Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России сегодня, 15 июля 2020 года, сообщила о возбуждении дела в отношении ООО «Т2 Мобайл» (Tele2) в связи с подозрениями в нарушении антимонопольного законодательства.

Причиной инициации расследования стало повышение оператором стоимости услуг связи с 12 мая. В период пандемии стоимость тарифов Tele2 увеличилась в среднем на 10 %, или на 20–100 рублей в зависимости от категории тарифных планов.

Повышение цен затронуло примерно 11 млн абонентов по всей России. В этой связи в ФАС поступило большое количество жалоб, и ведомство выдало ООО «Т2 Мобайл» предупреждение, согласно которому компании в течение 14 календарных дней надлежало привести тарифы на услуги связи к уровню, установленному до 12 мая 2020 года.

«Повышение тарифов, учитывая ситуацию, связанную с распространением новой коронавирусной инфекции, а также отсутствие технологического, экономического и иного обоснования, ущемляет интересы потребителей в части навязывания условий договора, невыгодных для него», — заявляли в ФАС.

Однако в Tele2 требования антимонопольной структуры проигнорировали. На этом основании в отношении оператора возбуждено дело.

«Согласно ч. 8 ст. 391 Закона о защите конкуренции в случае невыполнения предупреждения в установленный срок при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства антимонопольный орган обязан принять решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного для выполнения предупреждения», — говорится на сайте ФАС. 

Сегодня в СМИ появилась информация о том, что Федеральная антимонопольная служба России намерена смягчить требования по предварительной установке отечественного программного обеспечения на смартфоны, компьютеры, ноутбуки и телевизоры, импортируемые на рынок РФ. В связи с этим ФАС опубликовала на своём сайте официальное сообщение, проясняющее ситуацию.

В сообщении сказано, что внесённый в правительство РФ проект постановления учитывает основные принципы концепции, которую приняли члены рабочей группы, созданной при ФАС в конце 2019 года. По результатам обсуждения со всеми заинтересованными сторонами в феврале 2020 года был сформирован окончательный текст проекта постановления.

Регулятор отмечает, что изначально участники рынка поддержали предложение о предоставлении производителям трёх вариантов реализации требований по предустановке отечественного ПО. Речь идёт о предустановке софта на жёсткий диск, вывода окна со списком доступных приложений или же размещение иконок, с помощью которых пользователи могут самостоятельно установить необходимое. Выбор того или иного варианта остаётся за производителями.

Существенной правкой является перенос на январь 2021 года срока вступления проекта в силу. Кроме того, были внесены несколько правок юридического характера, но все основные положения остались без изменений. Регулятор подчёркивает, что «никому из участников рынка не предоставляется преимущественных условий, в том числе компании Apple, и ни смягчений требований, ни специальных условий в проект не вносилось».

Федеральная антимонопольная служба России предлагает запретить производителям и продавцам электронных устройств осуществлять установку программного обеспечения со скрытыми функциями, которые сокращают срок службы устройства. Ожидается, что соответствующий законопроект будет затрагивать продукцию компаний Apple и Samsung, которые ранее намеренно замедляли работу выпускаемых устройств.

В подготовленных поправках в закон «О защите конкуренции», которые были опубликованы на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов, говорится о программном обеспечении, которое «необоснованно сокращает» срок службы устройств. Помимо прочего, предлагается запретить связывать функциональность устройства с износом аккумулятора. Ещё ведомство предлагает запретить производителям вводить в заблуждение потребителей путём умалчивания некоторой существенной информации об устройстве.

Напомним, в декабре 2017 года компания Apple объявила о наличии в выпускаемых ей устройствах скрытой функции, которая замедляет работу устройств. Производитель объяснил её использование попыткой компенсировать износ аккумуляторных батарей. Поскольку функция не была упомянута в пользовательском соглашении, компании пришлось извиниться и предоставить пользователям скидку в $50 на замену батарей. Однако такой ход не спас Apple от судебных исков, поскольку потребители посчитали, что компания умышленно вынуждает их покупать новые устройства.

Южнокорейская компания Samsung также использовала программное обеспечение, замедляющее работу устройств. Это привело к тому, что в 2018 году антимонопольная служба Италии оштрафовала Samsung на €5 млн, а также обязала производителей за свой счёт заменить пользовательские устройства.

Упомянутые скрытые функции приводят к формированию у потребителей мнения о том, что используемые ими устройства устарели и требуется купить более новую модель, считают в ФАС. При этом производители не предоставляют клиентам чётких данных о характеристиках батарей, в том числе о их сроке службы. До покупателей также не доводилась информация о том, что специальная функция в операционной системе снижает производительность устройства при длительной эксплуатации батареи. В ведомстве посчитали, что подобная практика может использоваться любыми производителями для стимулирования продаж.

Федеральная антимонопольная служба России (ФАС) сообщает о том, что компания Google в нашей стране признана виновной в нарушении требований закона о рекламе.

Говорится, что дело связано с рекламой фирмы AB INNOVATIONS LTD. Эта компания предлагала выгодно инвестировать деньги, не имея необходимой лицензии.

Реклама услуг демонстрировалась пользователям сайта www.google.com в России. В сообщениях говорилось о доходе от инвестиций. Кроме того, приводилась гиперссылка для перехода на сайт AB INNOVATIONS LTD.

«В ФАС России с претензиями к этому сообщению обратились представители Федерального общественно-государственного фонда по защите прав вкладчиков и акционеров. По их информации, у компании AB INNOVATIONS LTD отсутствовала лицензия на осуществление финансовой деятельности, на основании чего Комиссия ФАС России подтвердила факт нарушения закона о рекламе», — говорится в сообщении ведомства.

Теперь корпорации Google грозит штраф в размере до полумиллиона рублей. Впрочем, поисковик может рассчитывать и на меньшую сумму взысканий — 100 тыс. рублей в соответствии с КоАП РФ. 

Как сообщает издание CNews, Федеральная антимонопольная службы запретила «Российским железным дорогам» осуществлять сделку по закупке 15 000 компьютеров на отечественных процессорах «Эльбрус», общая стоимость которых составляет порядка 1 млрд рублей. Причиной тому стало техническое задание заказчика, в котором, по мнению ФАС, неправомерно указана конкретная модель процессора конкретного производителя.

Напомним, в прошлом месяце появлялось сообщение о том, что РЖД намерена потратить 1,08 млрд рублей на покупку ПК, основой для которых станут российские процессоры «Эльбрус» и отечественная ОС на базе Linux. Теперь же стало известно, что этим планам помешала ФАС.

Причиной интереса ФАС к сделке стала жалоба компании «Смарт текнолоджис», «дочки» «Национальной компьютерной корпорации». Антимонопольная служба рассмотрела жалобу в конце января и согласилась с доводами заявителя, которые сводились к тому, что требования заявки фактически указывали на конкретного производителя. РЖД от ФАС было направлено предписание устранить нарушения закупочного законодательства, обязательное к исполнению.

После этого РЖД опубликовали на сайте госзакупок уведомление о возвращении аукционных заявок претендентам на тендер: «Уведомляем участников о возможности повторной подачи заявок после внесения изменений в документацию по открытому аукциону». 

Представленная Федеральной антимонопольной службой (ФАС России) концепция проекта постановления по предустановке отечественного программного обеспечения (ПО) на электронные устройства, продающиеся в России, вызвала возражения как у производителей устройств, так и разработчиков программного обеспечения.

Причём если производители гаджетов предлагают перенести ввод закона на более поздний срок, то разработчики софта считают, что процесс необходимо ускорить.

Согласно концепции, требование по предустановке российского ПО станет обязательным для смартфонов с 1 июля 2020 года, с 2021 года — для планшетов, с 2022 года — для компьютеров, с 2023 года — для смарт-ТВ и ТВ-приставок.

В свою очередь, в отзыве Ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК) на концепцию реализации закона предлагается перенести начало первого этапа реализации закона на 1 января 2021 года.

«Мы поддерживаем поэтапный подход к реализации этого закона, но предлагаем перенести первый этап на более поздний срок. В противном случае производители или ретейлеры не успеют подготовиться к вступлению закона в силу, так как после того, как будет подписано и выпущено постановление правительства, они должны будут найти разработчиков подходящего софта, заключить с ними договоры, провести тестирование», — сообщил в интервью ресурсу РБК представитель РАТЭК Антон Гуськов.

Диаметрально противоположную позицию заняли российские разработчики ПО, считающие что строки «чрезмерно затянуты». Ассоциация разработчиков программных продуктов «Отечественный софт» (АРПП) в своем отзыве на концепцию ФАС предложила установить требования для смартфонов, планшетов и ПК с 1 июля 2020 года, а для остальных устройств — с 1 июля 2021 года.

Федеральная антимонопольная служба России (ФАС) представила концепцию проекта постановления по предустановке отечественного программного обеспечения (ПО) на электронные устройства, продающиеся в нашей стране.

В конце прошлого года, напомним, президент России Владимир Путин подписал закон, согласно которому смартфоны, планшеты, компьютеры и смарт-телевизоры должны поставляться с предустановленным российским софтом.

В рамках реализации проекта 22 января 2020 года прошло заседание рабочей группы при Экспертном совете ФАС России по информационным технологиям. В нём приняли участие представители антимонопольного ведомства, Роспотребнадзора, операторов связи, различных ассоциаций, а также компаний-производителей ПО.

В соответствии с обнародованной концепцией с 1 июля 2020 года предустановка российского ПО будет обязательной для смартфонов. В число инсталлируемых приложений могут войти антивирусные программы, навигаторы, поисковики, программы доступа к госуслугам и платёжные системы.

Аналогичный софт, за исключением платёжных сервисов, будет устанавливаться и на планшеты. Для таких гаджетов наличие отечественного ПО станет обязательным с 1 июля 2021 года.

Персональные компьютеры (весом до 10 кг) и смарт-телевизоры будут в обязательном порядке комплектоваться российским софтом с 1 июля 2022 года и с 1 июля 2023 года соответственно.

Отмечается, что на планшетах, компьютерах и смарт-телевизорах должна быть обеспечена возможность установки приложений аудиовизуального сервиса, а также просмотра программ первого и второго мультиплексов.

«Устанавливаться будет широко используемое отечественное ПО, имеющее социальную значимость, обеспечивающее требования безопасности оборудования и защиты данных потребителей. Предустановка ПО будет осуществляться в гражданско-правовом порядке с соблюдением требований антимонопольного законодательства», — говорится в материалах ФАС. 

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) наложила на Google штраф за распространение рекламы финансовых услуг компании Ali Trade.

Как мы сообщали ранее, фирма Ali Trade рекламировала «заработок на инвестициях», не имея для такой деятельности соответствующей лицензии. Однако из рекламных объявлений Google следовало, что Ali Trade является инвестиционным фондом и оказывает финансовые услуги по инвестированию имущества граждан.

Таким образом, реклама Google, по сути, вводила пользователей Интернета в заблуждение. «ФАС России наложила административный штраф в размере 100 тысяч рублей на Google LLC как рекламораспространителя ненадлежащей рекламы финансовых услуг компании Ali Trade при помощи сервиса Google AdWords», — говорится в сообщении российского ведомства.

Нужно отметить, что за подобные нарушения в нашей стране предусмотрен штраф в размере от 100 тыс. до 500 тыс. рублей. Так что для компании Google определено минимальное взыскание.

Добавим также, что летом Федеральная антимонопольная служба уже штрафовала Google на 100 тыс. рублей. Тогда, как отмечает РБК, причиной стало нарушение закона о распространении рекламы услуг по подготовке и написанию дипломных работ. 

Сетевые источники сообщают о том, что Федеральная антимонопольная служба России признала факт нарушения закона о контекстной рекламе компаниями «Яндекс» и «Фасткомсерт». Регулятор может оштрафовать каждую из компаний на сумму до 500 000 рублей.  

В сообщении говорится о том, что контекстная реклама работ и услуг по подтверждению соответствия, оказываемых компанией FastSert, была признана членами комиссии ФАС ненадлежащей. Компания, о которой шла речь в рекламном контенте, не была аккредитована в национальной системе аккредитации. Это означает, что контекстная реклама упомянутого ранее предприятия нарушает действующее законодательство.

Представители ФАС пояснили, что речь идёт о рекламной кампании, которая проводилась в декабре 2018 года с использованием платформы «Яндекс.Директ». Рекламные сообщения включали в себя гиперссылку, ведущую на веб-сайт компании, которая предлагает услуги в области сертификации продукции. Однако эта компания не прошла соответствующую аккредитацию и не была внесена в реестр на сайте Росаккредитации.  

Комиссия ФАС вынесла предписание, в соответствии с которым рекламодатель (ООО «Фасткомсерт») и распространитель рекламы (ООО «Яндекс») должны прекратить нарушать законодательство. Материалы, собранные в ходе проведения проверки, должны стать основой для возбуждения дел об административном правонарушении. В конечном счёте каждая из компаний может быть оштрафована. Размер штрафа будет определён позднее, сумма может варьироваться от 100 000 до 500 000 рублей.

Представители пресс-службы «Яндекс» пока воздерживаются от комментариев по данному вопросу.

Компания Gett обратилась в Федеральную антимонопольную службу РФ с просьбой помешать «Яндекс.Такси» поглотить группу компаний «Везёт». В неё входят такси-сервисы «Везёт», «Лидер», Red Taxi и Fasten. В обращении говорится, что сделка приведёт к доминированию «Яндекс.Такси» на рынке и ограничит естественную конкуренцию.

«Мы расцениваем сделку как строго негативную для рынка, создающую непреодолимые барьеры для новых инвестиций в эту отрасль со стороны новых участников и сильное осложнение развития существующих», — полагает Максим Жаворонков, гендиректор такси-сервиса Gett. В компании уверены, что монополизации способствуют сетевые эффекты, которые приведут к росту количества пассажиров, субсидирование за счёт других бизнесов «Яндекса», а также эксклюзивное владение правами на «одни из лучших геолокационных и картографических сервисов».

В августе 3DNews писал, что, по оценке Gett, из-за сделки услуги такси в России могут подорожать на 20 %.

ФАС в свою очередь продлил срок рассмотрения сделки, отметив, что «все лица вправе представить позицию о предполагаемом влиянии сделки на конкуренцию». По данным Discovery Group Research, в первом полугодии 2019 года доля «Яндекс.Такси» на российском рынке агрегаторов такси составляла 46,7 %, «Везёт» — 24,1 % и Gett — 9,7 %.

По словам представителей пресс-службы «Яндекс.Такси», цель сделки — не монополизация, не рост цен, а повышение уровня безопасности поездок и поддержка региональных таксопарков и водителей.

В феврале 2018 года «Яндекс.Такси» и российское подразделение Uber решили объединить свои усилия. Издание Forbes тогда объявило это слияние «сделкой года». По данным департамента транспорта, после сделки доля этих двух сервисов на рынке такси в Москве составила 68,1 %.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России определила штраф для российской структуры Samsung — ООО «Самсунг Электроникс Рус Компани».

Компания признана виновной в незаконной координации экономической деятельности реселлеров смартфонов и планшетов. Действия Samsung привели к установлению и поддержанию на определённом уровне цен на гаджеты.

Фотографии Reuters

В 2018 году антимонопольный регулятор провёл внеплановую выездную проверку российской «дочки» Samsung и пришёл к выводу, что та координирует деятельность ретейлеров, которые продают технику компании.

Говорилось, что Samsung координировала цены на смартфоны Galaxy A5 2017, Galaxy S7, Galaxy S8 Plus, Galaxy J1 2016, Galaxy J3 2017, Galaxy J5 2017, Galaxy J7 2016, Galaxy J7 2017 и планшеты Galaxy Tab А 7.0, Galaxy Tab E 9.6, Galaxy Tab A 10.1, Galaxy Tab S2 VE и Galaxy Tab 3 Lite 7.0.

Как теперь сообщается, на российскую структуру Samsung наложен штраф в размере 2,5 миллиона рублей. Кроме того, к административной ответственности привлечены работники ООО «Самсунг Электроникс Рус Компани», которые непосредственно осуществляли контроль над соблюдением цен реселлерами.

«В ходе рассмотрения дела компания прекратила осуществление координации экономической деятельности и оказывала содействие Комиссии ФАС России, что было учтено при назначении штрафа», — говорится в сообщении ведомства. 

Федеральная антимонопольная служба России (ФАС России) признала контекстную рекламу финансовых услуг в сервисе Google AdWords нарушающей требования Закона о рекламе.

Нарушение было допущено при распространении рекламы финансовых услуг компании Ali Trade, на которую поступила жалоба Федерального общественно-государственного фонда по защите прав вкладчиков и акционеров.

Как сообщается на сайте ФАС, в ходе разбирательства выяснилось, что при наборе в поисковой системе Google словосочетания «доходные инвестиции» отображалось объявление с пометкой «реклама», из которого следует, что «Ali Trade является инвестиционным фондом и оказывает финансовые услуги по инвестированию имущества граждан».

На самом деле Ali Trade нет в Реестре лицензий акционерных инвестиционных фондов, опубликованном на официальном сайте Банка России, а значит у неё нет лицензии на осуществление деятельности инвестиционного фонда.

Поэтому ФАС России признала данную рекламу Google AdWords нарушающей рекламное законодательство и выдала Google LLC предписание об устранении нарушения. В связи с нарушением законодательства Google LLC грозит штраф в размере от 100 до 500 тыс. рублей.

Компания Apple сочла необходимым прокомментировать появившееся на сайте Федеральной антимонопольной службы России (ФАС) сообщение о возбуждении в отношении её дела.

ФАС

Apple выразила в комментарии уверенность, что расследование ФАС подтвердит равную возможность всех разработчиков добиться успеха в интернет-магазине App Store.

Компания подчеркнула, что одинаково относится ко всем разработчикам и вкладывает большие средства в создание безопасного и надёжного пространства, где можно находить и скачивать различные приложения. В частности, благодаря App Store разработчики России смогли охватить более одного миллиарда клиентов в 155 странах мира.

Недавно компания обновила Рекомендации для приложений с функцией родительского контроля в связи с высокими рисками для конфиденциальности и безопасности пользовательских данных из-за используемой в этих приложениях технологии.

Apple сообщила, что от «Лаборатории Касперского», в отличие от других компаний-разработчиков приложений родительского контроля, включая Our Pact и Qustodio, которые используют ту же технологию управления мобильными устройствами, пока не поступило никаких обновлений. Приложения других разработчиков уже одобрены и сейчас доступны для скачивания в App Store.

Федеральная антимонопольная служба России (ФАС) инициировала дело в отношении Apple в связи с действиями компании в сфере распространения приложений для мобильной операционной системы iOS.

Антимонопольное расследование начато по заявлению «Лаборатории Касперского». Ещё в марте российский разработчик антивирусного ПО обратился в ФАС с жалобой на «яблочную» империю. Причиной стало то, что Apple отказалась размещать очередную версию приложения Kaspersky Safe Kids для iOS в App Store, сославшись на то, что оно не удовлетворяет одному из пунктов требований этого магазина.

Сообщалось, что политике магазина App Store противоречит использование конфигурационных профилей в названном продукте «Лаборатории Касперского». Поэтому Apple потребовала их убрать, чтобы приложение прошло ревизию и могло быть размещено в магазине.

Действия Apple привели к тому, что очередная версия Kaspersky Safe Kids лишилась существенной части функциональности. «При этом, в то же самое время Apple ввёл на рынок в iOS версии 12 собственное приложение Screen Time (Экранное время), которое по своим возможностям совпадает с приложениями для родительского контроля», — говорится в материалах ФАС.

Поэтому антимонопольное ведомство пришло к выводу, что действия Apple по применению неопределённых требований к программному обеспечению разработчиков и отклонению версий ПО, ранее распространявшихся в App Store, содержат признаки злоупотребления Apple своим доминирующим положением на рынке распространения приложений для iOS.

ФАС России назначила рассмотрение дела на 13 сентября 2019 года. Комментарии от Apple пока не поступали. 

Федеральная антимонопольная служба России (ФАС), по сообщению РБК, не поддержала введение ограничений по внедрению технологии eSIM в нашей стране.

Напомним, что eSim, или embedded SIM, предполагает наличие в смартфоне специального идентификационного чипа, который позволяет подключаться к сотовому оператору без необходимости установки физической SIM-карты. Это открывает ряд новых возможностей перед участниками рынка: к примеру, для подключения к сотовой сети не придётся посещать салоны связи. Плюс к этому на одном устройстве можно иметь несколько телефонных номеров от разных операторов — без физических SIM-карт.

Первым российским сотовым оператором, внедрившим на своей сети технологию eSIM, стала компания Tele2. И именно она предлагала ограничить число участников рынка при использовании технологии eSIM, мотивируя это тем, что существует риск роста конкуренции со стороны зарубежных производителей смартфонов.

Однако в ФАС предлагаемые ограничения не поддержали. «ФАС активно участвует в обсуждении применения eSIM в России. Необходимо оценить все особенности этой технологии. Ограничивать количество участников рынка ФАС не намерена — это противоречило бы интересам конкуренции», — сообщили в ведомстве.

Отметим, что «большая тройка» сотовых операторов — компании МТС, «МегаФон» и «ВымпелКом» (бренд «Билайн») — выступает против внедрения eSIM в России. Причина — возможная потеря доходов.