В структуре органов власти США имеется Комитет по иностранным инвестициям (CFIUS), который следит за вложениями в национальную экономику со стороны зарубежных инвесторов, и в последнее время он стал больше внимания уделять вероятным связям японских компаний, желающих вложиться в ту или иную отрасль промышленности США, с Китаем.

Источник изображения: Nikon

Об этом сообщило издание Nikkei Asian Review, добавив, что теперь заявки на соответствующие сделки с участием японских компаний рассматриваются дольше, поскольку власти США хотят исключить доступ к активам отечественных компаний со стороны китайских инвесторов, действующих через Японию. Не избегают этой участи даже те японские компании, которые уже давно осуществляют деятельность на территории США и обладают определённой репутацией в этой сфере.

Выпущенный CFIUS в конце июля отчёт гласит о том, что в 2022 году именно японские инвесторы подали больше всего заявок на сделки, имеющие отношение к критически важным отраслям американской экономики. Число заявок в данной сфере достигло 16 штук, хотя в целом по всем отраслям промышленности США японские инвесторы оказались лишь на четвёртом месте после Сингапура (46 заявок), Китая (41 заявка) и Канады (39 заявок). В прошлом году примерно треть заявок, сопровождавшихся декларациями краткосрочного характера, подвергалась более тщательному анализу со стороны американских регуляторов. В результате 57 % заявок рассматривалось дольше 45 дней, отведённых законом на первую фазу согласования.

Американские чиновники могут запрашивать у иностранных инвесторов данные о совместных предприятиях с китайскими партнёрами, активах на территории КНР и проведении совместных с китайскими специалистами исследований и разработок. Внутри Японии контроль за иностранными инвестициями тоже ужесточился с 2019 года, поскольку раньше особого согласования требовали сделки, касающиеся продаже зарубежным инвесторам более 10 % акций японской компании, но теперь этот порог снижен до 1 %. В США, в отличие от Японии, органы власти обладают полномочиями пересматривать результаты уже состоявшихся сделок, если те не подвергались их контролю заблаговременно. В случае, если зарубежные инвестиции имели отношение к сфере национальной безопасности США, такой срок «обратной силы» существенно увеличивается.

С 1 августа в Китае начали действовать ограничения на экспорт галлия и германия — металлов, используемых в производстве полупроводниковых микросхем и другой электроники. Это решение многие на рынке воспринимают в качестве ответной меры на ограничения в поставках передовых полупроводников и инструментов для их производства, введённые США, Японией и Нидерландами в отношении Китая.

Источник изображения: Reuters

Теперь китайские компании должны получать специальную лицензию на экспорт галлия и германия, а также сырья, содержащего эти элементы. По данным различных исследований, Китай контролирует 94 или более процентов мирового производства галлия и около 60 % мирового производства германия. Как пишет издание Nikkei, новые китайские экспортные правила могут негативно повлиять на японскую полупроводниковую индустрию, поскольку до 40 % поставок галлия и германия осуществляется из Китая.

Объявление Китаем о введении экспортных ограничений вызвало рост цен на галлий почти на 20 % в США и Европе. Китай заявляет, что новые правила действуют в интересах национальной безопасности страны, однако многие участники рынка полагают, что эти ограничения являются ответом на действия США и их союзников, направленные на ограничение роста высокотехнологичной промышленности Поднебесной.

По данным японской компании JOGMEC, Япония является крупнейшим в мире потребителем галлия, а это означает, что введённые Китаем ограничения определённо повлияют на работу японских компаний. Более 40 % галлия, использующегося Японией, закупается и перерабатывается из вторичного сырья и других источников, 60 % — импортируется. Около 70 % этого импорта приходятся на Китай. В результате около 40 % поставок галлия в Японию осуществляется из КНР.

Занимающаяся производством составных полупроводников и других видов продукции компания Mitsubishi Chemical Group утверждает, что у неё достаточно запасов галлия в Японии, что исключает какие-либо немедленные проблемы с поставками этого металла. Другие компании, в том числе Sumitomo Chemical (производитель подложек из нитрида галлия) и Nichia Corp. (производитель светодиодов) разделяют аналогичные настроения, планируют следить за ситуацией на рынке и одновременно рассматривают возможность диверсификации своих поставщиков.

Министерство торговли Китая утверждает, что принятые ограничения не повлияют на качество и количество экспорта. Пока экспортеры будут придерживаться протокола национальной безопасности и других нормативных критериев, экспорт металлов будет продолжаться. На текущий момент новые меры контроля пока не повлияли на возможность закупки сырья или другую деятельность японских компаний.

По словам бывшего вице-министра торговли Китая Вэй Цзяньго (Wei Jianguo), принятые экспортные правила, связанные с галлием и германием, могут являться лишь началом ответных действий страны на введённые в отношении её ограничения.

Несмотря на то, что галлий и германий не являются особенно редкими элементами и часто добываются как побочные продукты в горнодобывающей промышленности, низкие цены на эти металлы поддерживаются дешевым процессом их переработки в Китае, что также делает их добычу в других регионах менее выгодной. Новые ограничения, введённые Китаем, могут на первых порах привести к росту цен и возможным перебоям в поставках и производстве некоторых комплектующих. Однако в долгосрочной перспективе эти ограничения могут побудить компании в других странах добывать и перерабатывать указанные металлы самостоятельно, что в конечном итоге может подорвать господство Китая на этом рынке. Примечательно, что недавно Пентагон объявил о планах по извлечению галлия из отходов электроники.

В понедельник Китай объявил о введении мер экспортного контроля для некоторых дронов и связанного с ними оборудования, заявив, что хочет защитить «национальную безопасность и интересы» на фоне эскалации напряжённости в отношениях с США из-за доступа к технологиям. Министерство торговли Китая заявило, что ограничения на оборудование, включая некоторые двигатели для беспилотников, лазеры, средства связи и системы защиты от дронов, вступят в силу с 1 сентября.

Источник изображения: DJI

Меры контроля также коснутся некоторых потребительских дронов, и никакие гражданские беспилотники не могут быть экспортированы для военных целей. «Расширение Китаем контроля за экспортом беспилотников является важной мерой, демонстрирующей нашу позицию ответственной крупной страны, реализацию инициатив в области глобальной безопасности и поддержание мира во всём мире», — заявил представитель министерства. По его словам, власти Китая уведомили все заинтересованные стороны.

Китай располагает развитой промышленностью по производству дронов и экспортирует их на мировые рынки, включая США. Американские законодатели отметили, что более 50 % дронов, продаваемых в США, производятся китайской компанией DJI, они весьма популярны у органов общественной безопасности.

DJI заявила, что всегда строго соблюдает и обеспечивает соблюдение законов и правил стран или регионов, в которых она работает, включая нормативные требования Китая по экспортному контролю. «Мы никогда не разрабатывали и не производили продукты и оборудование для военного использования, и не поставляли продукты для использования в военных конфликтах или войнах в какой-либо стране», — добавила DJI.

Министерство торговли Китая заявило в апреле этого года, что американские и западные СМИ распространяют «необоснованные обвинения» в том, что оно экспортирует беспилотники для военных целей, добавив, что эти сообщения были попыткой «очернить» китайские фирмы, и оно будет продолжать усиливать экспортный контроль над беспилотниками и оборудованием для них.

Ограничение экспорта дронов произошло после того, как Китай объявил в прошлом месяце о контроле за экспортом некоторых металлов, широко используемых в производстве микросхем. Это было сделано в ответ на действия США, ограничившие доступ Китая к ключевым технологиям, таким как оборудование для производства микросхем.