только 50 Мбайт в пробном режиме.

«Билайн» ввёл плату за раздачу интернета ещё в 2019 году, но массовых жалоб эта инициатива не вызвала, уточнил представитель оператора. Летом на введение новой платной услуги стали жаловаться и абоненты Tele2 — её стоимость составляет 30 руб. в сутки или 100 руб. в месяц. Наконец, взимает за это деньги и «МегаФон», который оценил услугу в 90 руб. за 30 дней.

По оценке опрошенных РБК экспертов, услугой пользуется каждый пятый абонент, и смена оператора не поможет уйти от необходимости её оплачивать. Поднимать цены на свои базовые услуги операторы не могут, поэтому им приходится изыскивать дополнительные способы нарастить прибыль. Не исключено, что в перспективе они начнут взимать плату и за другие услуги, которые ранее были бесплатными.

Верховный суд отказал Apple в пересмотре дела, которое было возбуждено Федеральной антимонопольной службой (ФАС) по жалобе «Лаборатории Касперского», указывают материалы в картотеке суда — речь идёт об ограничении конкуренции на рынке приложений под iOS, за что американская компания ранее была оштрафована почти на 1 млрд руб.

Источник изображения: succo / pixabay.com

Дело против Apple ФАС возбудила по жалобе «Лаборатории Касперского» ещё в 2019 году — ведомство сочло несправедливым отклонение для публикации в магазине App Store приложения Kaspersky Safe Kids (KSK), предлагавшего функции родительского контроля над доступом в интернет. По версии разработчика, Apple потребовала исключить эти функции из приложения после выхода Apple Screen Time — её собственного аналога, предлагающего такие же возможности.

ФАС в августе 2020 года признала Apple виновной в нарушении антимонопольного законодательства и предписала компании отказаться от положений в своих правилах размещения ПО, позволяющих ей отклонять сторонние разработки от публикации в App Store. В ноябре того же года Apple подала на ведомство в суд с требованием отменить его решение и предписание, компания пыталась оспорить и последующее наложение штрафа. После отрицательного решения судов трёх инстанций Apple в феврале выплатила наложенный по этому делу штраф в размере 906 млн руб. — в противном случае компании грозило его удвоение. В январе 2023 года ФАС дополнительно оштрафовала Apple на 1,2 млрд руб. за навязывание разработчикам приложений под iOS собственной платёжной системы Apple Pay, хотя и это решение компания безуспешно попыталась отменить.

Федеральная антимонопольная служба в июле 2022 года признала компанию Apple нарушителем антимонопольного законодательства. 17 января 2023 года ФАС назначила компании Apple штраф в размере 1,2 млрд рублей. Сегодня арбитражный суд Москвы отказался удовлетворить иск компании Apple о признании штрафа недействительным и отмене решения и предписания Федеральной антимонопольной службы России.

Источник изображения: pexels.com

Федеральная антимонопольная служба в июле 2022 года признала компанию Apple виновной в злоупотреблении доминирующим положением на рынке распространения приложений для iOS. По мнению ФАС, действия Apple ограничивали разработчиков в выборе и могли приводить к удорожанию их продукции. Компания обязывала российских разработчиков использовать в их приложениях только её платёжную систему и запрещала использовать другие способы оплаты. Штраф должен был исчисляться с оборота в пределах 0,01-0,15 % от годовой выручки Apple в России. В начале 2023 года была определена окончательная сумма штрафа, она составила 1,2 млрд рублей.

Сегодня арбитражный суд Москвы принял решение «Отказать в признании решений и действий (бездействий) незаконными полностью». Полный текст решения размещён на официальном сайте суда. Третьими лицами в деле выступили ООО «Яндекс» и ассоциация «Интернет-Видео».

Российский регулятор пристально следит за бизнесом Apple в России с конца октября 2021 года. Ранее ФАС уже вела антимонопольное расследование и предписывала Apple устранить нарушения, связанные с невозможностью оплаты товаров пользователями в приложениях из магазина AppStore с использованием внешних ссылок.

Американская компания Apple исполнила предписание Федеральной антимонопольной службы России по делу о злоупотреблении доминирующим положением на рынке приложений, инициированному по заявлению «Лаборатории Касперского». Об этом пишет РБК со ссылкой на пресс-службу ведомства.

«В настоящее время Apple приняла дополнительное соглашение DPLA, которое исключает применение пункта о недопуске приложений для российских разработчиков», — говорится в сообщении. Также отмечается, что изменения действуют с 21 октября 2022 года.

Напомним, Apple должна была исключить из лицензионного соглашения с разработчиками (DPLA) положение, в соответствии с которым компания могла не допускать на свою платформу цифрового контента App Store приложения разработчиков даже в случаях, если они соответствуют всем требованиям и политике компании. В дополнение к этому Apple должна была вернуть в iOS функции, которые необходимы для обеспечения работоспособности сторонних приложений родительского контроля. Компания уже сделала это — iOS 15 появился Screen Time API для сторонних приложений родительского контроля.

«Ведомство проанализировало возможности интерфейса и пришло к выводу, что используя данный API, разработчики могут реализовать технические возможности, которые были утрачены», — сказано в сообщении ФАС.

Напомним, регулятор признал американскую компанию виновной в злоупотреблении доминирующим положением на рынке приложений в 2020 году. Дело в отношении Apple было возбуждено после того, как удалось установить, что компания занимает 100 % рынка мобильных приложений для платформы iOS. Apple не согласилась с выводами ФАС и планировала оспорить решение регулятора, однако позднее суды двух инстанций поддержали позицию ФАС, и компания исполнила предписание.

Как сообщает пресс-служба Федеральной антимонопольной службой (ФАС) России, компания Apple нарушила антимонопольное законодательство, так как обязывала российских разработчиков использовать в их приложениях только её платёжную систему и запрещала использовать другие способы оплаты. За это она была оштрафована на 1,2 млрд рублей.

«Такую сумму компания должна заплатить за злоупотребление доминирующим положением. В июле 2022 года служба признала компанию нарушившей антимонопольное законодательство. Apple навязывала российским разработчикам приложений для iOS необходимость использовать в их приложениях платёжный инструмент компании», — заявил представитель ФАС.

Штраф должен быть уплачен в течение двух месяцев с момента вступления документа о наложении штрафа в законную силу, уточнили в пресс-службе ФАС.

15 декабря прошлого года министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максут Шадаев сообщил, что Минцифры намерено подготовить законопроект, аналогичный европейскому, который обяжет Apple разрешать загрузку сторонних приложений и оплату через альтернативные платёжные системы на территории России. Министр планировал внести законопроект в Госдуму в I квартале 2023 г.

Агентство Bloomberg до этого сообщало, что Apple готовится разрешить альтернативные магазины приложений на своих устройствах iPhone и iPad и скачивать сторонние приложения в рамках изменений, направленных на соблюдение требований Европейского союза, которые вступят в силу в 2024 г. Компания уже сейчас активно занимается масштабной работой над тем, чтобы открыть доступ к программной платформе Apple для сторонних разработчиков, которые смогут обходить ограничения компании и не платить комиссию до 30 % с пользовательских платежей. Эти обновления могут появиться в iOS 17 в следующем году.