Власти Евросоюза представили план, направленный на стимулирование местной отрасли искусственного интеллекта и её усиление в условиях жёсткой конкуренции с США и Китаем. Это потребовалось после того, как местные разработчики выступили с критикой в отношении действующих в регионе норм, связанных с ИИ.

Источник изображения: ALEXANDRE LALLEMAND / unsplash.com

В опубликованном Еврокомиссией документе говорится о «Плане действий ИИ-континента» (AI Continent Action Plan), направленном на «преобразование сильных традиционных отраслей Европы и её исключительного кадрового резерва в мощные двигатели инноваций и ускорения ИИ». Власти региона намереваются, в частности, поддержать местные проекты в области ИИ: построить сеть производств оборудования для ИИ, «гигафабрики» и открыть специализированные лаборатории, которые упростят стартапам доступ к высококачественным наборам данных для обучения ИИ. Эти «фабрики» европейские чиновники описывают как крупные объекты, в которых используется передовое оборудование для разработки и обучения моделей ИИ. Будет также сформирована служба, которая займётся правоприменением и поможет местным компаниям соблюдать требования местного «Закона об ИИ». О схожих намерениях ранее объявили власти Великобритании.

Пока европейские власти говорят о планах усилить присутствие региона на рынке ИИ, мировые технологические лидеры указывают, что европейское законодательство по всем аспектам от области ИИ до налогообложения препятствует инновациям и затрудняет работу местных стартапов. «Закон об ИИ» регулирует применение ИИ, исходя из рисков, которые технология представляет для общества — документ адаптировали, чтобы его можно было применять к разработчикам «основополагающих» моделей, к таким как OpenAI и французский стартап Mistral. Закон подвергался критике и со стороны властей США — они отметили, что европейские власти избрали неверные механизмы взаимодействия как с американскими технологическими компаниями, так и с местными стартапами.

В этой связи новая инициатива может предусматривать облегчение регуляторного бремени и ослабление барьеров для инноваций, отмечают опрошенные CNBC эксперты. Если проект поможет устранить моменты правовой неопределённости, связанные с толкованием европейского «Закона об ИИ», он имеет все шансы стать стимулом не только для местных разработчиков и пользователей систем ИИ, но и для компаний из США и Великобритании, потому что действие документа распространяется на все работающие в регионе системы ИИ вне зависимости от их происхождения.

OpenAI и Google раскритиковали подготовленный правительством Великобритании «предпочтительный вариант» поправок в закон об авторских правах, которые касаются регулирования обучения ИИ-моделей с использованием общедоступного интернет-контента.

Источник изображения: Steve Johnson/unsplash.com

В ходе общественного обсуждения предложений правительства, закончившегося в феврале, было подано около 11 тыс. предложений со стороны компаний и пользователей. OpenAI и Google изложили свою позицию после того, как Комитет по науке, инновациям и технологиям парламента Великобритании направил им запрос по этому поводу, поскольку представители обеих компаний отказались дать свою оценку законопроекту перед парламентариями.

Согласно предлагаемым правительством поправкам в закон, компании в сфере ИИ смогут обучать свои модели на общедоступном контенте в коммерческих целях без разрешения правообладателей, если только правообладатели не пожелают «сохранить свои права» и не откажут им в этом. Также поправки предполагают более жёсткие требования к прозрачности в деятельности компаний в сфере ИИ.

В своих комментариях OpenAI заявила, что опыт других юрисдикций, включая ЕС, показывает, что закрепление за правообладателями права на отказ предоставления контента влечёт за собой «значительные проблемы внедрения», в то время как введение обязательства по соблюдения прозрачности может привести к исключению рынка из числа приоритетных среди разработчиков. «У Великобритании есть редкая возможность закрепиться в качестве европейской столицы ИИ, сделав выбор, который избежит политической неопределённости, будет способствовать инновациям и будет стимулировать экономический рост», — отметила компания.

В свою очередь, Google заявила, что правообладатели уже сейчас могут эффективно осуществлять контроль, чтобы не допустить, чтобы веб-сканеры копировали контент в интернете, но предположила, что те, кто отказывает в предоставлении контента для обучения ИИ, не обязательно будут иметь право на вознаграждение, если он всё же будет замечен в данных для обучения модели. «Мы считаем, что обучение в открытом интернете должно быть бесплатным», — заявила компания, добавив, что «чрезмерные требования к прозрачности... могут помешать развитию ИИ и повлиять на конкурентоспособность Великобритании в этой сфере».

Представитель правительства Великобритании сообщил ресурсу Politico, что окончательное решение по этому вопросу пока не принято.

Владимир Путин подписал закон, направленный на защиту граждан от телефонных и кибермошенников: сотрудникам ведомств, банков и операторов связи теперь запрещается общаться с клиентами через иностранные системы мгновенных сообщений. Вводятся также ограничения в отношении некредитных финансовых организаций, крупных агрегаторов и прочих сайтов с аудиторией более 500 тыс. посетителей в день.

Источник изображения: Glenn Carstens-Peters / unsplash.com

Появится обязательная маркировка звонков от организаций — название компании будет отображаться при поступающем входящем вызове на экране телефона, благодаря чему можно будет отличить официальный звонок от мошеннического. При дистанционном оформлении займов микрофинансовые организации обязываются идентифицировать клиентов через единую биометрическую систему — подчёркивается, что использование биометрии — это не обязанность, а право.

Граждане получают возможность через операторов связи устанавливать запрет на массовые обзвоны; на «Госуслугах» появится функция установки «самозапрета» на оформление SIM-карт в дистанционном режиме. Законопроект о борьбе с кибермошенничеством Госдума приняла 25 марта сразу во втором и третьем чтениях; 27 марта его одобрил Совет федерации.

На пленарном заседании Госдумы сразу во втором и третьем чтении принят законопроект, направленный на защиту граждан от мошеннических действий с использованием телефонной связи и интернета. Он был внесён в феврале и принят в первом чтении в марте.

Источник изображения: Jefferson Santos / unsplash.com

Будет создана база голосов киберпреступников в рамках государственной информационной системы «Антифрод», абоненты телефонной связи получат возможность отказаться от звонков и сообщений рекламного характера, государственные органы и банки лишатся права связываться к гражданами через иностранные системы сообщений, говорится в документе. Абоненты операторов мобильной связи смогут установить запрет на выдачу SIM-карт без личного присутствия — передавать SIM-карты третьим лицам за исключением близких родственников также будет запрещено.

Ко второму чтению комитет Госдумы по информполитике принял 21 поправку. Банки обяжут распространять направленные на пресечение мошенничества действия на онлайн-обслуживание и банкоматы. Клиенты кредитных организаций смогут назначать доверенных лиц — к ним банк будет обращаться за подтверждением при совершении денежных операций; банки станут запрашивать доверенности на совершение операций и хранить их копии в течение пяти лет. Для счетов, которые ранее были скомпрометированы и попали в соответствующие списки Банка России, вводится ограничение на сумму снятия наличных в размере 100 тыс. руб. в месяц.

Google призвала Министерство юстиции США (Department of Justice, DOJ) пересмотреть меры по разделению компании, мотивируя это вопросами национальной безопасности. В августе прошлого года федеральный судья постановил, что Google незаконно монополизировала рынки онлайн-поиска и рекламы. В настоящее время стороны готовят окончательные предложения для судебного разбирательства.

Источник изображения: Wesley Tingey / Unsplash

На прошлой неделе представители корпорации Alphabet, владеющей Google, провели закрытую встречу с чиновниками DOJ, на которой обсуждались возможные смягчения предложенных мер. Источники сообщают, что переговоры проходили в конфиденциальном формате и касались прекращения монополистической практики в онлайн-поиске, что было подтверждено судебным решением. Ранее, напомним, администрация президента США инициировала меры, предусматривающие продажу браузера Chrome и отмену эксклюзивных выплат Google, исчисляемых миллиардами долларов, предоставляемых таким компаниям, как Apple.

Google отстаивает свою позицию, опираясь на предыдущий опыт взаимодействия с регуляторами. Представитель компании Питер Шоттенфельс (Peter Schottenfels) заявил: «Мы регулярно встречаемся с регулирующими ведомствами, в том числе с DOJ, чтобы обсудить это дело. Нас беспокоит то, что нынешние предложения могут нанести ущерб американской экономике и национальной безопасности». Кроме того, главный юрисконсульт компании Кент Уокер (Kent Walker) в своём блоге охарактеризовал предложенные меры как «радикальную интервенционистскую программу, которая нанесёт ущерб американцам и мировому технологическому лидерству США».

В августе прошлого года федеральный судья вынес решение, подтвердив факт незаконной монополизации рынков онлайн-поиска и рекламы компанией Google. Это решение стало первой попыткой разделения техногиганта с тех пор, как более двадцати лет назад предпринимались безуспешные попытки разделения Microsoft. Представители Google на встрече подчёркивали, что критическая значимость компании для экономики и национальной безопасности США требует более взвешенного подхода.

В ноябре DOJ обратилось к окружному судье Амиту Мехте (Amit Mehta) с требованием обязать Google продать браузер Chrome, лицензировать данные конкурентам, запретить выплаты таким компаниям, как Apple, и сократить инвестиции в организации, занимающиеся разработками в сфере ИИ. Аргументы Google, касающиеся национальной безопасности, нашли поддержку в заявлениях президента Дональда Трампа (Donald Trump) и вице-президента Джей Ди Вэнса (JD Vance), а также совпали с позицией крупных технологических корпораций, выступавших против антимонопольного законопроекта в 2022 году.

Исполняющий обязанности помощника генерального юриста по антимонопольным вопросам Омид Ассефи (Omeed Assefi) должен принять окончательное решение о рекомендуемых мерах уже в ближайшую неделю. Среди возможных ограничений рассматривается запрет на инвестиции Google в сферу ИИ, что может повлиять на финансирование таких компаний, как Anthropic. В преддверии апрельских слушаний продолжается сбор свидетельских показаний, в том числе генерального директора Google Сундара Пичаи (Sundar Pichai) и руководителя отдела поиска Лиз Рейд (Liz Reid), что подчёркивает масштаб предстоящего разбирательства. Итоговое решение суда окажет существенное влияние на рынок технологий и экономику США и может вызвать широкий общественный резонанс.

Великобритания собирается изменить закон об авторском праве, чтобы привлечь в страну больше ИИ-компаний. Обновлённый закон позволит обучать модели ИИ на контенте из интернета без разрешения владельцев авторских прав и оплаты, если создатели заранее не «откажутся» от этого. В знак протеста группа из 1000 музыкантов выпустила «тихий» альбом «Is This What We Want?» («Разве этого мы хотим?»), содержащий лишь записи пустых студий и концертных залов.

Источник изображения: Pixabay

Альбом «Is This What We Want?», который иначе как «криком души» не назвать, содержит треки Кейт Буш (Kate Bush), Имоджен Хип (Imogen Heap), а также современных классических композиторов Макса Рихтера (Max Richter) и Томаса Хьюитта Джонса (Thomas Hewitt Jones). Их соавторами выступили Энни Леннокс (Annie Lennox), Дэймон Албарн (Damon Albarn), Билли Оушен (Billy Ocean), The Clash, Pet Shop Boys, Mystery Jets, Юсуф (Yusuf), Кэт Стивенс (Cat Stevens), Риз Ахмед (Riz Ahmed), Тори Амос (Tori Amos), Ханс Циммер (Hans Zimmer) и другие композиторы и исполнители.

Но это не совместное выступление артистов, подобное всемирно известной композиции «We are the world». Новый альбом вообще не содержит музыки, как таковой. Вместо этого артисты собрали записи пустых студий и концертных залов — символическое представление того, к чему приведут запланированные изменения в законе об авторском праве. Названия 12 треков, вошедших в альбом, образуют предложение «Британское правительство не должно легализовать воровство музыки в целях получения выгоды компаниями, занимающимися искусственным интеллектом» («The British government must not legalize music theft to benefit AI companies»).

Источник изображений: Spotify

«Вы можете услышать, как носятся мои кошки, — так Хьюитт Джонс описал свой вклад в альбом. — У меня в студии две кошки, которые целыми днями мешают мне работать».

Организатор проекта Эд Ньютон-Рекс (Ed Newton-Rex) возглавляет масштабную кампанию против обучения ИИ без лицензии. Опубликованную им петицию подписали более 47 000 писателей, художников, актёров и других представителей творческих кругов, причём почти 10 000 из них примкнули к протестам в последние пять недель, после объявления правительства Великобритании о масштабном изменении стратегии в области ИИ и авторского права.

Выпуск альбома состоится как раз перед запланированными изменениями в законе об авторском праве в Великобритании, согласно которым артисты, не желающие, чтобы их работы использовались для обучения ИИ, должны будут заблаговременно «отказаться» от такой перспективы. Это фактически создаёт проигрышную ситуацию для музыкантов, поскольку нет никакого метода заблаговременного отказа или чёткого способа отслеживать, какой именно материал был использован для обучения ИИ. «Мы знаем, что схемы отказа просто не принимаются», — утверждает Ньютон-Рекс.

«Нам десятилетиями говорили, что мы должны делиться своей работой в Сети, потому что это хорошо для распространения. Но теперь компании, занимающиеся ИИ, и, что невероятно, правительства разворачиваются и говорят: “Ну, вы выкладываете это в сеть бесплатно…” — говорит Ньютон-Рекс. — Так что теперь артисты просто прекращают создавать и делиться своей работой». По словам артистов, единственным решением в этой ситуации является выпуск своих произведений на других рынках, где они будут лучше защищены, например, в Швейцарии.

Альбом «Is This What We Want?» — лишь одна из форм протеста против сложившейся ситуации с авторским правом при обучении ИИ. Организаторы сообщили, что альбом будет широко размещён на музыкальных платформах уже сегодня, и любые пожертвования или доходы от его реализации будут направлены в благотворительную организацию Help Musicians.

Крупные американские технологические компании стали более активно выступать против ужесточения регулирования ЕС цифрового рынка, полагая, что поддержка администрации Дональда Трампа (Donald Trump) позволит им бороться с тем, что они считают препятствием для развития рынка цифровых технологий и ИИ, пишет Financial Times.

Источник изображения: Guillaume Périgois/unsplash.com

Уверенности компаниям добавляет то, что вице-президент Джей Ди Вэнс (JD Vance), находясь с визитом в Европе, осудил «обременительные международные» правила блока и призвал к регулированию ИИ, которое «не будет душить» быстро развивающийся сектор.

По словам источников Financial Times, Кремниевая долина лоббирует введение ЕС ограничений применения Закона о цифровых рынках (DMA), призванного бороться со злоупотреблениями на рынке со стороны крупных онлайн-платформ и позволяющего налагать на нарушителей крупные штрафы.

Исполнительный заместитель председателя Еврокомиссии по технологическому суверенитету, безопасности и демократии Хенна Вирккунен (Henna Virkkunen) заявила Financial Times, что Европа «полностью привержена обеспечению соблюдения принятых правил», несмотря на давление США.

Тем не менее в этом месяце Еврокомиссия отозвала свою Директиву об ответственности ИИ (Liability Rules for Artificial Intelligence), которая позволяла штрафовать технологические компании за любой ущерб, причиненный инструментами или системами ИИ. Вирккунен объяснила, что решение регулятора было принято под давлением со стороны американских технологических компаний для того, чтобы стимулировать инвестиции в ИИ.

Ближайшее столкновение компаний с регуляторами ожидается в апреле по поводу принятия кодекса практики ИИ (General-Purpose AI Code of Practice), в котором будет изложено, как компании могут внедрять правила Закона об ИИ (EU Artificial Intelligence Act), например, как они должны справляться с «системными» рисками ИИ.

Meta✴ уже ясно дала понять, что не будет подписывать этот кодекс, а её главный лоббист Джоэл Каплан (Joel Kaplan) заявил в Брюсселе в начале этого месяца, что документ налагает «неработоспособные и технически невыполнимые требования». Он также предупредил, что без партнёрства США и Европы в сфере ИИ у Китая все шансы выиграть в гонке технологий искусственного интеллекта.

Apple, Meta✴ и холдинг Alphabet, в который входит Google, подверглись проверкам после вступления в силу DMA в 2023 году. Но после победы Трампа на президентских выборах Еврокомиссия пересматривает свои позиции по поводу этих расследований.

Apple уже три года является объектом антимонопольного разбирательства в Германии из-за непрозрачной работы функции App Tracking Transparency Framework (ATTF). Эта функция позволяет владельцам iPhone отправлять приложениям запрос на запрет отслеживания. Федеральное ведомство по картелям (Bundeskartellamt) обвиняет Apple в том, что ATTF применяется только к сторонним приложениям, и не распространяется на приложения Apple, что нарушает антимонопольную политику.

В сегодняшнем пресс-релизе немецкое антимонопольное ведомство утверждает, что Apple применяет к сторонним приложениям иной стандарт конфиденциальности, чем к собственным, особенно когда речь идёт об отслеживании активности пользователей для рекламы. С момента внедрения ATTF в апреле 2021 года iOS-приложения, распространяемые в App Store, должны запросить дополнительное согласие пользователей, чтобы отслеживать их действия и получить доступ к определённым данным.

Однако, судя по информации Bundeskartellamt, строгие требования ATTF применяются только к сторонним поставщикам приложений, а не к самой Apple. Антимонопольное ведомство полагает, что такой подход должен быть запрещён в соответствии со специальными положениями о контроле за злоупотреблениями для крупных цифровых компаний «Закона о конкуренции Германии» (GWB) и общими положениями о контроле за злоупотреблениями статьи 102 «Договора о функционировании Европейского союза» (TFEU).

Между тем, ATTF, по сути, не является проблемой для крупных рекламных приложений, таких как Facebook✴. Meta✴ даже улучшила свои рекламные возможности, получив от ATTF, частично с помощью ИИ, возможность более точного таргетинга пользователей.

Правительство России подготовило целый ряд поправок в действующие законы для борьбы с кибермошенниками, пишет РБК. По словам экспертов, это самый объёмный документ за последние годы — он включает изменения в несколько десятков законов и нормативно-правовых актов, которые помогут обезопасить пользователей от телефонного и интернет-мошенничества.

Источник изображения: Jonas Leupe/unsplash.com

Пакет поправок, который вскоре будет рассматривать комиссия правительства по законопроектной деятельности, включает запрет на использование зарубежных мессенджеров для служебной коммуникации или общения с пользователями для сотрудников госорганов, кредитных организаций, ЦБ, операторов связи, владельцев социальных сетей, агрегаторов товаров и услуг, сервисов размещения объявлений. Перечень таких зарубежных мессенджеров будет составлять Роскомнадзор.

Что касается использования для служебной коммуникации российских мессенджеров, то сотрудники вышеперечисленных организаций смогут ими воспользоваться только после того, как подтвердят свою личность через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА). Также предлагается обязать владельцев маркетплейсов и агрегаторов товаров и услуг с аудиторией более 200 тыс. пользователей из России проводить идентификацию через ЕСИА всех, кто размещает объявления о продаже товаров или услуг.

По данным РБК, перечень предлагаемых мер также включает:

• обязательную маркировку звонков от организаций, вызовов с международных номеров и звонков, инициируемых с виртуальных АТС: на экране телефона пользователя будет отображаться соответствующая информация, подтверждающая, что звонок от сотрудника банка, а не мошенника;
• предоставление абонентам сотовых операторов права отказаться от рекламных и спам-рассылок и звонков;
• если абонент запросит код для идентификации в ЕСИА или попытается сменить ключ простой электронной подписи во время телефонного разговора, оператор обязан присылать такие SMS только после окончания вызова;
• предоставление возможности госорганам, занимающимся оперативно-разыскной деятельностью и отвечающим за безопасность, получать по запросу сведения из информационных систем операторов связи;
• введение запрета на ввоз, продажу, покупку, хранение и использование на территории России абонентских терминалов иностранных спутниковых систем, чья работа запрещена или ограничена в стране или Евразийском экономическом союзе; возможность досудебной блокировки сайтов, публикующих сведения о незаконной реализации и использовании таких устройств;
• введение обязательной биометрической идентификации для оформления выписок из бюро кредитных историй и дистанционного оформления микрозаймов;
• возможность введения запрета через «Госуслуги» на заключение договора на оказание услуг сотовой связи без личного присутствия онлайн;
• банки, операторы связи, маркетплейсы, агрегаторы, социальные сети будут обязаны предоставить возможность пользователям установить авторизацию через биометрическую систему, использование такого способа авторизации должно быть добровольным.

В Минцифры подтвердили разработку совместно с заинтересованными ведомствами и отраслью комплекса мер по снижению случаев кибермошенничества, которые предполагается внедрить в 2025–2026 годах. По данным источника РБК, комиссия по законопроектной деятельности может рассмотреть пакет 10 февраля.

Эксперты отметили, что предлагаемые меры соответствуют общемировым тенденциям в сфере кибербезопасности. Ожидается, что они позволят значительно затруднить деятельность мошенников, но не стоит забывать, что злоумышленники постоянно адаптируются к новым условиям и разрабатывают новые способы обхода защитных механизмов.

Госдума приняла сразу во втором и третьем чтениях закон, предусматривающий за утечку персональных данных штрафы в размере до 3 % от годового оборота организации. Ответственность возлагается на граждан, должностных лиц и юридические лица.

Источник изображения: Hack Capital / unsplash.com

Распространение от одной тысячи до десяти тысяч субъектов персональных данных или от десяти тысяч до ста тысяч идентификаторов влекут за собой штрафы в размере: для граждан — от 100 тыс. до 200 тыс. руб.; для должностных лиц — от 200 тыс. до 400 тыс. руб.; для юридических лиц — от 3 млн до 5 млн руб. Массовая утечка данных, включающая более 100 тыс. субъектов или более 1 млн идентификаторов, предусматривает более крупные штрафы: для граждан — до 400 тыс. руб., для должностных лиц — до 600 тыс. руб., для юрлиц — до 15 млн руб.

В случае повторной утечки будут следовать ещё более суровое наказание в виде штрафов размером до 600 тыс. рублей для физлиц, до 1,2 млн рублей для для должностных лиц, а юридическими лицами в таком случае грозит штраф от 1 % до 3 % от совокупного размера выручки от реализации всех товаров (работ, услуг) за календарный год. Если компания тратит на обеспечение информационной безопасности от 1 % годовой выручки, максимальный штраф для неё составит 50 млн руб.

Принятый Госдумой закон также предусматривает увеличение штрафов за незаконную обработку данных. В случае повторного нарушения штрафы составят: для граждан — до 30 тыс. руб., для должностных лиц — до 200 тыс. руб., для юрлиц — до 500 тыс. руб. Обработка биометрических персональных данных в информационных системах госорганов без аккредитации будет караться штрафом в размере до 2 млн руб.; если действия оператора повлекли передачу биометрических данных, для него предусматривается штраф в размере до 20 млн руб. За непринятие мер по обеспечению безопасность биометрических персональных данных штраф составит до 1,5 млн руб.

Центр мониторинга и управления сетью связи общего пользования (ЦМУ ССОП), подведомственный Роскомнадзору, не зафиксировал изменений в качестве работы видеосервиса YouTube. По информации ЦМУ ССОП, сервис GlobalCheck, сообщивший о восстановлении работы YouTube, не предназначен для оценки качества работы ресурсов интернета — он лишь проверяет доступность IP-адресов и наличие блокировки сайтов.

Источник изображения: Pixabay

13 ноября Владимир Путин провёл встречу с руководителем «Мосфильма» Кареном Шахназаровым. Среди прочих вопросов обсуждалась и ситуация с замедлением в России видеосервиса YouTube, которое глава «Мосфильма» назвал «нецелесообразным». По словам Шахназарова, Путин пообещал «посмотреть и разобраться».

Вчера появились сообщения о восстановлении работоспособности YouTube у российских операторов сотовой связи, однако сервис открывался без проблем далеко не у всех. В частности, в «Поиске по видео» «Яндекса» не отмечено никаких изменений в функционировании видеохостинга. Абоненты стационарного интернета в подавляющем большинстве случаев не сообщают об улучшении качества работы YouTube.

Сегодня пресс-секретарь Дмитрий Песков прокомментировал ситуацию. По его словам, бо́льшая часть проблем с доступностью YouTube связана с позицией компании Google, не выполняющей требования российского законодательства. Он также усомнился в первостепенной важности видеохостинга YouTube для россиян. Тем не менее, он подтвердил намерение Путина разобраться со сложившейся ситуацией.

Власти Евросоюза накануне опубликовали первый проект Практического кодекса для моделей искусственного интеллекта общего назначения (AGI), также известных как «сильный ИИ» и «ИИ уровня человека». В документе, который будет окончательно доработан к маю будущего года, изложены руководящие принципы управления рисками, приводится план по соблюдению нормативных требований, описываются возможности для компаний избежать крупных штрафов.

Источник изображения: Tung Nguyen / pixabay.com

Европейский «Закон об ИИ» вступил в силу 1 августа, и в нём оставлена возможность закрепить правила в отношении ИИ общего назначения в будущем. Этот проект документа — первая попытка прояснить, что ожидается от передовых моделей; заинтересованным сторонам даётся время направить отзывы и предложить доработки до того, как нормы вступят в силу.

К моделям ИИ общего назначения причисляются системы, обученные с общей вычислительной мощностью более 10²⁵ флопс. Под действие документа попадут, как ожидается, компании OpenAI, Google, Meta✴, Anthropic и Mistral — этот список может вырасти.

Кодекс охватывает несколько аспектов деятельности разработчиков ИИ общего назначения: прозрачность, соблюдение авторских прав, оценку рисков, а также снижение технических и управленческих рисков. Разработчикам ИИ надлежит раскрывать информацию о веб-сканерах, которые использовались для обучения моделей — это важно для обладателей авторских прав и создателей контента. Оценка рисков включает в себя меры по предотвращению киберпреступлений, включения в обучающие массивы дискриминационных материалов и потери контроля над ИИ.

Разработчики ИИ, как ожидается, сформулируют «Рамочную структуру принципов безопасности» (Safety and Security Framework — SSF). Этот документ поможет структурировать политики сдерживания угроз и смягчить их пропорционально индивидуальным системным рискам. Предложенные ЕС нормативы также охватывают технические области, в том числе защиту данных моделей, обеспечение отказоустойчивого контроля доступа и постоянную переоценку их эффективности. Раздел, описывающий механизмы взаимодействия с органами власти, предусматривает реализацию подотчётности силами самих разработчиков: требуется постоянная оценка рисков и при необходимости привлечение сторонних экспертов. Нарушение «Закона об ИИ» грозит серьёзным штрафом в размере до €35 млн или до 7 % глобальной годовой прибыли в зависимости от того, что больше. Стороны, которых касается законопроект, могут присылать отзывы до 28 ноября; документ будет окончательно доработан к 1 мая 2025 года.

Администрация действующего президента США Джо Байдена (Joe Biden) ускорила переговоры с производителями электронных компонентов, в том числе Intel и Samsung, стремясь закрепить одну из своих знаковых инициатив до того, как избранный глава государства Дональд Трамп (Donald Trump) станет хозяином Белого дома, передаёт Bloomberg.

Источник изображения: pixabay.com

Министерство торговли выделило более 90 % из $39 млрд по «Закону о чипах» от 2022 года, призванному восстановить американскую полупроводниковую отрасль, но было заключено лишь одно соответствующее соглашение. Предстоящие два месяца станут важными для более чем двадцати компаний, которые всё ещё находятся в процессе получения субсидий. Некоторые из них, в том числе TSMC и GlobalFoundries, уже завершили переговоры и ожидают оглашения окончательного решения. Другие, такие как Intel, Samsung и Micron, до сих пор прорабатывают важные детали своих контрактов.

Власти стремятся заключить к концу 2024 года как можно больше соглашений, что позволит начать перечисление средств компаниям, добившихся оговорённых результатов. Дополнительным стимулом стало избрание Трампа: администрация Байдена хочет отделить промышленную политику от партийной, а производители не хотят пересмотра условий с приходом новой администрации. «Закон о чипах» предполагает не только гранты, но также многомиллиардные займы и налоговые льготы. Демократы рассматривают его как одно из своих важнейших достижений, а избранный президент и его союзники в последние дни начали критиковать и этот закон. Трамп назвал его «очень плохим» и заявил, что более эффективным решением было бы регулирование пошлин; член Палаты представителей от республиканцев Майк Джонсон (Mike Johnson) пообещал его «упростить» — ранее он упоминал о намерении вообще отменить этот закон, но впоследствии отказался от этой идеи.

Источник изображения: u_8t3emw1yia / pixabay.com

Вместе с тем, переговоры с TSMC о строительстве заводов в Аризоне начала администрация Трампа во время его первого президентского срока; а производство полупроводников в США обе партии назвали приоритетом в области национальной безопасности, особенно с учётом сложной геополитической обстановки на Тайване. Республиканцы могут убрать из «Закона о чипах» социальные аспекты: требования к детским садам, порядок взаимодействия с профсоюзами и защиту окружающей среды. Компании, впрочем, больше обеспокоены тем, что политические игры ещё сильнее задержат финансирование — деньги, по мнению их руководств, не поступают уже слишком долго. При этом некоторые проекты уже достигли требуемых показателей, а значит, первые транши могут пойти сразу по заключении контрактов.

В случае с Intel исход переговоров зависит от перспектив компании — сегодня она испытывает серьёзные затруднения и может отделить производственное направление. Micron, как и несколько других игроков, не хочет вступать в Национальный центр полупроводниковых технологий (NSTC). Samsung же напугала администрацию Байдена настолько слабым квартальным отчётом, что руководству компании пришлось приносить извинения. Переговоры американских властей и корейской компании прерывались более чем на месяц, но сейчас возобновились.

Среди других нерешённых вопросов значатся оплата труда при строительстве предприятий и ясность в отношении того, несколько тесными могут быть связи с Китаем. Цель администрация Байдена — до прихода нового президента установить обязательства по выплате как можно более крупного объёма средств. Это защитит компании от большинства возможных изменений за исключением принятия соответствующего акта Конгресса или нарушения условий соглашения получателями денег. Сформированное администрацией Трампа Министерство торговли может также попытаться расторгнуть или пересмотреть уже подписанные соглашения, но в его команде заявили, что так делать не станут. При этом часть окончательной работы, в том числе фактическая передача средств, ляжет на плечи назначенцев Трампа.

Австралийские власти готовятся принять закон о запрете социальных сетей для детей до 16 лет, заявил премьер-министр страны Энтони Албаниз (Anthony Albanese). Документ, который чиновник описал как передовой в мире пакет мер, может начать действовать в конце будущего года.

Источник изображения: Mircea Iancu / pixabay.com

Сейчас в стране испытывается система проверки возраста, которая поможет заблокировать детям доступ к соцсетям. «Социальные сети причиняют нашим детям вред, и я призываю к этому», — заявил господин Албаниз на пресс-конференции. Чрезмерное использование соцсетей, по его мнению, создают угрозу физическому и психическому здоровью несовершеннолетних.

Законодательно ограничить использование соцсетей детьми намереваются в нескольких странах, но политика австралийских властей может оказаться одной из наиболее строгих. Нигде до сих пор не пытались внедрить механизмы проверки возраста на основе биометрии или государственной идентификации. В Австралии намереваются установить самый высокий возрастной предел и не делать исключений, таких как наличие родительского согласия или существующих учётных записей. Законопроект будет внесён в австралийский парламент в этом году, а вступит в силу он через 12 месяцев после ратификации законодателями.

Запрет может затронуть такие платформы, как Instagram✴, Facebook✴, TikTok, X и YouTube. Эта мера может спровоцировать молодёжь исследовать более тёмные ресурсы интернета, которые не поддаются регулированию; а к платформам, где они могут получить поддержку, доступа у них не будет, заявили в организации Digital Industry Group (DIGI), в которую входят Meta✴, TikTok, X и Google. Австралийские власти пытаются решить проблему XXI века методами XX века, отметила управляющий директор DIGI Сунита Бозе (Sunita Bose). «Вместо того, чтобы блокировать доступ посредством запретов, нужно реализовывать сбалансированный подход к созданию отвечающих возрасту пространств, формированию цифровой грамотности и защиты молодёжи от вреда в интернете», — добавила госпожа Бозе.

Продуктам Apple в России грозит резкое подорожание — их собираются обложить дополнительными пошлинами и сборами, если компания проигнорирует требование законодательства РФ об установке отечественных программ на устройства. Соответствующие поправки внесены в законопроект, обязывающий продавать в РФ гаджеты только с возможностью установки на них российских приложений, к его второму чтению в Госдуме.

Американская компания Apple традиционно ограничивает предустановку сторонних программ на свои устройства, что противоречит требованиям законодательства РФ. Законопроект, в случае его принятия Госдумой, запретит на территории России подобные ограничения, из-за которых пользователям оказываются недоступны российские мобильные приложения либо они работают некорректно.

Неясно только, как будет реализован механизм принуждения к исполнению этого закона для компаний, которые официально не представлены в России и не взаимодействуют с российскими регуляторами. Продукция таких производителей, в том числе устройства Apple, поступают на российский рынок из третьих стран методом параллельного импорта. То есть изначально эти продукты не предназначены для России, и вряд ли на них может появиться механизм предустановки российского ПО.

Соответственно, у Apple нет никаких причин соблюдать российские законы и открывать свои платформы для отечественного софта. Наверняка можно сказать, что Apple не пойдёт навстречу российским властям, а в случае назначения штрафов, повышенных ввозных пошлин или других подобных мер принуждения, просто проигнорирует их.